Перейти к основному содержанию

Кыргызстан – мировой лидер по росту представительства женщин в парламенте

Белый дом – официальная резиденция президента и парламента Кыргызстана в Бишкеке.
О.Звачек
Белый дом – официальная резиденция президента и парламента Кыргызстана в Бишкеке.
Несмотря на постепенный прогресс, женщины по-прежнему занимают лишь немногим более четверти мест в национальных парламентах мира. Темпы роста представленности второй год подряд остаются самыми медленными с 2017 года. Согласно новому докладу Межпарламентского союза (МПС), на 1 января 2026 года женщины занимали 27,5 процента парламентских мест во всем мире – немного больше, чем 27,2 процента годом ранее.

Доклад основан на данных по 49 странам, где в 2025 году прошло обновление состава парламентов в 62 палатах.

Наибольший прогресс

Наибольший рост представительства женщин в прошлом году зафиксирован в Кыргызстане. Доля женщин в парламенте страны увеличилась на 12,9 процентного пункта. Далее следуют Сент-Винсент и Гренадины (+12,3 пункта) и верхняя палата парламента Сент-Люсии (+9,1 пункта).

Несмотря на медленный глобальный прогресс, некоторые страны достигли рекордных показателей. В Австралии после выборов 2025 года женщины заняли 46 процентов мест в парламенте – это самый высокий показатель в истории страны. В Чехии доля женщин в нижней палате увеличилась с 25 процентов до одной трети депутатов. В Эквадоре женщины заняли рекордные 45 процентов мест в Национальной ассамблее.

Год также стал историческим для Японии: впервые в истории страны пост премьер-министра заняла женщина. После выборов в июле доля женщин в верхней палате парламента достигла рекордных для этой страны 29,4 процента.

Сокращение числа женщин-спикеров

Одновременно в мире заметно снизилась доля женщин, занимающих посты спикеров парламентов. В настоящее время она составляет 19,9 процента (54 спикера) по сравнению с 23,7 процента годом ранее.

Из 75 новых спикеров, избранных или назначенных в 2025 году, только 12 – женщины.

Региональные различия

Самый высокий уровень представительства женщин остается в странах Америки. В 2025 году женщины составили 36,1 процента депутатов, избранных в 20 парламентских палатах в 13 странах региона. В целом на начало 2026 года женщины занимают 35,6 процента парламентских мест в странах Америки.

В регионе также находятся четыре из семи стран мира, где достигнут гендерный паритет или женщин в парламенте больше, чем мужчин: Боливия, Куба, Никарагуа и Мексика. В других регионах такой уровень представленности достигнут в Руанде, Андорре и Объединенных Арабских Эмиратах.

Самым низким уровень представительства женщин остается в странах Ближнего Востока и Северной Африки, где женщины занимают в среднем лишь 16,2 процента парламентских мест.

В трех странах – Омане, Тувалу и Йемене – в нижних палатах парламентов или однопалатных парламентах женщин-депутатов нет вовсе.

Роль квот

Доклад показывает, что квоты остаются одним из наиболее эффективных инструментов повышения представительства женщин.

В 2025 году в парламентах, где действуют законодательные или добровольные квоты, женщины заняли в среднем 30,9 процента мест. В парламентах без квот этот показатель составил 23,3 процента.

Давление и насилие

Серьезным препятствием остается насилие и давление в отношении женщин-политиков. Исследование МПС показало, что 76 процентов женщин-парламентариев в странах Азиатско-Тихоокеанского региона сталкивались с психологическим насилием.

Женщины-депутаты чаще становятся объектами угроз и запугивания со стороны общества – как в интернете, так и вне сети. О таком опыте сообщили 76 процентов опрошенных женщин и 68 процентов мужчин. 

Эксперты предупреждают, что угрозы могут удерживать женщин от участия в политике и замедлять прогресс в достижении гендерного равенства в представительных органах власти.

Некоторые страны уже предпринимают шаги для борьбы с этим явлением. Так, избирательная комиссия Филиппин вмешалась после уничижительных высказываний мужчин-кандидатов в адрес женщин-политиков, а парламент Колумбии принял закон, направленный на предотвращение насилия в отношении женщин в политике и наказание за него.

Межпарламентский союз – глобальная организация национальных парламентов, основанная в 1889 году. Сегодня в нее входят 183 национальных парламента и 15 региональных парламентских организаций. МПС содействует развитию демократии и защите прав парламентариев во всем мире.