Глава ООН призвал срочно выделить средства для агентства по поддержке палестинцев
Выступая на специальном заседании Генеральной Ассамблеи по объявлению добровольных взносов в пользу БАПОР, глава ООН подчеркнул, что положение палестинцев остается крайне тяжелым.
«Сегодня безопасность и благополучие миллионов палестинских беженцев находятся под угрозой», – заявил он.
Гуманитарная ситуация остается катастрофической
По словам Генерального секретаря, несмотря на объявленное в октябре прошлого года прекращение огня, с тех пор в Газе в результате израильских атак погибли более тысячи палестинцев.
Условия жизни в секторе он назвал ужасающими. Среди основных проблем – неразорвавшиеся боеприпасы, открытые сточные канавы, нашествие грызунов, вспышки заболеваний, экстремальная жара и массовое перемещение населения.
«Семьи с трудом получают доступ к безопасным условиям, жилью, продовольствию, чистой питьевой воде, образованию и медицинской помощи. Многие по-прежнему ночуют под открытым небом или ложатся спать голодными», – сказал Гутерриш.
Он отметил ухудшение ситуации на оккупированном Западном берегу, где палестинцы сталкиваются с продолжающимся насилием со стороны поселенцев, расширением поселений, разрушением домов, конфискацией земель, ограничениями на передвижение и растущей угрозой аннексии.
В тяжелом положении находятся также палестинские беженцы в Ливане, Сирии и Иордании.
Дефицит в 100 миллионов долларов
Генеральный секретарь напомнил, что на протяжении десятилетий БАПОР обеспечивает экстренную помощь и оказывает основные услуги палестинцам. Однако сейчас агентство оказалось в крайне сложном финансовом положении.
По словам Гутерриша, несмотря на жесткие меры экономии, дефицит бюджета в размере 100 миллионов долларов не позволяет БАПОР выполнять свои текущие обязательства.
«Я глубоко обеспокоен кризисом ликвидности БАПОР, который ставит под угрозу выполнение его мандата», – заявил глава ООН.
Он подчеркнул, что речь идет о мандате, утвержденном Генеральной Ассамблеей и продленном всего полгода назад при широкой поддержке государств-членов, согласно которому агентства оказывает жизненно важную помощь 2,6 миллиона человек.
Незаменимая роль агентства
Гутерриш назвал БАПОР одним из ключевых факторов стабильности в регионе.
По его словам, сотрудники агентства – врачи, медсестры, учителя, психологи, инженеры и другие специалисты – ежедневно помогают миллионам людей и пользуются высоким доверием местных общин.
В Газе БАПОР остается крупнейшим поставщиком первичной медико-санитарной помощи. Агентство проводит кампании по вакцинации, следит за состоянием питания детей, контролирует качество воды, осуществляет борьбу с вредителями, обеспечивает работу водозаборных скважин и опреснительных установок, организует вывоз отходов, оказывает психосоциальную поддержку и помогает детям продолжать обучение в чрезвычайных условиях.
По словам Генерального секретаря, агентству также предстоит сыграть важнейшую роль в восстановлении сектора. Ни одна организация не может заменить БАПОР, подчеркнул он.
Давление на БАПОР
«Я потрясен продолжающимися попытками вытеснить БАПОР и подорвать его деятельность – посредством дезинформации, кампаний по дискредитации, законодательных мер, оперативных ограничений и дипломатических препятствий», – заявил глава ООН.
По его словам, эти действия ставят под угрозу благополучие миллионов палестинцев и безопасность сотрудников агентства.
С октября 2023 года в Газе погибли более 390 сотрудников ООН, многие другие получили ранения или потеряли близких. Все объекты БАПОР в секторе были повреждены или разрушены, а международный персонал агентства почти полтора года не допускается на оккупированную палестинскую территорию.
Гутерриш также осудил захват комплекса БАПОР в районе Шейх-Джаррах в Восточном Иерусалиме, назвав это нарушением положений международного права.
Призыв к государствам
Генеральный секретарь отметил, что агентство выполнило большинство рекомендаций независимой проверки, проведенной в 2024 году, усилило соблюдение гуманитарных принципов и продолжает адаптировать свою работу к новым условиям.
Однако из-за нехватки средств в БАПОР уже были вынуждены сократить объем предоставляемых услуг на 20 процентов, уменьшить зарплаты большинству местных сотрудников и оставить незаполненными 15 процентов международных должностей.
«Любые дальнейшие сокращения могут привести к тому, что ситуация достигнет критической точки», – предупредил глава ООН.
Он подчеркнул, что БАПОР остается незаменимым элементом усилий по созданию условий для справедливого и прочного урегулирования конфликта на основе принципа двух государств.
В завершение Генеральный секретарь призвал государства не ограничиваться политической поддержкой агентства.
«Я призываю вас подкрепить эту поддержку необходимыми финансовыми ресурсами. Не в следующем году. Не в следующем месяце. Сейчас», – заявил Гутерриш.
Устойчивое решение
Председатель 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Анналена Бербок, выступая на заседании, также призвала государства срочно увеличить поддержку БАПОР, подчеркнув, что агентство никогда не задумывалось как постоянный механизм помощи. Оно было создано в 1949 году в ожидании политического урегулирования и реализации принципа сосуществования двух государств – Израиля и Палестины.
«БАПОР никогда не должно было существовать постоянно», – сказала Бербок. Однако сегодня под его мандат подпадают почти 5,9 миллиона палестинских беженцев в Иордании, Ливане, Сирии, на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, и в секторе Газа.
«В 2025 году БАПОР получило взносы на сумму 829 миллионов долларов, включая 76 миллионов из регулярного бюджета ООН, – добавила Председатель Генассамблеи. – Однако на фоне потребностей, оцениваемых в 3,3 миллиарда долларов, этот объем финансирования покрыл лишь около 27 процентов от того, что требовалось агентству».
Бербок призвала правительства, а также частные фонды, бизнес и индивидуальных доноров увеличить финансовую поддержку БАПОР.
«Если БАПОР не сможет выполнять свою работу, кто сможет заменить его?» – заявила она.
По словам Бербок, без школ, медицинской помощи, чистой воды и других базовых услуг достижение справедливого и прочного мира станет практически невозможным. Вместе с тем она подчеркнула, что финансирование БАПОР само по себе не решит кризис. Необходимы устойчивое прекращение огня в Газе, соблюдение международного права, беспрепятственный гуманитарный доступ и реальные шаги к реализации решения на основе сосуществования двух государств.
«Создание Палестинского государства будет означать, что БАПОР больше не понадобится. Пока не настал этот день, давайте не прекращать работу над решением о двух государствах. И давайте не прекращать поддерживать БАПОР», – заключила она.