- تمت ترجمة هذه الصفحة باستخدام الترجمة الآلية. اقرأ المزيد.
على الرغم من استمرار نمو العديد من الاقتصادات حول العالم بشكل مطرد، إلا أن النمو الاقتصادي وحده لا يكفي لضمان العدالة والتقدم الاجتماعي اللازمين للقضاء على الفقر. لا يزال عمالة الأطفال والعمل القسري قائمين حتى اليوم، مع امتداد سلاسل التوريد العالمية إلى مناطق بعيدة. ولا تزال أماكن العمل الخطرة موجودة، كما أن التحرش في مكان العمل لا يزال يمثل تحديًا.
تعمل الأمم المتحدة مع الحكومات الوطنية لتحقيق هدف توفير فرص عمل كاملة ومنتجة وفرص عمل لائقة للجميع، والأمن في مكان العمل، والحماية الاجتماعية، وآفاق أفضل للتنمية الشخصية.
الدفاع بقوة عن حقوق العمال: منظمة العمل الدولية
المنظمة الدولية الرئيسية المسؤولة عن العمل اللائق في ظل ظروف عادلة هي منظمة العمل الدولية (ILO)، ومقرها جنيف. تأسست المنظمة عام 1919 كجزء من معاهدة فرساي، انطلاقاً من الإيمان بأن السلام الدائم لا يمكن تحقيقه إلا من خلال العدالة الاجتماعية، والتي تتحقق بدورها من خلال العمل اللائق في ظل ظروف إنسانية للجميع.
وعليه، فإن منظمة العمل الدولية أقدم من الأمم المتحدة. فبعد تأسيس الأمم المتحدة، انضمت منظمة العمل الدولية إلى عائلة الأمم المتحدة كوكالة متخصصة.
تتميز منظمة العمل الدولية بعضوية ثلاثية تضم الحكومات وأصحاب العمل وممثلي العمال، وهو أمر فريد من نوعه في منظومة الأمم المتحدة. وتعمل هذه المجموعات الثلاث معاً على صياغة واعتماد ومراقبة معايير العمل الدولية.
إعلان منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ والحقوق الأساسية في العمل
يُعدّ إعلان منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ والحقوق الأساسية في العمل ، الذي اعتُمد عام 1998 وعُدّل عام 2022، تعبيراً عن التزام الحكومات ومنظمات أصحاب العمل والعمال بدعم القيم الإنسانية الأساسية. ويؤكد هذا الإعلان الالتزامات والتعهدات المتأصلة في عضوية منظمة العمل الدولية، وهي:
- حرية تكوين الجمعيات والاعتراف الفعال بالحق في المفاوضة الجماعية؛
- القضاء على جميع أشكال العمل القسري أو الإجباري؛
- القضاء الفعال على عمالة الأطفال؛
- القضاء على التمييز فيما يتعلق بالتوظيف والمهنة؛ و
- بيئة عمل آمنة وصحية.
تنفيذ ومراقبة حقوق العمال
حقوق العمال هي حقوق إنسان – هذا أحد مبادئ منظمة العمل الدولية. وتضمن معايير منظمة العمل الدولية والإعلان العالمي لحقوق الإنسان الحقوق والحريات والحماية الأساسية للعمال وأسرهم.
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان
تمّ وضع الصيغة النهائية للإعلان العالمي لحقوق الإنسان واعتماده عام ١٩٤٨ من قبل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وشكّل اعتماده سابقةً تاريخيةً في الاتفاق على حقوق الإنسان باعتبارها قابلة للتطبيق عالميًا على جميع البشر. وتتناول مواده الثلاثون جميع جوانب الحياة. وتتناول المادة ٢٣ صراحةً الحق في العمل، وترتبط المواد التالية بهذا الحق ارتباطًا وثيقًا.
- المادة الرابعة بشأن التحرر من الرق أو الاستعباد
- المادة 22 بشأن الحق في الضمان الاجتماعي
- المادة 24 بشأن الحق في الراحة والاستجمام
- المادة 25 بشأن الحق في مستوى معيشي لائق، والحماية الاجتماعية للأمهات والأطفال
المادة 23
- لكل فرد الحق في العمل، وفي حرية اختيار العمل، وفي ظروف عمل عادلة ومواتية، وفي الحماية من البطالة.
- لكل شخص، دون أي تمييز، الحق في الحصول على أجر متساوٍ مقابل العمل المتساوي.
- لكل من يعمل الحق في الحصول على أجر عادل ومناسب [...].
- لكل فرد الحق في تشكيل النقابات العمالية والانضمام إليها لحماية مصالحه.
معايير منظمة العمل الدولية
تشمل معايير منظمة العمل الدولية الاتفاقيات الملزمة قانونًا والتوصيات غير الملزمة التي وضعتها المنظمات الثلاث الأعضاء في المنظمة ولأجلها. ويوجد أكثر من 170 اتفاقية وتوصية تغطي مواضيع متنوعة متعلقة بالعمل، بما في ذلك الأمن الوظيفي، والأجور، وساعات العمل، وإجازة الأمومة، والتدريب المهني.
تعتبر إحدى عشرة منها "اتفاقيات أساسية" من قبل مؤتمر العمل الدولي.
الأدوات الأساسية الإحدى عشرة هي:
- اتفاقية حرية تكوين الجمعيات وحماية الحق في التنظيم، 1948 (رقم 87)
- اتفاقية الحق في التنظيم والمفاوضة الجماعية، 1949 (رقم 98)
- اتفاقية العمل الجبري لعام 1930 (رقم 29) ( وبروتوكولها لعام 2014 )
- اتفاقية إلغاء العمل الجبري، 1957 (رقم 105)
- اتفاقية الحد الأدنى للسن، 1973 (رقم 138)
- اتفاقية أسوأ أشكال عمل الأطفال، 1999 (رقم 182)
- اتفاقية المساواة في الأجور، 1951 (رقم 100)
- اتفاقية التمييز (في التوظيف والمهنة)، 1958 (رقم 111)
- اتفاقية السلامة والصحة المهنية، 1981 (رقم 155)
- الإطار الترويجي لاتفاقية السلامة والصحة المهنية، 2006 (رقم 187)
تطبيق حقوق العمال: أمثلة
مثال 1: وقت العمل
إن الآثار الصحية السلبية للعمل لساعات طويلة بانتظام معروفة على نطاق واسع، وقد باتت صعوبة التوفيق بين ساعات العمل الطويلة والحياة الاجتماعية والأسرية واضحة بشكل متزايد. وتشجع منظمة العمل الدولية على الحد من ساعات العمل لتحقيق توازن أفضل بين العمل والحياة للموظفين، وقد اتخذت سلسلة من الخطوات لتحقيق هذا الهدف.
المعايير : أصدر مؤتمر العمل الدولي العديد من الاتفاقيات والتوصيات بشأن ساعات العمل، بما في ذلك الراحة الأسبوعية للعاملين في الصناعة والمكاتب، والعمل الليلي، والعمل بدوام جزئي. في الواقع، تناولت أول اتفاقية لمنظمة العمل الدولية موضوع ساعات العمل . وقد تبنت الحكومات هذه المعايير في قوانينها الوطنية، مما شكّل واقعًا ملموسًا للعمال في جميع أنحاء العالم.
البحوث : تجري منظمة العمل الدولية بحوثاً مقارنة حول ساعات العمل في مختلف المناطق والمهن، وتأثيراتها النسبية على الاقتصادات وصحة العمال. وتساعد هذه النتائج في توجيه التشريعات الوطنية وقرارات الشركات.
المبادئ التوجيهية : تقوم منظمة العمل الدولية بوضع أدلة عملية للشركات حول كيفية تحسين التوازن بين العمل والحياة بشكل فعال مع الحفاظ على الإنتاجية أو حتى زيادتها.
للمزيد من المعلومات:
المثال الثاني: الصحة والسلامة في مكان العمل
يتعرض نحو 395 مليون عامل لإصابات عمل غير مميتة سنوياً، بينما يتوفى 2.93 مليون عامل بسبب إصابات العمل. ثمة حاجة ماسة لتحسين السلامة في أماكن العمل وضمان عدم إصابة العمال بالأمراض نتيجة لظروف عملهم.
المعايير: تُعدّ اتفاقية الصحة والسلامة المهنية لعام 1981 والإطار الترويجي للصحة والسلامة المهنية لعام 2006 من الأدوات الدولية التي تحمي حقوق العمال في الصحة والسلامة. وقد أُدرجت مبادئها منذ ذلك الحين في لوائح الصحة والسلامة المهنية في العديد من الدول.
المعرفة : توفر منظمة العمل الدولية بيانات على مستوى البلدان حول المخاطر والحوادث المتعلقة بالعمل، مما يوفر نظرة ثاقبة ليس فقط على الآثار الصحية على العمال، ولكن أيضًا على العواقب الاقتصادية.
التدريب : تُدرّب منظمة العمل الدولية العمال على الاهتمام بصحتهم وسلامتهم في أماكن عملهم، وعلى التفاوض بشأن هذه الحقوق مع أصحاب العمل عند الضرورة. فعلى سبيل المثال، وكجزء من برنامج "تحسين العمل في تنمية الأحياء"، تُدرّب المنظمة مزارعي الكاكاو على كيفية تحسين صحتهم أثناء العمل في حقولهم. وقد أسفر هذا الوعي الصحي المتزايد عن العديد من النتائج الإيجابية. فمع تحسّن صحة المزارعين، لم يعودوا بحاجة إلى الاعتماد على أطفالهم للمساعدة في المزارع. وبهذه الطريقة، يُمكن أن يُشكّل الوعي بالصحة والسلامة أداةً مهمةً للوقاية من عمالة الأطفال.
للمزيد من المعلومات:
حماية الفئات الضعيفة
بالنسبة لمعظم الناس، يُمثل العمل أساس الاستقرار المالي، إذ يُتيح لنا توفير أساسيات الحياة وإعالة أنفسنا وعائلاتنا. مع ذلك، فإن الاعتماد على العمل يجعلنا عُرضةً للاستغلال. بعض الفئات أكثر عرضةً للخطر من غيرها، ومن صميم ولاية الأمم المتحدة حماية هؤلاء الأشخاص وتعزيز تكافؤ الفرص والحماية المتساوية لجميع الأشخاص في جميع مناحي الحياة.
العمال المهاجرين
من يعمل على هذا الموضوع؟
منظمة العمل الدولية | المنظمة الدولية للهجرة | مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان - اللجنة المعنية بالعمال المهاجرين | مركز التجارة الدولية
الأشخاص ذوو الإعاقة
من يعمل على هذا الموضوع؟
منظمة العمل الدولية | الشبكة العالمية للأعمال والإعاقة | المفوضية السامية لحقوق الإنسان
عمالة الأطفال
من يعمل على هذا الموضوع؟
منظمة العمل الدولية | المفوضية السامية لحقوق الإنسان - لجنة حقوق الطفل ، المقرر الخاص المعني ببيع الأطفال | اليونيسف
الأشخاص المتعايشون مع فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز
من يعمل على هذا الموضوع؟
برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز | منظمة العمل الدولية
الشعوب الأصلية
من يعمل على هذا الموضوع؟
إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة | منظمة العمل الدولية | المنتدى الدائم للأمم المتحدة المعني بحقوق الشعوب الأصلية | المفوضية السامية لحقوق الإنسان - آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب الأصلية ، المقرر الخاص المعني بحقوق الشعوب الأصلية
تغير واقع العمل
شهدت الحياة العملية تغيرات جذرية منذ تأسيس منظمة العمل الدولية عام ١٩١٩. فقد ظهرت مهن جديدة، وحلت الآلات محل العديد من المهام التي كانت تتطلب جهداً يدوياً لعقود. ومع ظهور تحديات جديدة، مثل تغير المناخ والهجرة القسرية، وفرص جديدة، مثل الذكاء الاصطناعي والتواصل العالمي، تتغير طبيعة الوظائف وواقع الحياة. وتقوم الأمم المتحدة بتقييم مدى تأثير هذه التغيرات على الناس في جميع أنحاء العالم.
الذكاء الاصطناعي
يُمكن للذكاء الاصطناعي أن يُحدث تغييرًا جذريًا في أساليب العمل من خلال أتمتة المهام. وتتوقع منظمة العمل الدولية أن تُغير ثورة الذكاء الاصطناعي وظيفةً من بين كل أربع وظائف - بعضها سيختفي، بينما سيتغير البعض الآخر، مما يتطلب مهارات جديدة وقدرة على التكيف. وتُعد إدارة هذه التغييرات مسؤولية جماعية لمنظومة الأمم المتحدة. فيما يلي بعض الأمثلة على مبادرات وهيئات الأمم المتحدة التي تُركز على الذكاء الاصطناعي والعمل:
مرصد منظمة العمل الدولية المعني بالذكاء الاصطناعي والعمل في الاقتصاد الرقمي
يُعدّ مرصد منظمة العمل الدولية المعني بالذكاء الاصطناعي والعمل في الاقتصاد الرقمي مركز المعرفة الدولي الرائد في مجال أبعاد الذكاء الاصطناعي والاقتصاد الرقمي في عالم العمل. ويهدف إلى دعم الحكومات والشركاء الاجتماعيين في فهم وإدارة التحول الرقمي للعمل.
الذكاء الاصطناعي من أجل الخير
يُعدّ برنامج "الذكاء الاصطناعي من أجل الخير"، الذي ينظمه الاتحاد الدولي للاتصالات، البرنامج الرائد للأمم المتحدة في مجال الذكاء الاصطناعي. ويهدف البرنامج إلى تحديد تطبيقات الذكاء الاصطناعي المبتكرة، وبناء المهارات والمعايير، وتعزيز الشراكات لمواجهة التحديات العالمية. وفي إطار هذا البرنامج، يستضيف الاتحاد الدولي للاتصالات ومنظمة العمل الدولية سلسلة من المحاضرات الإعلامية التي يحلل فيها الخبراء قضايا مثل تأثير الذكاء الاصطناعي على جودة الوظائف وكميتها ، وما إذا كان بإمكان الذكاء الاصطناعي أن يفيد العاملين .
الهيئة الاستشارية رفيعة المستوى التابعة للأمم المتحدة والمعنية بالذكاء الاصطناعي
عقد الأمين العام للأمم المتحدة اجتماعاً لهيئة استشارية رفيعة المستوى تضم أصحاب المصلحة المتعددين بشأن الذكاء الاصطناعي لمدة 12 شهراً ابتداءً من 26 أكتوبر 2023 لإجراء التحليلات وتقديم التوصيات بشأن الحوكمة الدولية للذكاء الاصطناعي.
ضمت الهيئة الاستشارية 39 من أبرز قادة الذكاء الاصطناعي من 33 دولة من جميع المناطق والقطاعات المتعددة. وقدمت الهيئة مساهمات رفيعة المستوى من الخبراء والمستقلين في النقاش الوطني والإقليمي والمتعدد الأطراف الجاري.
عمل مستدام بيئياً
يشكل تغير المناخ وتدهور البيئة تحديات كبيرة أمام النمو الاقتصادي والتوظيف اليوم وفي المستقبل. ومع ذلك، إذا أُديرت إجراءات مكافحة تغير المناخ بشكل سليم، فإنها ستؤدي إلى توفير المزيد من فرص العمل الأفضل. وتشير دراسات منظمة العمل الدولية إلى أن تطبيق اتفاقية باريس قد يُسهم في خلق مكسب صافٍ قدره 18 مليون وظيفة بحلول عام 2030. ولهذا السبب، تُشجع منظمة العمل الدولية على "انتقال عادل" نحو اقتصاد يتسم بالكفاءة في استخدام الكربون والموارد.
مع قرار مؤتمر العمل الدولي الذي تم اعتماده في عام 2023 بشأن الانتقال العادل نحو اقتصادات ومجتمعات مستدامة بيئياً للجميع، تتمتع منظمة العمل الدولية بولاية جديدة متجددة في دفع عجلة الانتقال العادل في النظام متعدد الأطراف.
شراكات من أجل انتقال عادل
لتعزيز الانتقال العادل والوصول إلى الوظائف الخضراء، تعمل منظمة العمل الدولية ووكالات الأمم المتحدة الأخرى والمنظمات الدولية والدول والمجتمع المدني معاً على مجموعة واسعة من المبادرات، بدءاً من بناء القدرات وحتى البحث والدعم الفني، وذلك في إطار شبكات مختلفة، بما في ذلك:
المنظمات العاملة في قضايا العمل
منظمة العمل الدولية هي وكالة الأمم المتحدة لعالم العمل. فهو يجمع بين الحكومات وأصحاب العمل والعمال لدفع نهج محوره الإنسان لمستقبل العمل من خلال خلق فرص العمل ، والحقوق في العمل ، والحماية الاجتماعية والحوار الاجتماعي.
تأسست المنظمة الدولية للهجرة في عام 1951 ، وهي منظمة حكومية دولية رائدة في مجال الهجرة وتعمل بشكل وثيق مع الشركاء الحكوميين والحكوميين الدوليين وغير الحكوميين. تعمل المنظمة الدولية للهجرة على المساعدة في ضمان الإدارة المنظمة والإنسانية للهجرة لتعزيز التعاون الدولي بشأن قضايا الهجرة ، وللمساعدة في [...]
مركز التجارة الدولية هو وكالة مشتركة بين منظمة التجارة العالمية والأمم المتحدة. بصفته شريك التنمية لنجاح تصدير الأعمال الصغيرة ، فإن هدف مركز التجارة الدولية هو مساعدة البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية على تحقيق التنمية البشرية المستدامة من خلال الصادرات.
مجموعة البنك الدولي هي مؤسسة مالية دولية تتمثل مهمتها في إنهاء الفقر المدقع وتعزيز الرخاء المشترك على كوكب صالح للعيش. وهي تعمل في جميع مجالات التنمية الرئيسية وتقدم مجموعة واسعة من المنتجات المالية والمساعدة الفنية لمساعدة البلدان على تبادل وتطبيق المعرفة والحلول المبتكرة لمواجهة تحديات التنمية [...]
الأمم المتحدة التجارة والتنمية (UNCTAD) هو مؤسسة الأمم المتحدة الرائدة التي تتعامل مع التجارة والتنمية. وهي هيئة حكومية دولية دائمة أنشأتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1964. يدعم الأونكتاد البلدان النامية في الوصول إلى فوائد الاقتصاد المعولم بشكل أكثر إنصافًا وفعالية. وهو يوفر التحليل [...]
تم إنشاء لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا (UNECE) في عام 1947 من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي. وهي واحدة من خمس لجان إقليمية تابعة للأمم المتحدة. هدفها الرئيسي هو تعزيز التكامل الاقتصادي لعموم أوروبا.
يقدم معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR) ، باعتباره ذراع تدريب مخصص لمنظومة الأمم المتحدة ، حلولًا تعليمية مبتكرة للأفراد والمنظمات والمؤسسات لتعزيز صنع القرار العالمي ودعم العمل على المستوى القطري من أجل تشكيل مستقبل أفضل.
تم إنشاء معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR) في عام 1963 [...]
توفر منظمة التجارة العالمية منتدى للتفاوض بشأن الاتفاقات التي تهدف إلى تقليل العقبات أمام التجارة الدولية وضمان تكافؤ الفرص للجميع ، وبالتالي المساهمة في النمو الاقتصادي والتنمية. كما توفر منظمة التجارة العالمية إطارًا قانونيًا ومؤسسيًا لتنفيذ ورصد هذه الاتفاقيات ، فضلًا عن تسوية النزاعات الناشئة عن [...]