На фоне подготовки к Чемпионату мира по футболу эксперты ООН призывают Саудовскую Аравию отменить систему спонсорства мигрантов
Согласно этой системе, право работника на проживание в стране привязано к определенному работодателю (кафилу). Без его разрешения мигрант не может сменить работу. При этом для того, чтобы покинуть Саудовскую Аравию, работнику нужно получать выездную визу. По данным СМИ, работодатели иногда изымают у иностранных сотрудников паспорта, хотя официально это запрещено.
Эксперты напомнили, что о трудовых реформах в Саудовской Аравии было объявлено пять лет назад, однако из страны по-прежнему поступают сообщения «о злоупотреблениях и трудовой эксплуатации примерно 16 миллионов трудящихся-мигрантов».
Сообщается также о случаях смерти иностранных работников, которые происходили «при невыясненных обстоятельствах», и при этом виновные не привлекались к ответственности.
«По-прежнему происходит кража заработной платы, насилие на рабочем месте, удержание документов, удостоверяющих личность, и взимание грабительских сборов за трудоустройство. Эти нарушения должны прекратиться», – заявили эксперты.
Система «кафала» предоставляет работодателям полный контроль над правовым статусом трудящихся-мигрантов, их проживанием, мобильностью на рынке труда и передвижением. Несмотря на то, что в 2021 году был дан старт Инициативе по реформе трудового законодательства, многие аспекты этой системы спонсорства продолжают применяться.
«Лазейки» в законодательстве позволяют работодателям сохранять полный контроль над работниками, при этом поступают сообщения о том, что спонсоры препятствуют их выезду из страны и используют ложные уголовные обвинения для наказания тех, кто пытается уйти с работы, где подвергается жестокому обращению.
Доступ к правосудию по-прежнему ограничен: многие трудовые мигранты сталкиваются с препятствиями при подаче жалоб о злоупотреблениях и не могут получить необходимую юридическую поддержку. Семьи погибших работников часто не могут получить информацию о них, добиться привлечения виновных к ответственности и получить компенсацию.
Эксперты также отмечают, что мигранты, занятые в качестве домашней прислуги, могут стать жертвами торговли людьми. Их принуждают к труду, они работают в тяжелых условиях, подвергаются физическому или сексуальному насилию, и лишенны каких-либо гарантий трудовой защиты.
«Хотя многие трудящиеся-мигранты являются движущей силой саудовской экономики, многие из них не имеет права голоса и часто оказываются втянутыми в замкнутый цикл эксплуатации», – заявили эксперты.
Они вновь призвали Саудовскую Аравию принять меры и полностью включить трудящихся-мигрантов в национальную систему защиты прав трудящихся, обеспечить соблюдение законодательства и создание безопасных и доступных каналов подачи жалоб. Они настоятельно призвали к фактической отмене системы «кафала» как в законодательстве, так и на практике, с тем чтобы работники могли менять место работы и покидать страну без ограничений.
Эксперты также призвали Саудовскую Аравию ратифицировать Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Обеспечение защиты прав трудящихся-мигрантов крайне важно не только для успеха Чемпионата мира по футболу, но и для развития Саудовской Аравии в целом, подчеркивают эксперты.
С призывом к властям страны выступили Томоя Обоката, Специальный докладчик по вопросу о современных формах рабства, Гехад Мади, Специальный докладчик по вопросу о правах мигрантов, и Шивон Маллали, Специальный докладчик по вопросу о торговле людьми.
Спецдокладчики являются частью системы «специальных процедур». Эксперты назначаются Советом ООН по правам человека. Они не являются сотрудниками ООН и не получают от организации зарплату за свою работу.