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尽管世界各地许多经济体持续增长，但仅靠经济增长不足以确保公平和社会进步，从而消除贫困。随着全球供应链延伸至遥远地区，童工和强迫劳动现象至今仍然存在。危险的工作场所依然存在，职场骚扰仍然是一个严峻的挑战。
联合国正与各国政府合作，努力实现人人享有充分的生产性就业机会和体面工作，保障工作场所安全、社会保护，并为个人发展创造更好的前景。
坚定捍卫劳工权利：国际劳工组织
负责维护体面劳动和公平条件的主要国际组织是总部位于日内瓦的国际劳工组织（ILO）。该组织成立于1919年，是《凡尔赛条约》的一部分，其宗旨是只有通过社会正义才能建立持久和平——而社会正义的实现则需要人人享有体面劳动和人道待遇。
因此，国际劳工组织比联合国成立时间更早。联合国成立后，国际劳工组织作为专门机构加入了联合国大家庭。
国际劳工组织由各国政府、雇主和工人代表三方组成，这在联合国系统中独一无二。这三方共同负责起草、通过和监督国际劳工标准。
国际劳工组织关于工作中基本原则和权利的宣言
国际劳工组织于1998年通过、2022年修订的《关于工作中基本原则和权利的宣言》体现了各国政府、雇主组织和工人组织维护基本人权价值观的承诺。该宣言重申了国际劳工组织成员所固有的义务和承诺，即：
- 结社自由和集体谈判权的有效承认；
- 消除一切形式的强迫或强制劳动；
- 有效废除童工；
- 消除就业和职业方面的歧视；
- 安全健康的工作环境。
落实和监督劳动权利
劳动权利就是人权——这是国际劳工组织的基本原则之一。国际劳工组织的标准和《世界人权宣言》都保障了工人及其家庭的基本权利、自由和保护。
《世界人权宣言》
《世界人权宣言》于1948年由联合国成员国最终定稿并通过。它的通过标志着人权首次被一致认可为普遍适用于全人类。宣言的30条涵盖了生活的各个方面。第23条明确规定了工作权，以下条款均与此项权利密切相关：
- 第四条免于奴役或劳役
- 关于社会保障权的第22条
- 关于休息和休闲权利的第二十四条
- 第二十五条享有适足生活水准的权利以及母亲和儿童享有社会保障的权利
第23条
- 人人享有工作权、自由选择职业的权利、享有公正和有利的工作条件的权利以及免受失业侵害的权利。
- 任何人，无论是否受到歧视，都有权同工同酬。
- 凡是劳动者，都有权获得公正合理的报酬[...]。
- 人人都有权为了保护自身利益而组织和加入工会。
国际劳工组织标准
国际劳工组织标准涵盖具有法律约束力的公约以及由国际劳工组织三方成员制定并供其参考的非约束性建议。目前已有170多项公约和建议，涵盖与工作相关的各种议题，包括就业保障、工资、工时、产假和职业培训。
其中11项被国际劳工大会视为“核心公约”。
落实劳动权利：实例
示例 1：工作时间
长期长时间工作对健康的负面影响已广为人知，而且，如何平衡长时间工作与社交和家庭生活也日益凸显。国际劳工组织倡导限制工作时间，以期更好地平衡员工的工作与生活，并已采取一系列措施来实现这一目标：
标准：国际劳工大会已就工作时间发布了多项公约和建议，包括关于工业和办公室工作人员每周休息时间、夜班和兼职工作的规定。事实上， 国际劳工组织的第一项公约就涵盖了工作时间这一主题。各国政府已将这些标准纳入国家法律，从而构成了全球劳动者的实际工作安排。
研究：国际劳工组织对不同地区和职业的工作时长及其对经济和工人健康的相对影响进行比较研究。这些研究结果有助于指导各国立法和企业决策。
指导方针：国际劳工组织为企业制定实用指南，指导企业如何在保持甚至提高生产力的同时，有效改善工作与生活的平衡。
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例2：工作场所的健康与安全
每年约有3.95亿工人遭受非致命性工伤；其中293万人因工伤死亡。显然，亟需改善工作场所安全，并确保工人不会因工作条件而患病。
标准： 《1981年职业健康与安全公约》和《2006年 职业安全与健康促进框架公约》是保护劳动者健康与安全权利的国际文书。其原则已被许多国家的职业健康与安全法规所采纳。
知识：国际劳工组织提供国家层面的工作相关危险和事故数据，不仅能深入了解对工人健康的影响，还能了解其经济后果。
培训：国际劳工组织培训工人如何在工作场所维护自身健康和安全，并在必要时与雇主协商维护自身权益。例如，作为“邻里发展中的工作改善”项目的一部分，国际劳工组织培训可可种植户如何在田间劳作时更好地保护自身健康。这种健康意识的提高带来了诸多积极成果。由于种植户的健康状况得到改善，他们不再需要依靠子女在种植园帮忙。由此可见，健康和安全意识可以成为预防童工的重要工具。
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保护弱势群体
对大多数人而言，工作是经济稳定的基础，使我们能够负担基本生活所需，养活自己和家人。然而，对工作的依赖使我们容易受到剥削。某些群体比其他群体面临更大的风险，而保护这些人，并在生活的各个领域促进人人享有平等机会和平等保护，正是联合国的职责之一。
不断变化的工作现实
自国际劳工组织1919年成立以来，工作生活发生了翻天覆地的变化。新的职业不断涌现，许多过去几十年需要体力劳动的工作已被机器取代。气候变化和被迫移民等新挑战，以及人工智能和全球互联等新机遇，都带来了不同的工作和生活现实。联合国正在评估这些变化对全球各地人们的影响程度。
人工智能
人工智能（AI）有可能通过自动化任务彻底改变我们的工作方式。国际劳工组织预测，人工智能革命可能会改变四分之一的工作岗位——有些岗位会消失，而另一些岗位则会发生变化，需要新的技能和适应能力。应对这些变化是联合国系统的共同责任。以下是一些联合国关注人工智能与工作领域的倡议和机构示例：
国际劳工组织人工智能与数字经济就业观察站
国际劳工组织人工智能与数字经济工作观察站是人工智能和数字经济工作领域领先的国际知识中心。它旨在支持各国政府和社会伙伴理解和管理工作的数字化转型。
人工智能造福人类
由国际电信联盟（ITU）组织的“人工智能造福人类”（AI for Good）是联合国领先的人工智能项目。该项目旨在发掘创新的人工智能应用，培养技能和制定标准，并促进伙伴关系，以应对全球挑战。作为该项目的一部分，国际电信联盟和国际劳工组织（ILO）联合举办了一系列信息讲座，专家们在讲座中分析了人工智能对工作质量和数量的影响，以及人工智能是否能够造福劳动者等问题。
联合国人工智能高级别咨询机构
联合国秘书长于 2023 年 10 月 26 日起召集了一个多方利益攸关方人工智能高级别咨询机构，为期 12 个月，旨在对人工智能的国际治理进行分析并提出建议。
该咨询机构由来自33个国家、涵盖所有地区和多个领域的39位人工智能领域杰出领袖组成。它为正在进行的国家、区域和多边讨论提供了高水平的专家意见和独立见解。
环境可持续工作
气候变化和环境恶化对当前及未来的经济增长和就业构成重大挑战。然而，如果应对得当，气候变化行动可以创造更多更好的就业机会。国际劳工组织的研究表明，落实《巴黎协定》到2030年可净增1800万个就业岗位。正因如此，国际劳工组织正在推动向碳排放和资源节约型经济的“公正转型”。
随着2023年国际劳工大会通过关于向环境可持续的经济和社会公正转型的决议，国际劳工组织在推进多边体系中的公正转型方面获得了新的活力。
促进公正转型的伙伴关系
为促进公正转型和绿色就业，国际劳工组织和其他联合国机构、国际组织、各国政府和民间社会正在各种网络框架内开展广泛的合作，包括能力建设、研究和技术支持等：
致力于劳工问题的组织
联合国欧洲经济委员会 (UNECE) 由 ECOSOC 于 1947 年成立。它是联合国五个区域委员会之一。其主要目标是促进泛欧经济一体化。
