Перейти к основному содержанию

ОБЪЯСНЯЕМ | Почему несмотря на эмбарго в Гаити циркулирует полмиллиона нелегальных стволов?

Члены банды демонстрируют свое оружие в столице Гаити, Порт-о-Пренсе.
Ж. Кларк
Члены банды демонстрируют свое оружие в столице Гаити, Порт-о-Пренсе.
Несмотря на действующее уже три года эмбарго ООН, в Гаити, по оценкам, циркулирует от 270 до 500 тысяч единиц нелегального оружия – от пистолетов до полуавтоматических винтовок военного образца. Большая часть этого арсенала находится в руках вооруженных банд, терроризирующих столицу Порт-о-Пренс и ее окрестности.

В настоящее время в плане безопасности Гаити находится в состоянии глубочайшего кризиса. Соперничающие криминальные группировки ведут кровопролитную борьбу за контроль над столицей, прибегая к вымогательствам, сексуальному насилию, похищениям ради выкупа и убийствам.

В 2022 году государства-члены ООН согласовали эмбарго на поставки оружия в Гаити, так почему же оно не работает?

Насилие ежегодно уносит тысячи жизней гаитян.
© УКГВ ООН/Ж. Кларк
Насилие ежегодно уносит тысячи жизней гаитян.

Сколько оружия в Гаити?

Гаити не производит ни оружия, ни боеприпасов. Тем не менее, по данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в стране циркулирует до полумиллиона единиц нелегального оружия. Оно в избытке имеется не только у банд, но и у множества групп самообороны, которые пытаются защитить свои районы от насилия.

В столичном регионе с населением около 2,6 миллиона человек последствия такого положения вещей носят катастрофический характер: только в 2024 году в результате преступной деятельности банд погибли более 5 600 человек. ООН документирует массовые убийства, похищения, изнасилования, разрушение имущества и блокировку доступа к базовым услугам – особенно в сфере медицины и образования.

Оружие, изъятое правоохранительными органами США, которое предназначалось для Гаити.
© CPB/HSI
Оружие, изъятое правоохранительными органами США, которое предназначалось для Гаити.

Какое оружие используется?

Точные данные отсутствуют, но растущее число косвенных свидетельств указывает на использование современного смертоносного оружия.

В феврале 2025 года в Доминиканской Республике была перехвачена партия, направлявшаяся в Гаити из Майами. В нее, помимо прочего, входила тяжелая полуавтоматическая винтовка Barret M82, снайперские винтовки, пистолет-пулемет Uzi и более 36 тысяч патронов.

О чем говорит резолюция ООН?

Резолюция Совета Безопасности ООН от октября 2022 года запрещает поставки в Гаити оружия и технической помощи, а также обучение и финансирование группировок и отдельных лиц, угрожающих миру и безопасности Гаити. Также введены запреты на поездки и произведена заморозка финансовых активов.

Как группировки обходят эмбарго?

Основные контрабандные маршруты из США – особенно из Майами и Нью-Йорка через Доминиканскую Республику – подпитываются слабым контролем и коррупцией. Некоторые поставки удается перехватить, но у контрабандистов есть запасные пути – оружие также поступает из Венесуэлы и других стран Южной Америки.

Контрабанду часто маскируют под гуманитарные или коммерческие грузы. Кроме того, у бандитов нередко оседают штурмовые винтовки, зарегистрированные на частные охранные фирмы.

Местные жители покидают район Солино в Порт-о-Пренсе после участившихся нападений банд в мае 2024 года.
© ЮНИСЕФ/Р. Эрол
Местные жители покидают район Солино в Порт-о-Пренсе после участившихся нападений банд в мае 2024 года.

Что предпринимает ООН?

В Управлении ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) подчеркивают: необходим комплексный подход на национальном, региональном и международном уровнях. Гаитянским таможенным и пограничным службам не хватает технических средств – в стране нет ни одного крупноформатного сканера для досмотра контейнеров.

Учитывая, что большинство поставок идут морем, критически важно усилить контроль в портах и на границе с Доминиканской Республикой. ООН помогает координировать усилия стран региона, предоставляя техническую поддержку по отслеживанию оружия, контролю на таможне и финансовым расследованиям.

Поскольку Гаити не производит ни оружия, ни патронов, прекращение поставок боеприпасов способно парализовать вооруженные группировки и остановить террор против мирных жителей. Но и это еще не все.

«Залог эффективности эмбарго – борьба с коррупцией и незаконными финансовыми потоками», – подчеркивают в УНП ООН.