- Эта страница была переведена с помощью машинного перевода. Подробнее.
Постоянные представительства были созданы в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических отношениях 1961 года, в которой признавалось, что такая практика способствует развитию дружественных отношений между странами, независимо от их различных конституционных и социальных систем. В состав Организации Объединенных Наций входят 193 государства-члена, из которых 181 постоянное представительство государств-членов аккредитовано при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.
На оперативном уровне постоянные представительства организуют и координируют участие своих государств-членов в работе Организации. ООН в Женеве выполняет функции представительства и связи с аккредитованными постоянными представительствами и офисами наблюдателей, чтобы облегчить и поддержать их участие.
Государства, не являющиеся членами, межправительственные организации и другие образования также могут быть приглашены для участия в качестве наблюдателей в работе Организации Объединенных Наций и, как таковые, могут сохранять свое присутствие в Женеве.
Дипломатическому персоналу, работающему в этих миссиях и отделениях наблюдателей, предоставляются определенные права, привилегии и иммунитеты, изложенные в Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.
дипломатические принципы
Для предоставления максимально точной информации и услуг дипломатическому сообществу важно, чтобы постоянные представительства регулярно информировали и информировали ООН в Женеве о любых изменениях в дипломатическом персонале, в том числе о временном отсутствии глав постоянных представительств.
В настоящее время правительство информирует Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в письменной форме через свое постоянное представительство в Нью-Йорке о своем намерении учредить постоянное представительство в Женеве. Затем Генеральный секретарь информирует об этом Генерального директора Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве.
Генеральный директор информирует начальника протокола, который доводит это до сведения главы постоянного представительства страны пребывания. Нынешняя практика заключается в том, что правительство информирует также правительство Швейцарии о своем намерении учредить миссию в Женеве.
Полномочия постоянных представителей выдаются либо главой государства или правительства, либо министром иностранных дел. Они адресованы Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций и вручены Генеральному директору Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве во время церемонии вручения верительных грамот.
С помощью пресс-релиза, выпущенного Информационной службой, Отделение Организации Объединенных Наций в Женеве затем уведомляет директоров и/или генеральных секретарей соответствующих специализированных учреждений.
Процедура:
- Направьте копию полномочий и резюме назначенного постоянного представителя в Службу протокола и связи ЮНОГ unog.protocol@un.org .
- Служба протокола и связи ЮНОГ согласует дату церемонии вручения полномочий с участием канцелярии Генерального директора и соответствующего постоянного представительства.
- По прибытии назначенный постоянный представитель будет встречен начальником протокола у двери 4.
- Назначенный постоянный представитель передает ОРИГИНАЛЫ писем Генеральному директору, который получает их от имени Генерального секретаря. На церемонии будет присутствовать официальный фотограф.
- Пресс-релиз, выпущенный Информационной службой Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве, будет размещен на веб-сайте ЮНОГ. Принимающая страна, а также штаб-квартира ООН информируются Протоколом ЮНОГ о новом назначении.
Образец полномочий можно получить по адресу unog.protocol@un.org.
После вступления в должность постоянного представителя постоянное представительство должно просить Службу протокола и связи Организации Объединенных Наций в Женеве принять меры для вручения полномочий. На краткой церемонии презентации постоянного представителя будет сопровождать начальник протокола.
Обычно новый постоянный представитель направляет другим постоянным представителям отдельные письма, информируя их о том, что он/она представил свои полномочия.
Обычно новый постоянный представитель обращается к директорам и/или генеральным секретарям специализированных агентств и других международных организаций, при которых он аккредитован. Учитывая большое количество постоянных представительств в Женеве, вопрос о том, кого из коллег он/она может вызвать, остается на усмотрение постоянного представителя.
Власти Республики и кантона, а также города Женевы высоко ценят визиты вежливости со стороны вновь прибывших постоянных представителей. Однако, учитывая большое количество дипломатических и консульских представительств в Женеве, такие визиты вежливости полностью оставлены на усмотрение вновь прибывшего постоянного представителя.
Прежде чем покинуть свой пост, Постоянный представитель должен уведомить Генерального директора Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве письмом о дате прекращения его/ее полномочий и одновременно сообщить фамилию члена Представительства. который будет исполнять обязанности временного поверенного в делах до прибытия нового постоянного представителя.
Если Постоянный представитель уже покинул Женеву и получить от него письмо невозможно, назначение временного поверенного в делах должно производиться в Министерстве иностранных дел соответствующего государства-члена через письмо, адресованное вниманию Генерального директора Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве.
Особо важно отметить, что временный поверенный в делах не может назначать себя или другого временного поверенного в делах и может занимать эту должность только после назначения Постоянным представителем или Министерством иностранных дел соответствующего государства-члена.
Та же процедура применяется к главам офисов постоянных наблюдателей.
- Организация Объединенных Наций: Приоритет среди Организации Объединенных Наций следующий: Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, ПРООН, ЮНКТАД, ЮНЕП, УВКБ ООН, БАПОР, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ВПП, ЮНДКП, УВКПЧ, заместители генерального секретаря, помощники генерального секретаря, директора.
- Между постоянными представителями, аккредитованными при отделении в Женеве: Приоритет среди постоянных представителей, имеющих ранг посла, определяется датой вручения полномочий. В следующую категорию попадают постоянные представители, не имеющие ранга посла; исполняющие обязанности постоянных представителей имеют приоритет после постоянных представителей, независимо от их должности, в соответствии с их последней кандидатурой как таковой.
- Между постоянными представителями, аккредитованными при отделении в Женеве, и постоянным представителем страны пребывания: Предпочтение может быть отдано последнему.
- Между другими членами постоянных представительств: старшинство определяется рангом, а внутри каждой группы (послы, министры и советники министров, советники и т. д.) — датой прибытия.
- Между постоянными представителями и руководителями секретариатов международных организаций:
- Генеральный директор Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве имеет приоритет над постоянными представителями;
- Генеральные директора или генеральные секретари специализированных учреждений должны иметь преимущество перед постоянными представителями, когда их приглашает постоянный представитель;
- Приоритет между генеральными директорами и генеральными секретарями специализированных учреждений определяется в соответствии с датой заключения соглашения между соответствующим специализированным учреждением и Организацией Объединенных Наций. Среди специализированных учреждений и международных организаций приоритет следующий: МОТ, ФАО, ЮНЕСКО, ИКАО, ВОЗ, Всемирный банк, МВФ, ВПС, МСЭ, ВМО, ИМО, ВОИС, МФСР, ЮНИДО, МАГАТЭ и ВТО. На общественных собраниях, организованных Генеральным директором Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве или генеральными директорами или генеральными секретарями специализированных учреждений, по практике предпочтение отдается постоянным представителям;
- Что касается других межправительственных организаций, то их главам следует отдавать предпочтение перед постоянными представителями, когда это соответствует характеру рассматриваемого общественного собрания.
- Между постоянными представителями и высшими должностными лицами Международного комитета Красного Креста: Президент МККК имеет преимущество перед постоянными представителями; последние имеют преимущество перед другими должностными лицами МККК.
- Между другими членами постоянных представительств и международных секретариатов: Послы, не являющиеся постоянными представителями, будут иметь ранг выше заместителей генеральных директоров или заместителей генеральных секретарей специализированных учреждений и других межправительственных организаций. Министры, не являющиеся постоянными представителями, будут стоять выше директоров отделов.
- Между постоянными представителями и другими делегатами, участвующими в конференциях: На общественных собраниях, связанных с конференцией, приоритет среди глав делегаций определяется либо в соответствии с алфавитным порядком представленных стран, либо в соответствии с установленной практикой соответствующей конференции. Председательствующие должностные лица могут иметь преимущество перед другими главами делегаций. На собраниях, не связанных с конференцией, преимущество отдается постоянным представителям.
- Между постоянными представителями и членами постоянных представительств, с одной стороны, и властями Женевы, с другой: Обращаем внимание на приоритетность, рекомендованную Республикой и кантоном Женева в «Регламенте, касающемся протокола».
- Дополнительные примечания: На общественных собраниях в честь данной личности последняя имеет приоритет над всеми другими гостями; в таких случаях об этом следует упомянуть при выдаче приглашений. В общественных собраниях, организованных специальными органами или в связи с ними, преобладает их установленная практика.
Постоянные представительства должны в письменной форме уведомлять Отделение Организации Объединенных Наций в Женеве и другие постоянные представительства о временном отсутствии постоянных представителей, назначая ответственного члена соответствующего постоянного представительства.
Постоянные представительства должны уведомлять Службу протокола и связи Организации Объединенных Наций в Женеве об изменениях в составе дипломатического персонала посредством вербальной ноты (прибытие, отъезд, официальные должности, продвижение по службе и т. д.).
Постоянным представителям предлагается как можно скорее информировать начальника протокола о прибытии их глав государств, глав правительств или министров иностранных дел, когда планируется посещение Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве, с тем чтобы соответствующие принимаются меры для обеспечения успешного завершения визита.
Постоянным представительствам предлагается как можно раньше письменно информировать Службу протокола и связи о следующем:
- Даты прибытия и отбытия в Швейцарию и из Швейцарии глав государств или правительств для согласования со Страной пребывания протокольного приветствия в аэропорту;
- Дата и время планируемого посещения Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве для участия в конференции, церемонии, выставке и т. д., информация о возможных встречах с Генеральным директором ЮНОГ, другими старшими должностными лицами Организации Объединенных Наций,
- Список официальных лиц, которые будут сопровождать высокопоставленного лица: (i) во время встречи с Генеральным директором; (ii) во время посещения Отделения Организации Объединенных Наций в Женеве для участия в конференции, церемонии, выставке и т. д.
- Список автомобилей и номерных знаков, имена водителей, время и место прибытия, имя контактного лица и другая соответствующая информация.
Служба протокола и связи организует с соответствующими постоянными представительствами подготовительные встречи, в том числе встречи с передовыми группами, прибывающими из столицы, для обсуждения логистических деталей и ознакомления с местами встреч.
Доступ в протокольные салоны (чешский и словацкий, французский или русский) может быть организован через Службу протокола и связи для двусторонних встреч высокопоставленных лиц.
Вопросы, связанные с безопасностью, должны решаться непосредственно в Секции охраны и безопасности. Аккредитация журналистов и другие вопросы СМИ должны решаться непосредственно Информационной службой ООН.
В случае конкретных конференций, где и когда помещения ООН были выделены другим специализированным учреждениям, таким как Всемирная ассамблея здравоохранения, Международное бюро труда, все договоренности принимаются в сотрудничестве с соответствующими организациями.
Вышеизложенная процедура определяет общие рамки организации визита на высоком уровне. Служба протокола и связи остается в распоряжении постоянных представительств для определения любых специальных процедур, если того потребуют обстоятельства.
Когда постоянные представители коллективно приглашаются на церемонии и т. д., а не в качестве членов национальных делегаций, они должны коллективно сидеть в специально отведенном месте в правом переднем плане комнаты, сразу после членов кабинета министров и т. п. Если это окажется невозможным из практических соображений, подобное устройство можно было бы сделать в другой заметной части комнаты. Начальник протокола или другое высокопоставленное должностное лицо приглашающей организации может приветствовать постоянных представителей у входа и следить за тем, чтобы их проводили на свои места.
Желательно, чтобы постоянным представителям был предоставлен доступ на все заседания, на которых представлена их страна, независимо от того, были ли они официально уведомлены как члены делегаций на таких заседаниях.
Первоначальные заявления. Письмо с просьбой о выдаче удостоверения личности Организации Объединенных Наций для первоначального заявления члена постоянного представительства или отделения постоянного наблюдателя в Отделение Организации Объединенных Наций в Женеве должно быть адресовано начальнику Службы протокола и связи и должен иметь: (1) печать представительства; (2) должным образом удостоверенную подпись главы представительства или, в случае его/ее отсутствия, Временного поверенного в делах, которые должны быть назначены и объявлены главой представительства заранее; (3) фамилия и имя, звание или должность, номер паспорта и копия паспорта, причина запроса и желаемый срок действия запрашиваемой карты до четырех лет. Для дипломатических членов (обладателей carte de legitimation категории B или C) представительство должно указать, будет ли лицо включено в «Синюю книгу», его/ее старшинство в списке дипломатических членов и если он/она заменяет другого дипломат.
Всем заявителям предлагается зарегистрироваться онлайн . Индивидуальный запрос с электронной копией первоначального заявления подается через https://indico.un.org/a/UNID . Эта процедура не только позволяет заявителю инициализировать необходимый профиль, запрашиваемый для любой регистрации на конференции или мероприятия ООН во Дворце Наций, но и обеспечивает значительное сокращение времени обработки, поскольку после того, как запрос будет одобрен начальником протокола и связи Service, заявитель будет немедленно уведомлен по введенному адресу электронной почты и сможет напрямую пройти в офис идентификации, расположенный у ворот Pregny, для выдачи удостоверения личности.
Постоянные представительства и отделения постоянных наблюдателей примут к сведению следующую дополнительную информацию, касающуюся первоначальных запросов: (1) эта процедура применяется также к супругам членов дипломатического корпуса и ко всем прочим сотрудникам представительств (супруги не включены); (2) эта процедура не касается детей членов дипломатического корпуса и сотрудников представительства, а также всех других родственников; (3) в момент отъезда предъявителя карта должна быть возвращена непосредственно в отдел идентификации Службы охраны и безопасности.
Все запросы для лиц, не являющихся членами постоянных представительств при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве (т. е . ВТО, посольств, консульств и т. д.), должны направляться в письменном виде и должны применяться в соответствии с той же вышеупомянутой процедурой, должным образом утвержденной и подписанной глав соответствующих постоянных представительств при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве начальнику Службы протокола и связи и представлены в режиме онлайн через https://indico.un.org/a/UNID .
Повышение в должности. Письмо с уведомлением о повышении дипломатического сотрудника постоянного представительства или постоянного наблюдателя при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве должно быть адресовано начальнику Службы протокола и связи и представлено в режиме онлайн через https://indico.un.org/a/UNID . Письмо должен иметь: (1) печать представительства; (2) должным образом удостоверенную подпись главы представительства или, в случае его/ее отсутствия, Временного поверенного в делах, которые должны быть назначены и объявлены главой представительства заранее; (3) фамилия и имя, титул или должность и желаемый срок действия запрашиваемой карты.
Продление — письмо с просьбой о продлении срока действия удостоверения личности Организации Объединенных Наций для сотрудников постоянного представительства. или постоянному наблюдателю при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве следует обратиться в Группу идентификации Службы охраны и безопасности и представить в режиме онлайн через https://indico.un.org/a/UNID . Письмо должен иметь: (1) печать представительства; (2) должным образом удостоверенную подпись главы представительства или, в случае его/ее отсутствия, Временного поверенного в делах, которые должны быть назначены и объявлены главой представительства заранее; (3) фамилия и имя, титул или должность и желаемый срок действия запрашиваемой карты.
Все запросы на пропуски ООН для лица, не являющиеся членами постоянных представительств при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве, но связанных с Конференцией по разоружению , направляются в письменной форме, должным образом одобрены и подписаны главами постоянных представительств при Конференции по разоружению непосредственно в секретариат Конференции по разоружению ( cd@ un.org или unoda-geneva@un.org).
Запросы на получение удостоверения личности для участия в конкретной конференции во Дворце Наций следует направлять непосредственно в секретариат соответствующей конференции .
Для получения наклеек для транспортных средств см. документ ST/IC/Geneva/2017/2, который был разослан постоянным представительствам и отделениям постоянных наблюдателей при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве 11 июля 2017 года.
Следует отметить, что Группа пропусков и удостоверений личности ЮНОГ принимает следующие документы, удостоверяющие личность, для первоначальной выдачи или продления удостоверений личности Организации Объединенных Наций:
- Действительный паспорт, выданный государством-членом ООН или
- Действующее национальное удостоверение личности, выданное государством-членом ЕС или
- Действительная Carte de Legitimation, выданная принимающей страной.
Любой другой представленный документ не будет принят. По дополнительным вопросам обращайтесь в отдел выдачи паспортов и удостоверений личности по телефону 022 9175002. Офис выдачи пропусков и удостоверений личности открыт с понедельника по пятницу с 8:00 до 16:45.
Отдел пропусков и удостоверений личности
С 9 октября 2023 года пункт выдачи пропусков и удостоверений личности будет работать следующим образом:
Peace Gate: выдача бейджей для конференций, мероприятий, посетителей и экскурсий с 7:00 до 17:00.
Peace Gate Bis: выдача бейджей для конференций и мероприятий с 8:00 до 17:00. по мере необходимости в зависимости от объема.
Ворота Преньи: выдача/обновление бейджей для владельцев постоянных бейджей в павильоне Преньи с 7:00 до 18:00.
Постоянным владельцам бейджей (сотрудникам, стажерам и консультантам) напоминаем, что продление бейджей необходимо производить в Центре обслуживания клиентов, расположенном в здании H и открытом по средам с 13:00. – 16:00.
На всех входах будут установлены указатели, обозначающие вышеизложенное.
Тел: +41 (0) 22 917 50 02
Факс: + 41 (0) 22 917 04 94
Электронная почта: Identification.security-unog@un.org.
Дипломатический комитет представляет собой трехсторонний форум для консультаций и обсуждения всех вопросов, влияющих на работу дипломатического сообщества в Женеве. Он стремится развивать и укреплять отношения между страной пребывания, дипломатическим сообществом в Женеве и ЮНОГ.
Комитет, который собирается периодически, состоит из двух представителей на уровне послов, назначенных каждой региональной группой, а также представителя Китая. Председатель Комитета избирается из числа членов на основе географической ротации сроком на один год, начиная с 1 января каждого календарного года. Также избирается вице-президент, который действует в отсутствие председателя и автоматически становится президентом в следующем году.
Комитет может рассматривать все вопросы, представляющие общий интерес, включая привилегии и иммунитеты, жилье, транспорт и страхование, с целью выражения мнений и предложения решений принимающей стране или Генеральному директору ЮНОГ. Комитет может также обсудить со страной пребывания вопрос о безопасности представительств и их персонала.
Представители принимающей страны регулярно участвуют в заседаниях Комитета. В работе Комитета также участвуют Генеральный директор ЮНОГ, начальник Службы протокола и связи и юрисконсульт ЮНОГ. В связи с этим они оказывают ему необходимую помощь и доводят до его сведения представляющие взаимный интерес вопросы, касающиеся Соглашения о штаб-квартире, заключенного между международными организациями и Федеральным советом Швейцарии в апреле 1996 года.
