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Las misiones permanentes se establecieron en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961, que reconoció que tales prácticas contribuyen al desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones, independientemente de sus diferentes sistemas constitucionales y sociales. Las Naciones Unidas están compuestas por 193 Estados Miembros, de los cuales 181 misiones permanentes de Estados Miembros están acreditadas ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
Desde el punto de vista operativo, las misiones permanentes organizan y coordinan la participación de sus Estados Miembros en la labor de la Organización. ONU Ginebra realiza funciones de representación y enlace con las misiones permanentes acreditadas y las oficinas de observadores para facilitar y apoyar su participación.
Los Estados no miembros, las organizaciones intergubernamentales y otras entidades también pueden ser invitados a participar como observadores en la labor de las Naciones Unidas y, como tales, pueden mantener una presencia en Ginebra.
Al personal diplomático que trabaja para estas misiones y oficinas de observación se le otorgan ciertos derechos, privilegios e inmunidades como se describe en la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas.
Información relacionada
directrices diplomáticas
Para proporcionar la información y los servicios más precisos a la comunidad diplomática, es importante que las misiones permanentes informen periódicamente y mantengan actualizada a la ONU en Ginebra sobre cualquier cambio en el personal diplomático, incluidas las ausencias temporales de los jefes de las misiones permanentes.
Es una práctica corriente que un gobierno informe al Secretario General de las Naciones Unidas, por escrito, a través de su misión permanente en Nueva York, de su intención de establecer una misión permanente en Ginebra. A continuación, el Secretario General informa al Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
El Director General informa al Jefe de Protocolo, quien lo pone en conocimiento del Jefe de la Misión Permanente del país anfitrión. La práctica actual es que un gobierno informe también al gobierno suizo de su intención de establecer una misión en Ginebra.
Las credenciales de los representantes permanentes son emitidas por un Jefe de Estado o de Gobierno, o por un Ministro de Relaciones Exteriores. Están dirigidas al Secretario General de las Naciones Unidas y se entregan al Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra durante la ceremonia de presentación de credenciales.
A través de un comunicado de prensa emitido por el Servicio de Información, la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra notifica a los directores y/o secretarios generales de los organismos especializados interesados.
Procedimiento:
- Envíe una copia de las credenciales y un CV del representante permanente designado al Servicio de Protocolo y Enlace de la ONUG unog.protocol@un.org .
- El Servicio de Protocolo y Enlace de la ONUG fijará una fecha para la ceremonia de presentación de credenciales con la oficina del Director General y una misión permanente respectiva.
- A su llegada, el representante permanente designado será recibido por el Jefe de Protocolo en la Puerta 4.
- El representante permanente designado entrega las cartas ORIGINALES al Director General, quien las recibe en nombre del Secretario General. Un fotógrafo oficial estará presente en la ceremonia.
- Se publicará en el sitio web de la ONUG un comunicado de prensa emitido por el Servicio de Información de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. El país anfitrión, así como la Sede de las Naciones Unidas, son informados por el Protocolo de la ONUG del nuevo nombramiento.
Se puede obtener una plantilla de credenciales a través de unog.protocol@un.org
Al asumir el cargo un representante permanente, la misión permanente debe solicitar al Servicio de Protocolo y Enlace de las Naciones Unidas en Ginebra que tome las medidas necesarias para la presentación de credenciales. Para la breve ceremonia de presentación, el Jefe de Protocolo acompañará al representante permanente.
Es costumbre que un nuevo representante permanente envíe cartas individuales a otros representantes permanentes informándoles que ha presentado sus credenciales.
Es práctica que un nuevo representante permanente llame a los directores y/o secretarios generales de los organismos especializados y otras organizaciones internacionales ante las que está acreditado. Dado el gran número de misiones permanentes en Ginebra, se deja a discreción del representante permanente a qué colegas desea llamar.
Las Autoridades de la República y del Cantón, así como de la Ciudad de Ginebra, agradecen las llamadas de cortesía de los representantes permanentes recién llegados. Sin embargo, dado el gran número de misiones diplomáticas y consulares en Ginebra, tales llamadas de cortesía quedan totalmente a discreción del representante permanente recién llegado.
Antes de renunciar a su cargo, el Representante Permanente deberá informar al Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra por carta de la fecha efectiva de su cese en el cargo y al mismo tiempo comunicar el nombre del miembro de la Misión. quien actuará como Encargado(e) de Negocios interino hasta la llegada de un nuevo Representante Permanente.
Si el Representante Permanente ya ha salido de Ginebra y es imposible obtener una carta de él/ella, el nombramiento de un Encargado de Negocios ai debe hacerse en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Miembro en cuestión por un carta dirigida a la atención del Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
Es de especial importancia señalar que un Encargado(e) de Negocios interino no puede designarse a sí mismo ni a otro Encargado(e) de Negocios interino y puede desempeñar esta función solo después de haber sido designado por el Representante Permanente o por el Ministerio de Exteriores del Estado miembro de que se trate.
El mismo procedimiento se aplica a los Jefes de Oficinas de Observadores Permanentes.
- Naciones Unidas: La precedencia entre la Organización de las Naciones Unidas es la siguiente: Secretario General de las Naciones Unidas, Vicesecretario General de las Naciones Unidas, PNUD, UNCTAD, PNUMA, ACNUR, UNRWA, UNICEF, UNFPA, PMA, PNUFID, ACNUDH, secretarios generales adjuntos, secretarios generales adjuntos, directores.
- Entre los representantes permanentes acreditados ante la Oficina de Ginebra: La precedencia entre los representantes permanentes que ostenten el rango de embajador se determina por la fecha de presentación de las credenciales. En la siguiente categoría caen los representantes permanentes que no tienen el rango de embajador; los representantes permanentes en funciones tienen precedencia después de los representantes permanentes, independientemente de su título, de acuerdo con su última designación como tales.
- Entre los representantes permanentes acreditados ante la Oficina de Ginebra y el Representante Permanente del país anfitrión: Se puede dar preferencia, por cortesía, a este último.
- Entre los demás miembros de las misiones permanentes: La precedencia se determina por rango, y dentro de cada grupo (embajadores, ministros y ministros consejeros, consejeros, etc.) según la fecha de llegada.
- Entre representantes permanentes y jefes de secretaría de organizaciones internacionales:
- El Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra tiene precedencia sobre los representantes permanentes;
- Los directores generales o los secretarios generales de los organismos especializados deberían tener precedencia sobre los representantes permanentes cuando sean invitados por un representante permanente;
- La precedencia entre los directores generales y los secretarios generales de los organismos especializados se determina según la fecha del acuerdo entre el organismo especializado de que se trate y las Naciones Unidas. Entre los organismos especializados y organizaciones internacionales, la precedencia es la siguiente: OIT, FAO, UNESCO, OACI, OMS, Banco Mundial, FMI, UPU, UIT, OMM, OMI, OMPI, FIDA, ONUDI, OIEA y OMC. En las reuniones sociales organizadas por el Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra o por los directores generales o secretarios generales de los organismos especializados, la práctica es que los representantes permanentes tengan prioridad;
- En cuanto a otras organizaciones intergubernamentales, sus jefes deben tener precedencia sobre los representantes permanentes cuando esto sea así por la naturaleza de la reunión social en cuestión.
- Entre los representantes permanentes y altos funcionarios del Comité Internacional de la Cruz Roja: El presidente del CICR tiene precedencia sobre los representantes permanentes; estos últimos tienen prioridad sobre otros funcionarios del CICR.
- Entre otros miembros de misiones permanentes y secretarías internacionales: Los embajadores que no sean representantes permanentes estarán por encima de los directores generales adjuntos o secretarios generales adjuntos de los organismos especializados y otras organizaciones intergubernamentales. Los ministros que no sean representantes permanentes estarán por encima de los directores de división.
- Entre los representantes permanentes y otros delegados asistentes a conferencias: En las reuniones sociales relacionadas con una conferencia, la precedencia entre los jefes de delegación se determina según el orden alfabético de los países representados, o de conformidad con la práctica establecida de la conferencia en cuestión. Los presidentes pueden tener precedencia sobre otros jefes de delegación. En las reuniones que no estén relacionadas con una conferencia, se dará preferencia a los representantes permanentes.
- Entre los representantes permanentes y los miembros de las misiones permanentes, por un lado, y las autoridades de Ginebra, por el otro: Se llama la atención sobre la precedencia recomendada en el "Règlement concernant le Protocole", por la República y el Cantón de Ginebra.
- Observaciones adicionales: En las reuniones sociales en honor de una determinada personalidad, ésta tiene preferencia sobre todos los demás invitados; en tales casos, el hecho debe mencionarse al hacer las invitaciones. En las reuniones sociales organizadas por, o en relación con, organismos especiales, prevalece su práctica establecida.
Las misiones permanentes deberán informar por escrito a la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra y otras misiones permanentes sobre las ausencias temporales de los representantes permanentes, nombrando al miembro de la misión permanente en cuestión que estará a cargo.
Las misiones permanentes deben informar al Servicio de Protocolo y Enlace de las Naciones Unidas en Ginebra de los cambios en el personal diplomático a través de una nota verbal (llegadas, salidas, títulos oficiales, promociones, etc.).
Se solicita a los representantes permanentes que informen al Jefe de Protocolo, a la mayor brevedad posible, de la llegada de sus Jefes de Estado, Jefes de Gobierno o Ministros de Relaciones Exteriores cuando esté prevista una visita a la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra, a fin de que se se hacen arreglos para asegurar el resultado exitoso de la visita.
Se solicita a las misiones permanentes que informen por escrito al Servicio de Protocolo y Enlace lo antes posible de lo siguiente:
- Las fechas de llegada y salida hacia y desde Suiza de los Jefes de Estado o de Gobierno a fin de coordinar con el País Anfitrión el saludo protocolario en el aeropuerto;
- La fecha y hora de una visita prevista a la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra para asistir a una conferencia, una ceremonia, una exposición, etc., información sobre posibles reuniones con el Director General de la ONUG, otros altos funcionarios de las Naciones Unidas,
- Una lista de los funcionarios que acompañarán al dignatario: (i) durante la reunión con el Director General; (ii) durante la visita a la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra para asistir a una conferencia, una ceremonia, una exposición, etc.
- Una lista de automóviles y placas de matrícula, nombres de los conductores, hora y lugar de llegada, nombre de una persona de contacto y otra información relevante.
El Servicio de Protocolo y Enlace organiza con las respectivas misiones permanentes reuniones preparatorias, incluidas reuniones con equipos avanzados provenientes de la capital, para discutir detalles logísticos y ver lugares de reunión.
El acceso a los salones de protocolo (checo y eslovaco, francés o ruso) se puede organizar a través del Servicio de Protocolo y Enlace para reuniones bilaterales de dignatarios de alto nivel.
Las cuestiones relacionadas con la seguridad deben tratarse directamente con la Sección de Seguridad y Vigilancia. La acreditación de periodistas y otros asuntos relacionados con los medios deben tratarse directamente con el Servicio de Información de la ONU.
En el caso de conferencias específicas, donde y cuando los locales de la ONU hayan sido asignados a otras Agencias Especializadas, como la Asamblea Mundial de la Salud, la Oficina Internacional del Trabajo, todos los arreglos se hacen en cooperación con las organizaciones respectivas.
El procedimiento anterior determina un marco general para la organización de una visita de alto nivel. El Servicio de Protocolo y Enlace queda a disposición de las misiones permanentes para identificar cualquier procedimiento ad hoc si las circunstancias lo requieren.
Cuando los representantes permanentes sean invitados colectivamente a ceremonias, etc., en lugar de como miembros de delegaciones nacionales, deben sentarse colectivamente en un área exclusivamente reservada en el frente derecho de la sala, inmediatamente después de los ministros del gabinete y similares. Si esto no fuera posible por razones prácticas, se podría hacer un arreglo similar en otra parte prominente de la habitación. El Jefe de Protocolo u otro alto funcionario de la organización invitante puede saludar a los representantes permanentes en la entrada y asegurarse de que sean conducidos a sus asientos.
Es deseable que los representantes permanentes tengan acceso a todas las reuniones en las que esté representado su país, independientemente de que hayan sido notificados formalmente como miembros de las delegaciones a dichas reuniones.
Solicitudes iniciales: una carta solicitando la emisión de una tarjeta de identificación de las Naciones Unidas para una solicitud inicial de un miembro de una misión permanente o una oficina de observador permanente ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra debe dirigirse al Jefe del Servicio de Protocolo y Enlace y debe llevar: (1) el sello de la misión; (2) la firma debidamente identificada del jefe de misión o, en su ausencia, del Encargado de Negocios ai, quien deberá haber sido designado y anunciado por el jefe de misión con antelación; (3) el apellido y nombre, título o función, número de pasaporte y copia del pasaporte, motivo de la solicitud y el período de vigencia deseado de la tarjeta solicitada hasta por cuatro años. Para los miembros diplomáticos (titular de una carte de légitimation categoría B o C), la misión deberá indicar si la persona será incluida en el “Libro Azul”, su precedencia en la lista de miembros diplomáticos y si reemplaza a otro diplomático.
Se solicita a todos los solicitantes que se registren en línea . La solicitud individual con una copia electrónica de la solicitud inicial debe presentarse a través de https://indico.un.org/a/UNID . Este procedimiento no solo permite al solicitante inicializar el perfil necesario solicitado para cualquier registro en conferencias o eventos de la ONU en el Palacio de las Naciones, sino que representa una reducción importante en el tiempo de procesamiento, ya que una vez que la solicitud ha sido aprobada por el Jefe de Protocolo y Enlace Servicio, el solicitante será notificado inmediatamente a través de la dirección de correo electrónico ingresada y podrá dirigirse directamente a la Oficina de Identificación situada en la puerta de Pregny para que le expidan la tarjeta de identificación.
Las misiones permanentes y las oficinas de observación permanente tendrán la amabilidad de tener en cuenta la siguiente información adicional sobre las solicitudes iniciales: (1) este procedimiento se aplica también a los cónyuges de los miembros del cuerpo diplomático y a todo el resto del personal de la misión (cónyuges no incluidos); (2) este procedimiento no afecta a los hijos de los miembros del cuerpo diplomático y del personal de la misión ni a todos los demás familiares; (3) en el momento de la salida del portador, la tarjeta debe ser devuelta directamente a la Unidad de Identificación del Servicio de Seguridad y Vigilancia.
Todas las solicitudes de personas que no sean miembros de misiones permanentes ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (es decir , OMC, embajadas, consulados , etc.) deberán ser dirigidas por escrito y se aplicarán al mismo procedimiento mencionado anteriormente, debidamente aprobadas y firmadas por el jefes de las respectivas misiones permanentes ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra al Jefe del Servicio de Protocolo y Enlace y presentado en línea a través de https://indico.un.org/a/UNID .
Ascenso : una carta en la que se notifique el ascenso de un miembro del personal diplomático de una misión permanente o una oficina de observación permanente ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra debe dirigirse al Jefe del Servicio de Protocolo y Enlace y enviarse en línea a través de https://indico.un.org/a/UNID . La carta debe llevar: (1) el sello de la misión; (2) la firma debidamente identificada del jefe de misión o, en su ausencia, del Encargado de Negocios ai, quien deberá haber sido designado y anunciado por el jefe de misión con antelación; (3) el apellido y nombre, título o función y el período de vigencia deseado de la tarjeta solicitada.
Renovación - Una carta solicitando la renovación de una tarjeta de identificación de las Naciones Unidas para miembros de una misión permanente o una oficina de observador permanente ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra debe dirigirse a la Dependencia de Identificación, Servicio de Seguridad y Vigilancia y presentarse en línea a través de https://indico.un.org/a/UNID . La carta debe llevar: (1) el sello de la misión; (2) la firma debidamente identificada del jefe de misión o, en su ausencia, del Encargado de Negocios ai, quien deberá haber sido designado y anunciado por el jefe de misión con antelación; (3) el apellido y nombre, título o función y el período de vigencia deseado de la tarjeta solicitada.
Todas las solicitudes de insignias de la ONU para personas que no son miembros de las misiones permanentes ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra pero afiliadas a la Conferencia de Desarme deberán ser dirigidas por escrito, debidamente aprobadas y firmadas por los jefes de las misiones permanentes ante la Conferencia de Desarme directamente a la secretaría de la Conferencia de Desarme ( cd@ un.org o unoda-geneva@un.org).
Las solicitudes de tarjetas de identificación para asistir a una conferencia específica en el Palacio de las Naciones deben dirigirse directamente a la secretaría de la conferencia correspondiente .
Para obtener calcomanías para vehículos, consulte ST/IC/Geneva/2017/2 tal como se distribuyó a las misiones permanentes y las oficinas de observadores permanentes ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra el 11 de julio de 2017.
Cabe señalar que la Unidad de Pases e Identificación de la ONUG acepta los siguientes documentos de identidad para la emisión inicial o para la renovación de tarjetas de identificación de las Naciones Unidas:
- Un pasaporte válido emitido por un Estado miembro de la ONU o
- Una tarjeta de identificación nacional válida emitida por un Estado miembro europeo o
- Una Carte de Legitimation válida emitida por el país anfitrión
No se aceptará ningún otro documento presentado. Para más consultas, comuníquese con la Unidad de Pases e ID al 022 9175002. La Oficina de Pases e ID está abierta de lunes a viernes de 8:00 am a 4:45 pm.
Unidad de Pase e Identificación
A partir del 9 de octubre de 2023, la Oficina de Pase e Identificación funcionará de la siguiente manera:
Puerta de la Paz: Emisión de credenciales para conferencias, eventos, visitantes y visitas guiadas de 7 a. m. a 5 p. m.
Peace Gate Bis: Emisión de credenciales para conferencias y eventos de 8 a 17 horas. según sea necesario según el volumen.
Puerta de Pregny: Emisión/renovación de credenciales para los titulares de tarjetas permanentes en el pabellón de Pregny de 7:00 a 18:00 horas.
Se recuerda a los titulares de credenciales permanentes (funcionarios, pasantes y consultores) que las renovaciones de credenciales deben realizarse en el Centro de Atención al Cliente, ubicado en el edificio H, abierto los miércoles de 13:00 a 20:00 horas. – 4 p.m.
Habrá señalización en todas las entradas para indicar lo anterior.
Teléfono: +41 (0) 22 917 50 02
Fax: + 41 (0) 22 917 04 94
Correo electrónico: Identification.security-unog@un.org
El Comité Diplomático es un foro tripartito de consulta y discusión de todos los temas que tienen un impacto en el trabajo de la comunidad diplomática en Ginebra. Se esfuerza por promover y fortalecer las relaciones entre el país anfitrión, la comunidad diplomática en Ginebra y la ONUG.
El Comité, que se reúne periódicamente, está compuesto por dos representantes a nivel de embajadores designados por cada grupo regional, así como el representante de China. El Presidente del Comité es elegido de entre los miembros por rotación geográfica por un período de un año, a partir del 1 de enero de cada año calendario. También se elige un Vicepresidente para actuar en ausencia del Presidente y automáticamente asume la presidencia en el año siguiente.
El Comité podrá considerar todas las cuestiones de interés general, incluidos los privilegios e inmunidades, la vivienda, el transporte y los seguros, con miras a expresar opiniones y proponer soluciones al país anfitrión o al Director General de la ONUG. El Comité también podrá discutir con el país anfitrión la cuestión de la seguridad de las misiones y su personal.
Representantes del país anfitrión participan regularmente en las reuniones del Comité. El Director General de la ONUG, el Jefe del Servicio de Protocolo y Enlace y el Asesor Jurídico de la ONUG también participan en la labor del Comité. A este respecto, le brindan la asistencia necesaria y señalan a su atención cuestiones de interés mutuo relativas al Acuerdo relativo a la Sede concertado por las organizaciones internacionales y el Consejo Federal Suizo en abril de 1996.
