Совет Безопасности ООН проинформирован о катастрофической гуманитарной ситуации в Афганистане

В 2026 году помощь потребуется почти 22 миллионам афганцев, что ставит ситуацию в этой стране на третье место в списке самых тяжелых гуманитарных кризисов в мире после Судана и Йемена.

Голод и природные катаклизмы

Для оказания помощи 17,5 миллионам жителей Афганистана ООН запрашивает 1,7 миллиарда долларов, из которых 375,9 миллиона срочно нужны для оказания помощи 3,9 миллиона наиболее уязвимых афганцев. Число людей, страдающих от голода, выросло в Афганистане впервые за четыре года, достигнув показателя 17,4 миллиона человек. В 2025 году в страну вернулись более 2,6 миллиона беженцев, а всего за два последних года – более четырех миллионов. Большинство из них – женщины и дети, которые сталкиваются с жесткими ограничениями на образование, работу и доступ к медицине.

Дополнительные удары по стране нанесли два крупных землетрясения в августе и ноябре, унесшие тысячи жизней и разрушившие целые деревни. Засуха затронула в этом году 3,4 миллиона человек, снизила урожайность и ускорила истощение водных ресурсов.

Ограничения на работу женщин

Том Флетчер подчеркнул, что ограничения на работу женщин в гуманитарных организациях серьезно осложняют оказание внешней помощи. В сентябре де-факто власти страны запретили сотрудницам ООН посещать офисы, а в октябре – работать на ключевых пунктах приема возвращающихся беженцев. Кроме того, гуманитарные операции сталкиваются с бюрократическими препятствиями и давлением со стороны местных властей.

Дефицит внешнего финансирования

Недостаток финансирования уже привел к тяжелым последствиям. Впервые за многие годы с наступлением холодов почти не было международных поставок продовольствия: помощь получили лишь около миллиона человек вместо 5,6 миллиона, получивших годом ранее. Закрыты 305 пунктов питания, из-за чего жизненно важной поддержки лишились 1,1 миллиона детей. Также прекратили работу 422 медицинских учреждения, что лишило доступа к услугам здравоохранения три миллиона человек.

В завершение своего выступления Том Флетчер обратился к членам Совета безопасности с тремя ключевыми просьбами: поддерживать гуманитарное исключение в резолюции 2615, настоять на снятии ограничений для женщин-сотрудниц гуманитарных организаций и финансировать глобальный гуманитарный план, чтобы избежать дальнейших сокращений помощи народу Афганистана.

Права человека и свобода СМИ

Исполняющая обязанности главы Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) Жоржет Ганьон заявила, что ситуация в стране «требует срочного внимания и более широкой международной поддержки». Дата заседания Совбеза совпала с отмечаемым 10 декабря Международным днем прав человека, что, по словам Ганьон, «напоминает о непреходящей актуальности Всеобщей декларации прав человека и о ее обещании защищать достоинство, равенство и справедливость для всех».

Она подчеркнула, что женщины и девочки продолжают систематически исключаться почти из всех сфер общественной жизни. Запрет на среднее и высшее образование для девочек действует уже четвертый год, «лишая Афганистан будущих врачей, предпринимателей, учителей и лидеров». Свобода СМИ также сокращается: журналисты, по ее словам, сталкиваются с запугиванием, задержаниями и цензурой.

Ситуация в сфере безопасности 

Ганьон отметила, что ситуация в сфере безопасности со стороны выглядит относительно спокойной, но напряженность между Афганистаном и Пакистаном растет, что приводит к закрытию пограничных пунктов и экономическим потерям. Она приветствовала решение Пакистана разрешить транзит гуманитарных грузов в Афганистан и призвала стороны уважать режим прекращения огня.

Отключения интернета и мобильной связи

Особое внимание Ганьон уделила недавнему инциденту с отключением в Афганистане интернета и мобильной связи: «После приказа лидера талибов о прекращении работы телекоммуникаций, включая интернет, люди лишились доступа к медпомощи, банковским услугам и гуманитарной поддержке. Это решение было настолько разрушительным, что его пришлось отменить».

По словам Ганьон, этот случай «ярко демонстрирует раскол внутри де-факто властей – между сторонниками изоляции и теми, кто понимает необходимость поддержания связей с внешним миром».