Совбез ООН принял предложенную США резолюцию о создании Международных стабилизационных сил в Газе
Документ приветствует Всеобъемлющий план, объявленный президентом Соединенных Штатов Дональдом Трампом 29 сентября. Реализация первого этапа этого Плана позволила установить режим прекращения огня между ХАМАС и Израилем. Он направлен на восстановление безопасности, обеспечение гуманитарного доступа и запуск долгосрочного процесса восстановления и институциональной реформы анклава после двух лет разрушительного конфликта между Израилем и ХАМАС.
Результаты голосования означают, что МСС получат официальное международно-правовое основание для развертывания. Это считается ключевым условием для государств, готовых направить персонал и финансирование. Речь не идет о миссии ООН: проект предполагает многонациональное формирование вне системы миротворческих операций.
Россия ранее предлагала собственный вариант резолюции, который поручает Генеральному секретарю ООН разработать предложения по возможной стабилизационной миссии. Российский проект не был вынесен на голосование.
Принятая резолюция
Принятая резолюция приветствует создание Международных стабилизационных сил (МСС), которые будут работать во взаимодействии с Израилем и Египтом и получат первоначальный двухлетний мандат. Среди ключевых задач МСС – обеспечение безопасности вдоль границ Газы, защита гражданского населения, содействие доставке гуманитарной помощи, поддержка подготовки и развертывания обновленных сил палестинской полиции, а также контроль за окончательным разоружением ХАМАС и других вооруженных группировок.
Представляя проект до голосования, Постоянный представитель США при ООН Майкл Уолтц отметил, что в состав Международных сил войдут военнослужащие ряда стран, назвав, в частности, Индонезию и Азербайджан.
Израиль, как отмечается, полностью выведет свои силы после того, как Силы установят устойчивый контроль над безопасностью и операционную управляемость по всей территории сектора.
Для координации безопасности, гуманитарного реагирования и восстановления предлагается создать переходный механизм – Совет мира. В Плане описан путь к палестинскому самоуправлению и в перспективе – к государственности, увязанной с реформами управления и выполнением ключевых этапов восстановления.
«Новый курс»
«Благодарю вас за то, что присоединились к нам, чтобы проложить новый курс на Ближнем Востоке – как для израильтян и палестинцев, так и для всех жителей региона», – заявил Постоянный представитель США Майк Уолтц, комментируя результаты голосования. «Сегодняшняя резолюция представляет собой еще один важный шаг к стабильности и процветанию в Газе, а также к ситуации, которая позволит Израилю жить в безопасности», – добавил дипломат.
Он сказал, что международные силы «стабилизируют обстановку в сфере безопасности, поддержат демилитаризацию Газы, ликвидируют террористическую инфраструктуру, выведут из обращения оружие и обеспечат безопасность палестинских мирных жителей».
Постоянный представитель Алжира при ООН Аммар Бендджама отметил усилия президента Трампа, направленные на продвижение мира во всем мире, однако подчеркнул, что подлинный мир на Ближнем Востоке невозможен «без справедливости для палестинского народа, который десятилетиями ждет создания своего независимого государства».
Он указал, что документ получил поддержку арабских и мусульманских стран и что «Палестинская администрация на самом высоком уровне открыто приветствовала эту инициативу».
Объясняя решение России воздержаться при голосовании, Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя сказал, что «по сути, Совет дает благословение на американскую инициативу под "честное слово" Вашингтона, отдавая сектор Газа на откуп Совета мира и Международных стабилизационных сил, о модальностях работы которых нам пока ничего неизвестно».