
Breadcrumb
- تمت ترجمة هذه الصفحة باستخدام الترجمة الآلية. اقرأ المزيد.
المبادئ التوجيهية الدبلوماسية
من أجل تقديم أدق المعلومات والخدمات إلى المجتمع الدبلوماسي ، من المهم أن تقوم البعثات الدائمة بإبلاغ الأمم المتحدة في جنيف بانتظام وإبقائها على اطلاع دائم بأي تغييرات في الموظفين الدبلوماسيين ، بما في ذلك حالات الغياب المؤقت لرؤساء البعثات الدائمة.
جرت العادة على أن تقوم حكومة ما بإبلاغ الأمين العام للأمم المتحدة ، كتابةً ، من خلال بعثتها الدائمة في نيويورك ، بنيتها إنشاء بعثة دائمة في جنيف. يقوم الأمين العام بعد ذلك بإبلاغ المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف.
يبلغ المدير العام رئيس المراسم الذي يلفت انتباه رئيس البعثة الدائمة للبلد المضيف إلى ذلك. الممارسة الحالية هي أن تقوم الحكومة بإبلاغ الحكومة السويسرية أيضا بنيتها إنشاء بعثة في جنيف.
يتم إصدار أوراق اعتماد الممثلين الدائمين إما عن طريق رئيس الدولة أو الحكومة أو وزير الخارجية. وهي موجهة إلى الأمين العام للأمم المتحدة وتسليمها إلى المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف أثناء حفل تقديم أوراق الاعتماد.
ومن خلال بيان صحفي صادر عن دائرة المعلومات ، يقوم مكتب الأمم المتحدة في جنيف بعد ذلك بإخطار المديرين و / أو الأمناء العامين للوكالات المتخصصة المعنية.
إجراء:
- إرسال نسخة من أوراق الاعتماد والسيرة الذاتية للممثل الدائم المعين في مكتب البروتوكول والاتصال التابع لمكتب الأمم المتحدة في جنيف unog.protocol@un.org .
- ستعقد دائرة المراسم والاتصال بمكتب الأمم المتحدة في جنيف موعدًا لحفل تقديم أوراق الاعتماد مع مكتب المدير العام والبعثة الدائمة المعنية.
- عند الوصول ، سيتم الترحيب بالممثل الدائم المعين من قبل رئيس المراسم عند الباب 4.
- يسلم الممثل الدائم المعيّن الرسائل الأصلية إلى المدير العام الذي يتسلمها نيابة عن الأمين العام. وسيحضر الحفل مصور رسمي.
- وسيُنشر بيان صحفي صادر عن دائرة الإعلام بمكتب الأمم المتحدة في جنيف على موقع مكتب الأمم المتحدة في جنيف على الإنترنت. يتم إبلاغ البلد المضيف وكذلك مقر الأمم المتحدة من خلال بروتوكول مكتب الأمم المتحدة في جنيف بالتعيين الجديد.
يمكن الحصول على نموذج لأوراق الاعتماد من خلال unog.protocol@un.org
عند تولي الممثل الدائم لمنصبه ، ينبغي للبعثة الدائمة أن تطلب من دائرة المراسم والاتصال التابعة للأمم المتحدة في جنيف اتخاذ الترتيبات اللازمة لتقديم وثائق التفويض. في حفل التقديم القصير ، سيرافق رئيس المراسم الممثل الدائم.
من المعتاد أن يرسل الممثل الدائم الجديد رسائل فردية إلى الممثلين الدائمين الآخرين لإبلاغهم بأنه قد قدم أوراق اعتماده.
من المعتاد أن يقوم الممثل الدائم الجديد باستدعاء المديرين و / أو الأمناء العامين للوكالات المتخصصة والمنظمات الدولية الأخرى التي تم اعتماده لديها. وبالنظر إلى العدد الكبير من البعثات الدائمة في جنيف ، فإن الأمر متروك لتقدير الممثل الدائم بشأن الزملاء الذي قد يرغب في الاتصال بهم.
تقدر سلطات الجمهورية وكانتون ، وكذلك مدينة جنيف ، الدعوات المجاملة من الممثلين الدائمين الوافدين حديثًا. ومع ذلك ، نظرًا للعدد الكبير من البعثات الدبلوماسية والقنصلية في جنيف ، تُترك مكالمات المجاملة هذه بالكامل لتقدير الممثل الدائم الواصل حديثًا.
قبل أن يتنازل عن منصبه ، ينبغي للممثل الدائم إبلاغ المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف برسالة بتاريخ نفاذ انتهاء مهامه ، وفي نفس الوقت إبلاغ اسم عضو البعثة الذي سيعمل بصفته القائم بالأعمال بالنيابة في انتظار وصول الممثل الدائم الجديد.
إذا كان الممثل الدائم قد غادر جنيف بالفعل وكان من المستحيل الحصول على رسالة منه / منها ، فيجب أن يتم تعيين القائم بالأعمال بالنيابة من وزارة خارجية الدولة العضو المعنية عن طريق رسالة موجهة إلى المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف.
من الأهمية بمكان ملاحظة أن القائم بالأعمال بالنيابة لا يمكنه تعيين نفسه أو قائمًا آخر (هـ) بالأعمال بالنيابة ولا يمكنه تولي هذه الوظيفة إلا بعد تعيينه من قبل الممثل الدائم أو من قبل وزارة الشؤون الخارجية للدولة العضو المعنية.
وينطبق نفس الإجراء على رؤساء مكاتب المراقبين الدائمين.
- الأمم المتحدة: الأسبقية بين منظمة الأمم المتحدة هي: الأمين العام للأمم المتحدة ، نائب الأمين العام للأمم المتحدة ، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، الأونكتاد ، برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (أونروا) ، اليونيسيف ، صندوق الأمم المتحدة للسكان ، برنامج الأغذية العالمي ، برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات ، مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان ، وكلاء الأمين العام ، مساعدو الأمين العام ، المديرون.
- بين الممثلين الدائمين المعتمدين في مكتب جنيف: الأسبقية بين الممثلين الدائمين الذين يحملون رتبة سفير تحدد بتاريخ تقديم أوراق الاعتماد. ويندرج ضمن الفئة التالية المندوبون الدائمون الذين لا يشغلون رتبة سفير. للممثلين الدائمين بالنيابة الأسبقية بعد الممثلين الدائمين ، بصرف النظر عن ألقابهم ، وفقًا لتعيينهم الأخير بصفتهم هذه.
- بين الممثلين الدائمين المعتمدين لدى مكتب جنيف والممثل الدائم للبلد المضيف: يمكن إعطاء الأسبقية ، من خلال المجاملة ، لهذا الأخير.
- بين أعضاء البعثات الدائمة الآخرين: الأسبقية تحدد بالرتبة ، وداخل كل مجموعة (سفراء ، وزراء ، وزراء ، مستشارون ، مستشارون ، إلخ) حسب تاريخ الوصول.
- بين الممثلين الدائمين ورؤساء أمانات المنظمات الدولية:
- المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف له الأسبقية على الممثلين الدائمين ؛
- ينبغي إعطاء المديرين العامين أو الأمناء العامين للوكالات المتخصصة الأسبقية على الممثلين الدائمين عندما يدعوهم الممثل الدائم ؛
- تحدد الأسبقية بين المديرين العامين والأمناء العامين للوكالات المتخصصة حسب تاريخ الاتفاق بين الوكالة المتخصصة المعنية والأمم المتحدة. من بين الوكالات المتخصصة والمنظمات الدولية ، الأسبقية هي كما يلي: منظمة العمل الدولية ، ومنظمة الأغذية والزراعة ، واليونسكو ، ومنظمة الطيران المدني الدولي ، ومنظمة الصحة العالمية ، والبنك الدولي ، وصندوق النقد الدولي ، والاتحاد البريدي العالمي ، والاتحاد الدولي للاتصالات ، والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية ، والمنظمة البحرية الدولية ، والويبو ، والصندوق الدولي للتنمية الزراعية ، ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية ، والوكالة الدولية للطاقة الذرية ، ومنظمة التجارة العالمية. في التجمعات الاجتماعية التي يستضيفها المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف أو المديرين العامين أو الأمناء العامين للوكالات المتخصصة ، جرت العادة على أن يكون للممثلين الدائمين الأسبقية ؛
- أما بالنسبة للمنظمات الحكومية الدولية الأخرى ، فينبغي إعطاء رؤساءها الأسبقية على الممثلين الدائمين عندما يكون ذلك من طبيعة التجمع الاجتماعي المعني.
- بين الممثلين الدائمين وكبار المسؤولين في اللجنة الدولية للصليب الأحمر: رئيس اللجنة الدولية له الأسبقية على الممثلين الدائمين ؛ هذا الأخير له الأسبقية على المسؤولين الآخرين في اللجنة الدولية للصليب الأحمر.
- بين الأعضاء الآخرين في البعثات الدائمة والأمانات الدولية: يكون السفراء غير الممثلين الدائمين أعلى من نواب المدير العام أو نواب الأمناء العامين للوكالات المتخصصة والمنظمات الحكومية الدولية الأخرى. الوزراء الذين ليسوا ممثلين دائمين سيكونون في مرتبة أعلى من مديري الأقسام.
- بين الممثلين الدائمين والمندوبين الآخرين الذين يحضرون المؤتمرات: في التجمعات الاجتماعية المتعلقة بالمؤتمر ، يتم تحديد الأسبقية بين رؤساء الوفود إما حسب الترتيب الأبجدي للدول الممثلة ، أو وفقًا للممارسة المتبعة في المؤتمر المعني. يجوز للرئيس أن يكون له الأسبقية على رؤساء الوفود الآخرين. في التجمعات التي لا تتعلق بمؤتمر ، تعطى الأسبقية للممثلين الدائمين.
- بين الممثلين الدائمين وأعضاء البعثات الدائمة ، من ناحية ، وسلطات جنيف من ناحية أخرى: يوجه الانتباه إلى الأسبقية التي أوصت بها جمهورية وكانتون جنيف في "Règlement worant le Protocole".
- ملاحظات إضافية: في التجمعات الاجتماعية التي تكريما لشخص ما ، يكون للأخير الأسبقية على جميع الضيوف الآخرين ؛ في مثل هذه الحالات ، يجب ذكر الحقيقة أثناء إصدار الدعوات. في التجمعات الاجتماعية التي تنظمها هيئات خاصة أو مرتبطة بها ، تسود ممارساتها الراسخة.
يجب على البعثات الدائمة تقديم المشورة خطيًا إلى مكتب الأمم المتحدة في جنيف والبعثات الدائمة الأخرى بشأن الغياب المؤقت للممثلين الدائمين ، وتعيين عضو البعثة الدائمة المعني الذي سيتولى المسؤولية.
يجب على البعثات الدائمة إبلاغ دائرة المراسم والاتصال التابعة للأمم المتحدة في جنيف بالتغييرات التي تطرأ على الموظفين الدبلوماسيين عبر مذكرة شفوية (وصول ، ومغادرة ، وألقاب رسمية ، وترقيات ، وما إلى ذلك).
يُطلب من الممثلين الدائمين إبلاغ رئيس المراسم ، في أقرب وقت ممكن ، بوصول رؤساء دولهم أو رؤساء الحكومات أو وزراء الخارجية عند التخطيط لزيارة مكتب الأمم المتحدة في جنيف بحيث يكون ذلك مناسبًا. يتم اتخاذ الترتيبات اللازمة لضمان نتيجة ناجحة للزيارة.
يُطلب من البعثات الدائمة إبلاغ دائرة المراسم والاتصال كتابةً في أقرب وقت ممكن بما يلي:
- مواعيد الوصول والمغادرة من وإلى سويسرا لرؤساء الدول أو الحكومات من أجل التنسيق مع البلد المضيف لاستقبال البروتوكول في المطار ؛
- تاريخ ووقت الزيارة المقررة إلى مكتب الأمم المتحدة في جنيف لحضور مؤتمر ، أو احتفال ، أو معرض ، وما إلى ذلك ، ومعلومات عن الاجتماعات المحتملة مع المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف ، وكبار المسؤولين الآخرين في الأمم المتحدة ،
- قائمة المسؤولين الذين سيرافقون الشخص المرموق: (1) أثناء الاجتماع مع المدير العام ؛ (2) أثناء الزيارة إلى مكتب الأمم المتحدة في جنيف لحضور مؤتمر ، أو احتفال ، أو معرض ، وما إلى ذلك.
- قائمة بالسيارات ولوحات الأرقام وأسماء السائقين ووقت الوصول والمكان واسم جهة الاتصال والمعلومات الأخرى ذات الصلة.
تقوم دائرة المراسم والاتصال بالترتيب مع الاجتماعات التحضيرية للبعثات الدائمة المعنية ، بما في ذلك الاجتماعات مع الأفرقة المتقدمة القادمة من العاصمة ، لمناقشة التفاصيل اللوجستية وعرض مواقع الاجتماعات.
يمكن ترتيب الوصول إلى صالونات المراسم (التشيكية والسلوفاكية والفرنسية والروسية) عبر خدمة البروتوكول والاتصال للاجتماعات الثنائية لكبار الشخصيات.
يجب التعامل مع القضايا المتعلقة بالأمن مباشرة مع قسم الأمن والسلامة. يجب التعامل مع اعتماد الصحفيين والقضايا الأخرى لوسائل الإعلام مباشرة مع دائرة المعلومات التابعة للأمم المتحدة.
في حالة المؤتمرات المحددة ، حيث ومتى تم تخصيص مباني الأمم المتحدة لوكالات متخصصة أخرى ، مثل جمعية الصحة العالمية ، ومكتب العمل الدولي ، يتم اتخاذ جميع الترتيبات بالتعاون مع المنظمات المعنية.
يحدد الإجراء أعلاه إطارًا عامًا لتنظيم زيارة رفيعة المستوى. تظل دائرة المراسم والاتصال تحت تصرف البعثات الدائمة لتحديد أي إجراء مخصص إذا اقتضت الظروف ذلك.
عندما تتم دعوة الممثلين الدائمين بشكل جماعي للاحتفالات ، وما إلى ذلك ، بدلاً من أن يكونوا أعضاء في الوفود الوطنية ، يجب أن يجلسوا بشكل جماعي في منطقة مخصصة حصريًا في المقدمة اليمنى من الغرفة ، مباشرة بعد وزراء الحكومة وما شابه ذلك. إذا لم يكن ذلك ممكنًا لأسباب عملية ، فقد يتم إجراء ترتيب مماثل في جزء بارز آخر من الغرفة. قد يرحب رئيس المراسم أو أي مسؤول رفيع آخر في المنظمة الداعية بالممثلين الدائمين عند المدخل ويرى أنهم دخلوا مقاعدهم.
من المستحسن أن يتاح للممثلين الدائمين الوصول إلى جميع الجلسات التي يُمثل فيها بلدهم ، بصرف النظر عما إذا كان قد تم إخطارهم رسميًا كأعضاء وفود في هذه الاجتماعات.
الطلبات الأولية - يجب توجيه خطاب يطلب إصدار بطاقة هوية للأمم المتحدة لطلب أولي من عضو في بعثة دائمة أو مكتب مراقب دائم لدى مكتب الأمم المتحدة في جنيف إلى رئيس دائرة المراسم والاتصال و يجب أن يحمل: (1) ختم البعثة ؛ (2) التوقيع المحدد حسب الأصول لرئيس البعثة أو ، في حالة غيابه ، القائم بالأعمال بالنيابة ، الذي يجب أن يكون قد تم تعيينه وإعلانه من قبل رئيس البعثة مسبقًا ؛ (3) اللقب والاسم أو اللقب أو الوظيفة ورقم جواز السفر ونسخة من جواز السفر وسبب الطلب والمدة المطلوبة لصلاحية البطاقة المطلوبة لمدة تصل إلى أربع سنوات. بالنسبة للأعضاء الدبلوماسيين (حامل البطاقة من الفئة B أو C) ، يجب أن توضح البعثة ما إذا كان الشخص سيتم إدراجه في "الكتاب الأزرق" ، وأسبقيته في قائمة الأعضاء الدبلوماسيين ، وإذا كان يحل محل شخص آخر دبلوماسي.
يطلب من جميع المتقدمين التسجيل عبر الإنترنت . يجب تقديم الطلب الفردي مع نسخة إلكترونية من الطلب الأولي عبر https://indico.un.org/a/UNID . لا يتيح هذا الإجراء لمقدم الطلب فقط تهيئة الملف الشخصي المطلوب المطلوب لأي تسجيل في مؤتمرات أو أحداث الأمم المتحدة في قصر الأمم ، ولكنه يمثل أيضًا انخفاضًا مهمًا في وقت المعالجة ، بمجرد موافقة رئيس البروتوكول والاتصال على الطلب الخدمة ، سيتم إخطار مقدم الطلب على الفور من خلال عنوان البريد الإلكتروني الذي تم إدخاله ويمكنه المتابعة مباشرة إلى مكتب التعريف الموجود عند بوابة Pregny من أجل إصدار بطاقة الهوية.
تتفضل البعثات الدائمة ومكاتب المراقبين الدائمين بملاحظة المعلومات الإضافية التالية المتعلقة بالطلبات الأولية: (1) ينطبق هذا الإجراء أيضًا على أزواج أعضاء السلك الدبلوماسي وجميع موظفي البعثة الآخرين (الأزواج غير المشمولين) ؛ (2) لا يتعلق هذا الإجراء بأطفال أعضاء السلك الدبلوماسي وموظفي البعثة ولا جميع الأقارب الآخرين ؛ (3) في وقت مغادرة حامل البطاقة ، يجب إعادة البطاقة مباشرة إلى وحدة التعريف التابعة لدائرة الأمن والسلامة.
تتم معالجة جميع الطلبات المقدمة للأشخاص الذين ليسوا أعضاء في البعثات الدائمة لدى مكتب الأمم المتحدة في جنيف (أي منظمة التجارة العالمية والسفارات والقنصليات وما إلى ذلك) كتابةً ويجب أن تنطبق على نفس الإجراء المذكور أعلاه ، والموافقة عليه والموقعة حسب الأصول من قبل رؤساء البعثات الدائمة لدى مكتب الأمم المتحدة في جنيف إلى رئيس دائرة المراسم والاتصال ويتم إرسالها عبر الإنترنت عبر https://indico.un.org/a/UNID .
الترقية - يجب توجيه رسالة تنصح بترقية موظف دبلوماسي في بعثة دائمة أو مكتب مراقب دائم لدى مكتب الأمم المتحدة في جنيف إلى رئيس دائرة المراسم والاتصال وتقديمها عبر الإنترنت عبر https://indico.un.org/a/UNID . الرسالة يجب أن يحمل: (1) ختم البعثة ؛ (2) التوقيع المحدد حسب الأصول لرئيس البعثة أو ، في حالة غيابه ، القائم بالأعمال بالنيابة ، الذي يجب أن يكون قد تم تعيينه وإعلانه من قبل رئيس البعثة مسبقًا ؛ (3) اللقب والاسم أو اللقب أو الوظيفة وفترة الصلاحية المطلوبة للبطاقة المطلوبة.
التجديد - رسالة تطلب تجديد بطاقة هوية الأمم المتحدة لأعضاء البعثة الدائمة أو مكتب مراقب دائم في مكتب الأمم المتحدة في جنيف ينبغي توجيهه إلى وحدة تحديد الهوية ، ودائرة الأمن والسلامة وتقديمه عبر الإنترنت عبر https://indico.un.org/a/UNID . الرسالة يجب أن يحمل: (1) ختم البعثة ؛ (2) التوقيع المحدد حسب الأصول لرئيس البعثة أو ، في حالة غيابه ، القائم بالأعمال بالنيابة ، الذي يجب أن يكون قد تم تعيينه وإعلانه من قبل رئيس البعثة مسبقًا ؛ (3) اللقب والاسم أو اللقب أو الوظيفة وفترة الصلاحية المطلوبة للبطاقة المطلوبة.
جميع طلبات شارة الأمم المتحدة لـ الأشخاص الذين ليسوا أعضاء للبعثات الدائمة لدى مكتب الأمم المتحدة في جنيف ولكنها منتسبة إلى مؤتمر نزع السلاح ، تُوجه كتابةً ، ويوافق عليها ويوقعها على النحو الواجب رؤساء البعثات الدائمة لدى مؤتمر نزع السلاح مباشرة إلى أمانة مؤتمر نزع السلاح ( cd @ un.org أو unoda-geneva@un.org).
ينبغي توجيه طلبات الحصول على بطاقات الهوية لحضور مؤتمر معين في قصر الأمم مباشرة إلى أمانة المؤتمر ذات الصلة .
للحصول على ملصقات المركبات ، يرجى الرجوع إلى ST / IC / Geneva / 2017/2 كما تم توزيعها على البعثات الدائمة ومكاتب المراقبين الدائمين لدى مكتب الأمم المتحدة في جنيف في 11 تموز / يوليو 2017.
وتجدر الإشارة إلى أن وحدة تصاريح الدخول وتحديد الهوية بمكتب الأمم المتحدة في جنيف تقبل وثائق الهوية التالية للإصدار الأولي أو لتجديد بطاقات الهوية للأمم المتحدة:
- جواز سفر ساري المفعول صادر عن دولة عضو في الأمم المتحدة أو
- بطاقة هوية وطنية سارية المفعول صادرة عن دولة عضو أوروبية أو
- وثيقة شرعية صالحة صادرة عن البلد المضيف
لن يتم قبول أي مستند آخر تم تقديمه. لمزيد من الاستفسارات ، يرجى الاتصال بوحدة الجوازات والهويات على 022 9175002. مكتب الجوازات والهويات مفتوح من الاثنين إلى الجمعة من الساعة 8.00 صباحًا إلى 4.45 مساءً.
وحدة النجاح والتحديد
ساعات الدوام: من الاثنين إلى الجمعة من الساعة 8 صباحًا حتى 4:45 مساءً
فيلا Les Feuillantines
Avenue de la Paix 13
1211 جنيف 10
هاتف: +41 (0) 22 917 50 02
فاكس: + 41 (0) 22917 04 94
البريد الإلكتروني: Identification.security-unog@un.org
اللجنة الدبلوماسية هي منتدى ثلاثي للتشاور ومناقشة جميع القضايا التي لها تأثير على عمل السلك الدبلوماسي في جنيف. ويسعى إلى تعزيز وتقوية العلاقات بين البلد المضيف والسلك الدبلوماسي في جنيف ومكتب الأمم المتحدة في جنيف.
وتتألف اللجنة ، التي تجتمع بشكل دوري ، من ممثلين اثنين على مستوى السفراء ترشحهم كل مجموعة إقليمية ، بالإضافة إلى ممثل الصين. يتم اختيار رئيس اللجنة من بين الأعضاء على أساس التناوب الجغرافي لمدة سنة واحدة ، تبدأ في 1 يناير من كل سنة تقويمية. كما يتم اختيار نائب الرئيس للعمل في حالة غياب الرئيس ويتولى الرئاسة تلقائيًا في العام التالي.
يجوز للجنة أن تنظر في جميع المسائل ذات الاهتمام العام ، بما في ذلك الامتيازات والحصانات والإسكان والنقل والتأمين ، بهدف إبداء الآراء واقتراح الحلول للبلد المضيف أو للمدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف. كما يجوز للجنة أن تناقش مع البلد المضيف مسألة أمن البعثات وموظفيها.
يشارك ممثلو البلد المضيف بانتظام في اجتماعات اللجنة. ويشارك المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف ورئيس دائرة المراسم والاتصال والمستشار القانوني لمكتب الأمم المتحدة في جنيف في عمل اللجنة. وفي هذا الصدد ، يقدمون له المساعدة اللازمة ويوجهون انتباهه إلى المسائل ذات الاهتمام المشترك فيما يتعلق باتفاق المقر الذي أبرمته المنظمات الدولية والمجلس الاتحادي السويسري في نيسان / أبريل 1996.