Перейти к основному содержанию
  • Эта страница была переведена с помощью машинного перевода. Подробнее.

Публичное заявление Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве

«Дом ООН в Женеве открыт и будет оставаться функциональным, предоставляя площадку для многостороннего обсуждения и сотрудничества – одной из наших основных задач. Организация не может позволить себе остановиться, когда мир сталкивается с серьезными проблемами. Многостороннее сотрудничество необходимо сейчас как никогда».

Татьяна Валовая, генеральный директор UNOG

В 2023 году ООН столкнулась с самым большим финансовым дефицитом за последние годы: сбор взносов был самым низким за пять лет, и только 142 государства-члена внесли платежи в полном объеме. Это привело к неустойчивому финансовому положению на 2024 год, что побудило к принятию значительных мер по сокращению расходов.

В 2025 году эти меры остаются в силе, поскольку Управление ООН в Женеве работает со значительным сокращением ассигнований из утвержденного бюджета. Управление ООН в Женеве продолжает осуществлять стратегическое сокращение не связанных с заработной платой расходов, уделяя приоритетное внимание сохранению основных функций и основного мандата. Эти постоянные усилия направлены на повышение эффективности и обеспечение операционной устойчивости в условиях сохраняющихся финансовых ограничений.

Ниже приведён список мер, которые будут действовать до дальнейшего уведомления.

Меры по сохранению денежных средств

Общие меры

  • Закупка всех материалов и оборудования, не считающихся критически важными для нормальной работы, приостанавливается.
  • Все внешние тренинги приостановлены, за исключением тех, которые считаются необходимыми для обеспечения непрерывности работы критически важных служб.

Безопасность и охрана

Доступ во Дворец Наций :

  • Время работы ворот Дворца Наций останется без изменений. Однако из-за сокращения штата сотрудников службы безопасности процедуры контроля доступа для пешеходов и транспортных средств могут занять больше времени, в частности, у Ворот Мира (Площадь Наций) и Ворот Прегни (Авеню де ла Пэ). Территория комплекса по-прежнему будет закрыта по выходным и в праздничные дни ООН.
  • Все посетители и участники конференции, подлежащие проверке безопасности, будут направлены к воротам Прегни.
  • Приоритетные полосы движения больше не будут доступны.

Зона покрытия и присутствие службы безопасности:

  • Сотрудников службы безопасности больше не будут систематически направлять на конференции.
  • Обеспечение безопасности на встречах и мероприятиях будет предоставляться только после оценки уровня безопасности и, в соответствующих случаях, при условии возмещения затрат.
  • Охрана внутренних постов будет осуществляться только в течение обычного рабочего времени.

Оказание помощи в обеспечении безопасности и реагирование на инциденты:

  • Сотрудники службы безопасности продолжат действовать в качестве первых лиц, реагирующих на инциденты. Запросы о помощи, связанной с обеспечением безопасности, следует направлять в Центр оперативного управления безопасностью.
  • Время реагирования может быть увеличено, особенно вне обычного рабочего времени. Центр оперативного управления безопасностью будет строго расставлять приоритеты для инцидентов, уделяя первоочередное внимание критическим ситуациям.

Строительные операции

  • В зданиях по-прежнему будет поддерживаться отопление до 20,5 °C, а в теплое время года – охлаждение до 26,0 °C.
  • Наружное освещение по-прежнему будет ограничено тем, что необходимо для обеспечения безопасности.
  • Несрочные процедуры технического обслуживания откладываются. Абсолютно необходимые операции будут проводиться только в рабочее время, а для выполнения работ, ранее выполнявшихся собственными силами, будет шире использоваться помощь подрядчиков. Время реагирования может быть сокращено в зависимости от наличия ресурсов.

Конференционные услуги (за счет бюджета Департамента по организации Генеральной Ассамблеи и конференций)

  • В сфере организации конференций в настоящее время не выделено никакого дополнительного финансирования, за исключением финансирования сторонних организаций, до улучшения финансовой ситуации. Отсутствие такого финансирования серьезно сказывается на способности Отдела организации конференций обслуживать мероприятия и обрабатывать документацию, поскольку одних внутренних ресурсов недостаточно для выполнения всего объема обязательных задач, даже с учетом текущего 10% сокращения рабочей нагрузки и повышения стандартов производительности, недавно установленных Генеральной Ассамблеей. Отдел полагается на ресурсы, за исключением финансирования сторонних организаций, для привлечения специализированных внештатных и контрактных специалистов в пиковые периоды в дополнение к внутренним командам, а также для предоставления услуг, для которых внутренних ресурсов нет, таких как международный язык жестов или субтитры в режиме реального времени. Таким образом, отсутствие ресурсов, за исключением финансирования сторонних организаций, не позволит нам в полной мере обслуживать запланированный объем работы по организации конференций 2026 года. В связи с отсутствием таких ресурсов необходимо незамедлительно внести дальнейшие корректировки в наши услуги.

Встречи

  • Для проведения совещаний с конференц-службами будут строго соблюдаться временные интервалы стандартной трехчасовой продолжительности в течение официального рабочего времени (с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 18:00) (в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи 56/242, приложение).
  • Все регулярно издаваемые бюджетные органы и ведомства, общая продолжительность заседаний которых составляет 10 и более заседаний в год, должны продолжать сокращать количество заседаний как минимум на 10% по сравнению с уровнем 2024 года и соответствующим образом корректировать свои программы работы.
  • Обязательные совещания имеют абсолютный приоритет. Тем не менее, возможности службы значительно ограничены и могут оказаться недостаточными для поддержки всех обязательных мероприятий в пиковые периоды, как это планируется в настоящее время.
  • Объем услуг по проведению заседаний для регулярно бюджетных органов и учреждений, уровень использования которых (оплаченные заседания за вычетом отмененных заседаний и времени, потерянного из-за позднего начала и досрочного окончания) составляет 80% или ниже в 2024 году, будет ограничен уровнем 2024 года.
  • Любое межправительственное решение о реализации нового мандата в рамках существующих бюджетных ресурсов будет зависеть от наличия достаточных денежных средств, возможностей и ограничений, изложенных выше.
  • Уведомления о подтверждении и отмене встреч с услугами переводчика, отправляемые через MMS/CPCS, по-прежнему рассылаются за три недели, чтобы обеспечить надлежащее планирование и эффективную работу.   управление   из   ограниченный   ресурсы.   К   гарантировать   эффективный   использовать   из   ограниченный   В связи с нехваткой ресурсов, внесение изменений в последний момент может быть невозможным. Поздняя отмена бронирования приведет к простою конференц-залов и/или оборудования.
  • Утвержденный Женевский календарь конференций и встреч на 2026 год был тщательно доработан. Запросы на изменение дат календарных сессий рассматриваться не будут. Это также относится к мероприятиям, проводимым в межсессионный период на основе принятых резолюций. Их необходимо запланировать заранее и точно.
  • В связи с минимальными кадровыми ресурсами, доступными для проведения совещаний в конференц-залах, возможности организации встреч будут значительно ограничены.

Услуги переводчика

  • В связи с отсутствием ресурсов, не связанных с должностными обязанностями, привлечение внешних специалистов, то есть дополнительных переводчиков, необходимых для проведения регулярных бюджетных совещаний на всех обязательных официальных языках, будет невозможно. Эти дополнительные ресурсы необходимы для проведения всех регулярных бюджетных совещаний, предусмотренных в календаре конференций. Отсутствие таких ресурсов может не позволить обеспечить полный спектр услуг устного перевода на всех языках. В результате некоторые совещания могут вообще не получить устного перевода, в то время как другие могут получить лишь частичный перевод на те языки, для которых имеются внутренние ресурсы.
  • Опора исключительно на внутренние ресурсы устного перевода не позволит обеспечить использование международного языка жестов.
  • Услуги переводчика предоставляются только для запланированных встреч, проводимых с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 18:00. Услуги переводчика во время обеденного перерыва для встреч, не запланированных на определенный период, могут предоставляться на основе возмещения затрат при наличии свободных мест и заблаговременном уведомлении.
  • Встречи, отнесенные к категории «по мере необходимости», будут проводиться при наличии внутренних ресурсов. Рассмотрение таких встреч будет осуществляться в индивидуальном порядке, при этом приоритет будет по-прежнему отдаваться запланированным встречам, в тесном сотрудничестве с отделом организации встреч.
  • Внебюджетные услуги не пострадают от вышеупомянутых мер.

Документация

  • Вся официальная документация будет обрабатываться исключительно с помощью собственных переводческих ресурсов отдела, что может привести к задержкам.
  • Обработка документов, поступающих в ходе заседаний, будет осуществляться по мере наличия ресурсов. Документы, своевременно поданные до начала заседаний, будут обрабатываться в приоритетном порядке с целью их завершения до начала соответствующих заседаний. Другие категории обязательных документов будут обрабатываться в соответствии с увеличенными сроками, отражающими ограниченные доступные ресурсы.
  • Официальные публикации принимаются к публикации только на языке оригинала, а их перевод будет приостановлен.
  • Срок обработки проектов резолюций может быть продлен сверх стандартных 48 часов, вплоть до 72-96 часов. Аналогично, срок в 24 часа для заявок, поданных в предпоследний день, может потребовать пересмотра.
  • Всем регулярно бюджетным организациям необходимо будет ограничить длину своих внутренних отчетов на 10% от установленного максимального количества слов.
  • Для обработки в 2026 году может быть принято не более 90 процентов от объема заявок, поступивших в 2024 году от каждого бюджетного учреждения. Учреждениям предлагается определить свои приоритеты и соответствующие методы, чтобы уложиться в указанный лимит.
  • Обработка протоколов Конференции по разоружению будет продолжена, но с большей задержкой.
  • Сводные протоколы будут обрабатываться строго для обязательных совещаний в пределах имеющихся возможностей. Следует ожидать задержек в их выдаче. Организациям рекомендуется расставлять приоритеты при обработке запросов на сводные протоколы, учитывая ограничения по пропускной способности и возможные длительные задержки.
  • Своевременная и одновременная публикация парламентской документации на обязательных языках в соответствии с правилом шести недель (или правилом четырех недель для некоторых органов) будет затруднена. Тем не менее, будут предприняты все усилия для того, чтобы документы были опубликованы до соответствующего заседания.
  • Соответствующие ограничения по количеству слов будут по-прежнему строго соблюдаться.

Доступность

  • Отдел организации конференций не располагает внутренними ресурсами для предоставления услуг по обеспечению доступности, таких как международный язык жестов и субтитры, до получения ресурсов, не связанных с организацией конференций. В результате предоставление обязательных услуг по обеспечению доступности для Комитета по правам лиц с инвалидностью и Совета по правам человека невозможно до дальнейшего уведомления.

Сопутствующие мероприятия и специальные мероприятия

  • Сопутствующие и специальные мероприятия могут проводиться только в обычное рабочее время, за исключением случаев, когда организаторы покрывают дополнительные расходы, понесенные в связи с проведением мероприятий вне рабочего времени.
  • Проведение мероприятий в конференц-залах во время обеденного перерыва возможно только в режиме полного самообслуживания и с автоматическим звуковым сопровождением. Сотрудники UNOG не будут оказывать техническую или иную помощь. Изменение планировки или технического оснащения конференц-залов запрещено.
  • Мероприятия, не являющиеся частью межправительственного процесса, такие как культурные мероприятия, празднование международных дней и т. д., будут рассматриваться в индивидуальном порядке и потребуют полного возмещения затрат.

Освещение встреч, работа со СМИ, теле- и радиовещание, а также веб-трансляции (за счет бюджета Департамента глобальных коммуникаций).

  • Письменное освещение некоторых заседаний будет ограниченным или отсутствовать вовсе, особенно основных сессий Совета по правам человека, а также межсессионных заседаний. Также будут некоторые ограничения в полном освещении в англоязычной и франкоязычной прессе заседаний 23 сессий 9 комитетов договорных органов по правам человека, которые будут обслуживаться в течение года. Учитывая наличие всего четырех пресс-секретарей, занимающихся зачастую дублирующимися заседаниями, невозможность привлечения временных помощников и предстоящий выход на пенсию двух старших редакторов, возможности Информационной службы ООН по освещению этих заседаний крайне ограничены.
  • Телеканал UNTV будет работать с ограниченной пропускной способностью. Трансляция заседаний Совета по правам человека будет крайне ограничена.
  • Трансляция и веб-трансляция пресс-конференций во Дворце Наций могут быть ограничены. Телеканал UNTV Geneva будет в полном объеме освещать только пресс-конференции, организованные учреждениями и программами ООН по вторникам, четвергам и пятницам, в то время как пресс-конференции, организованные государствами-членами, будут по-прежнему освещаться только в очном формате.
  • Прямая трансляция публичных заседаний договорных органов ООН по правам человека через веб-телевидение будет продолжена с использованием имеющихся кадровых ресурсов.
  • Прямая трансляция регулярных сессий Совета по правам человека через веб-телевидение ООН также продолжится, хотя и с ограниченными ресурсами (в 3-часовых видеозаписях заседаний не будет никаких «глав»), до конца июля 2026 года, после чего будет сокращена единственная занятая в настоящее время должность, предназначенная для этой деятельности. Таким образом, прямая веб-трансляция последней регулярной сессии Совета по правам человека в 2026 году в настоящее время находится под угрозой.
  • Веб-телевидение ООН по-прежнему не сможет обслуживать расширенный мандат веб-трансляций, вытекающий из решения Совета по правам человека 56/115, если не будут выделены ресурсы, утвержденные Генеральной Ассамблеей в декабре 2024 года, включая две должности, а также необходимое оборудование и плату за платформу. Это означает, что веб-трансляции заседаний Совета вне регулярных сессий должны будут финансироваться за счет внебюджетных средств (включая две оставшиеся сессии Универсального периодического обзора).
  • Возможно, мандат на проведение онлайн-трансляции заседания Рабочей группы открытого состава по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве не будет выполнен в полной мере.
  • Если Информационная служба ООН не сможет нанять сотрудников на вакантные должности, освободившиеся в результате выхода на пенсию или перемещения персонала, текущий уровень предоставляемых услуг (печатные издания, веб-трансляции и телевещание) будет вынужденно еще больше сократить.
  • Трансляция и веб-трансляция других мероприятий во Дворце Наций будут осуществляться исключительно на основе полного возмещения затрат.
  • Услуги, предоставляемые государствам-членам и средствам массовой информации в области мультимедийных материалов и поддержки, будут сокращены. В частности, фотоуслуги, в том числе для Совета по правам человека, предоставляться не будут, за исключением случаев полного возмещения затрат.

Библиотека и архивы ООН

  • Для получения помощи в проведении исследований в библиотеке лично необходима предварительная запись. При обращении за помощью онлайн через виртуальную справочную службу возможны задержки.
  • Запросы на закупки от государств-членов по-прежнему принимаются, но могут быть обработаны только при наличии финансирования.
  • В процессе архивных исследований и управления документацией могут возникать задержки.
  • Виртуальную службу поддержки для получения помощи в проведении исследований и решения других вопросов можно найти на сайте Ask a Librarian and Archivist.

Меры по преодолению глобального кризиса ликвидности ООН – Часто задаваемые вопросы (FAQ)

В: Какие меры по экономии средств принимаются во Дворце?
А: Ряд мер по сокращению расходов остается в силе или будет полностью внедрен:

  • Сокращенное время работы: с 8:00 до 19:00 в рабочие дни. Дворец будет закрыт по выходным и праздничным дням.
  • По просьбе головного офиса мы ввели мораторий на прием новых сотрудников, сократили поездки и обучение, а также упростили предоставление обычных почтовых, полиграфических и курьерских услуг.
  • Кроме того, в связи с бюджетными проблемами, Управление ООН в Женеве продолжает придерживаться мер, введенных осенью 2023 года, таких как сокращение освещения и снижение уровня отопления и кондиционирования.

В: Каковы температурные ограничения для отопления и охлаждения?
A: Температурные ограничения соответствуют местным стандартам: максимальная температура для отопления составляет 20,5 °C, а минимальная — 26 °C для охлаждения, что обеспечивает комфорт и оптимизирует энергопотребление.

В: Как сокращение использования некритичного ночного освещения повлияет на работу предприятия? О: Отключение некритичного освещения в нерабочее время является ключевой стратегией по снижению энергопотребления.

В: Как долго будут действовать меры по сокращению расходов?
А: Если мы не получим приток средств для покрытия бюджетных ассигнований, мы ожидаем, что эти меры будут реализованы до конца 2025 года.

В: Рассматривались ли возможности получения дополнительного дохода для смягчения кризиса ликвидности?
А: Доходы, полученные от предоставления услуг, направляются в внебюджетный фонд, предназначенный исключительно для покрытия конкретных расходов, таких как заработная плата, и не могут быть использованы для покрытия обычных бюджетных расходов.

В: Планируется ли внедрение дополнительных мер по сокращению расходов?
А: В настоящее время мы рассматриваем вариант временного закрытия Дворца в определенные недели летом в качестве меры экономии. В случае закрытия потребуется переход всех подразделений на удаленный режим работы. Если мы примем это решение, мы обязательно уведомим всех заранее.

В: Какова политика в отношении удаленной работы в рамках новых мер по сокращению расходов?
A: В отношении гибкого графика работы изменений нет. В соответствии с бюллетенем Генерального секретаря по гибким условиям работы – ST/SGB/2019/3 – сотрудники могут работать из дома до 3 дней в неделю с одобрения своего руководителя. Сотрудники, имеющие уважительные причины, по-прежнему имеют возможность запросить специальные условия для работы на условиях полного рабочего дня удаленно.

В: Как я могу подать заявку на удаленную работу или гибкий график работы?
A: Сотрудники ООН в Женеве должны подавать запросы на удаленную работу через приложение FWA и убедиться, что одобренные запросы зарегистрированы в системе Umoja. Сотрудники других организаций должны следовать обычной процедуре, утвержденной для их организации. Дни, когда вы работаете из дома, должны быть зарегистрированы в системе Umoja в качестве типа отпуска «Удаленная работа», как обычно.

В: Какая поддержка доступна сотрудникам, работающим удаленно?
А: Наша политика в отношении удаленной работы остается неизменной, с дополнительным акцентом на максимальное использование возможностей удаленной работы для всех сотрудников. Услуги для сотрудников по-прежнему будут доступны онлайн и лично.

В: Могу ли я работать удаленно из другой страны?
А: В соответствии со стандартной политикой FWA, удаленная работа из места, находящегося за пределами вашего назначенного места службы, разрешена только в том случае, если вы можете обосновать это личными вескими обстоятельствами.

В: Каков новый график работы и почему он был изменен?
А: Дворец будет работать с 8:00 до 19:00 в будние дни и будет полностью закрыт в праздничные и выходные дни. Это позволит сократить расходы на энергию и персонал.

В: Какие услуги считаются жизненно важными, и будут ли они продолжать работать круглосуточно?
А: Услуги, необходимые для круглосуточной работы, будут предоставляться в обычном режиме; руководство уведомит об этом персонал, оказывающий эти услуги.

В: Какие изменения были внесены в организацию мероприятий?
А: Мероприятия, продолжающиеся после 19:00, будут сведены к минимуму, потребуют предварительного письменного разрешения и будут разрешены только на основе возмещения затрат. Это гарантирует покрытие всех сопутствующих расходов, включая охрану и коммунальные услуги, что соответствует требованию приоритетного сокращения затрат.

В: Какие меры принимаются для обеспечения безопасности при увеличении количества людей в зданиях?
А: Здания дворца могут безопасно вместить большое количество сотрудников и посетителей. Служба безопасности контролирует количество людей, находящихся на территории, чтобы гарантировать, что дворец не станет небезопасным .

В: Предусмотрены ли особые условия для сотрудников с медицинскими проблемами, на которых повлияют эти изменения?
А: Специальные условия для сотрудников с медицинскими проблемами будут сохранены в прежнем виде. Если у вас есть особые потребности, пожалуйста, сообщите об этом своему руководителю, который передаст эту информацию в группу по адаптации. Каждая особая ситуация будет оцениваться индивидуально.

В: Можно ли предусмотреть места за столами для работы стоя по медицинским показаниям?
А: Как и в прошлом, перед закупкой различных моделей столов и стульев для здания H была проведена консультация с медицинской службой ООН в Доминиканской Республике. Вся мебель была признана соответствующей необходимым эргономическим критериям. Медицинская служба подтвердила, что офисные стулья соответствуют необходимым эргономическим критериям, и столы с регулируемой высотой больше не рекомендуются по медицинским показаниям. Однако медицинская служба готова провести эргономическую оценку для сотрудников по запросу. Для этого сотрудникам следует связаться с медицинской службой по адресу unognurses@un.org

В: Повлияет ли это на оказание медицинских услуг?
А: Медицинские услуги будут продолжать оказываться в обычном режиме. Медсестра и врач будут находиться на месте в здании S с 8:00 до 17:00. Кроме того, медицинская служба UNOG доступна удаленно. Более подробную информацию о медицинской службе можно найти, перейдя по этой ссылке .

В: Все ли варианты кейтеринга по-прежнему доступны?
А: Да, в настоящее время доступны все услуги кейтеринга, включая кафетерий, бар «Серпент», пункт выдачи заказов «Grab n' Go» и торговые автоматы, расположенные в зданиях E и H.

В: Каково текущее состояние работы Центра поддержки клиентов?
A: Центр поддержки клиентов в настоящее время работает в здании H и открыт в обычные рабочие часы. Для получения дополнительной информации посетите их веб-сайт .

В: Как получить доступ к услугам выдачи и продления пропусков?
A: Выдача и продление пропусков для владельцев постоянных пропусков доступны в павильоне Прегни с 7:30 до 18:00. Сотрудникам, стажерам и консультантам с постоянными пропусками следует учитывать, что продление пропусков следует оформлять в Центре обслуживания клиентов, расположенном в здании H, который открыт по средам с 13:00 до 16:00.

В: Какие библиотечные, архивные и документационные услуги в настоящее время доступны?
A: Очное оказание помощи в проведении исследований в библиотеке приостановлено. Онлайн-помощь в проведении исследований через виртуальную службу поддержки может сопровождаться задержками, что повлияет на время ответа виртуальной службы поддержки и оказание помощи в поиске документов ООН. Для получения более подробной информации посетите их веб-сайт .

В: Будет ли работа малой гидроэлектростанции продолжаться в обычном режиме?
А: Операции в рамках программы SHP планируется проводить в соответствии с графиком, учитывая, что источники их финансирования отличаются от источников регулярного бюджета ООН.

В: Как адаптируются мероприятия CLM?
А: Многие мероприятия CLM будут переведены в онлайн-формат, но некоторые занятия по-прежнему будут проводиться очно. Пожалуйста, посетите их веб-сайт для получения дополнительной информации.

В: Работает ли магазин SAFI по-прежнему в обычном режиме?
А: Магазин SAFI будет работать в обычном режиме: с понедельника по пятницу с 11:30 до 18:30.

В: Будут ли банк, почта и книжный магазин продолжать работу в конференц-зале здания E?
A: Книжный магазин ООН и UNFCU, расположенные в конференц-зале здания E, продолжат работу в стандартные рабочие часы. Подробную информацию о часах работы можно найти здесь .

В: Как это повлияет на работу почтовой службы?
А: Доставка почты по-прежнему будет осуществляться через автоматизированные почтовые ящики Smartlockers.

В: В какое время въезда транспортных средств через ворота Прегни и Шемен-де-Фер?
A: Ворота Прегни открыты для въезда транспортных средств в рабочие дни с 7:30 до 19:30. Ворота Шемен-де-Фер также открыты для въезда транспортных средств в рабочие дни до 14:00.

В: Какие варианты пешеходного доступа доступны и в какое время?
A: Для владельцев постоянных пропусков, пешеходов и велосипедистов доступ в Прегни открыт с 7:30 до 19:30 в рабочие дни. Ворота Мира открыты для авторизованных пешеходов и велосипедистов с 7:30 до 19:30. Ворота Шемен-де-Фер открыты для авторизованных пешеходов с 7:30 до 14:00, а для выхода — только до 19:30.

Пожалуйста, заполните эту форму , указав любые дополнительные вопросы, которые у вас могут возникнуть.

Последнее обновление: