Конференция ООН в Севилье: новая надежда на достижение Целей устойчивого развития

Принятые на конференции решения обозначают конкретные шаги по сокращению дефицита финансирования ЦУР, который в развивающихся странах составляет около 4 триллионов долларов в год.

В форуме приняли участие более 15 тысяч человек, включая почти 60 глав государств и правительств. Было проведено более 470 параллельных и специальных мероприятий, включая Международный бизнес-форум и Ярмарку инвестиций в ЦУР.

Решительный ответ на кризис

«Последствия растущих долговых обязательств, обостряющихся торговых разногласий и резкого сокращения официальной помощи на цели развития стали предельно очевидны на этой неделе, – заявила в своем заключительном выступлении первый заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед.  – И все же, несмотря на эту тревожную картину, конференция в Севилье дала решительный ответ – объединяющий итоговый документ, сосредоточенный на конкретных решениях, который подтверждает обязательства, принятые в Аддис-Абебе десять лет назад, возрождает надежду на достижение ЦУР и доказывает, что многостороннее сотрудничество все еще важно и эффективно».

Читайте также:

ИНТЕРВЬЮ | Севильское соглашение: без развития не может быть безопасности

По словам Генерального секретаря конференции и Заместителя Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа, конференция в Севилье продемонстрировала способность ООН не только служить пространством для диалога, но и становиться платформой для реальных решений.

Севильское соглашение стало первым с 2015 года межправительственным соглашением по вопросам финансирования развития. Оно обозначает три ключевых направления дальнейших действий: масштабное привлечение инвестиций в устойчивое развитие, решение долгового и финансового кризиса в странах с низким и средним уровнем дохода, а также глубокую реформу международной финансовой системы.

Инновационные механизмы финансирования

В рамках Севильской платформы действий были представлены многочисленные инициативы, охватывающие широкий спектр задач. Среди них – новые механизмы обмена долговых обязательств на инвестиции в развитие, налоговые инициативы, направленные на увеличение поступлений от сверхбогатых и от премиальных форм потребления, платформы для технической помощи и содействие в подготовке проектов, а также меры по расширению кредитования в национальных валютах.

В частности, была учреждена международная коалиция по включению «пунктов приостановки» в кредитные соглашения, позволяющих временно приостановить обслуживание долга во время кризисов. Также было объявлено о формировании Севильского форума по вопросам долга, который будет координировать усилия стран в управлении и реструктуризации долга.

Для стимулирования притока инвестиций в устойчивое развитие было представлено несколько новых решений. Особое внимание было уделено развитию национальных платформ финансирования, выстраиваемых на основе стратегий, сформированных самими странами, а также механизмам по расширению доступа к превентивному финансированию на случай чрезвычайных ситуаций.

Вклад частного сектора

Впервые на полях конференции прошел Международный бизнес-форум, в рамках которого частный сектор выразил готовность активнее участвовать в достижении ЦУР. Его участники представили практические решения по привлечению капитала к реализации целей, особенно в развивающихся странах, через политические диалоги высокого уровня, сессии по инновациям и лучшим практикам, а также тематические круглые столы.

В ходе Ярмарки инвестиций в ЦУР развивающиеся страны представили инвесторам и международным финансовым организациям проекты на общую сумму более 10 миллиардов долларов.

Ключевые результаты

На фоне растущих глобальных вызовов конференция в Севилье стала важным сигналом: международное сообщество по-прежнему способно находить общий язык и предпринимать коллективные шаги ради устойчивого будущего для всех. Среди ключевых инициатив:

Для решения долговых проблем

• Центр обмена долга на развитие (Debt Swaps for Development Hub), при поддержке Испании и Всемирного банка, для усиления потенциала и масштабирования программ по обмену долга;
• Программа обмена долга на развитие от Италии на сумму 230 миллионов евро, направленная на инвестирование в проекты в африканских странах;
• Альянс по введению «пунктов приостановки платежей» (Debt “Pause Clause” Alliance), в рамках которого страны-доноры и многосторонние банки развития (Канада, Франция, Испания, Великобритания, Межамериканский банк развития, Европейский инвестиционный банк, Африканский банк развития, Азиатский банк развития и Банк развития Латинской Америки и Карибского бассейна) договорились включать в кредиты положения о приостановке платежей в случае кризиса;
• Форум по вопросам долга — площадка для обмена опытом и координации усилий стран в управлении и реструктуризации долга, при секретариате одной из структур ООН и при поддержке Испании.

Для стимулирования инвестиций с социальным эффектом

• Коалиция за глобальные налоги солидарности, возглавляемая Францией, Кенией и Барбадосом (при поддержке Бенина, Сомали, Замбии и Испании), выступила с инициативой обложить налогами полеты бизнес-класса и частные самолеты для финансирования климатических инициатив и устойчивого развития;
• Платформа смешанного финансирования SCALED, при участии стран (Германия, Канада, Франция, Великобритания, Дания, Южная Африка) и финансовых институтов (Allianz, AXA SA, CDPQ, Zurich Insurance Group), для масштабирования и репликации эффективных моделей смешанного финансирования;
• Новый инструментарий FX EDGE от многосторонних банков развития по управлению валютными рисками, а также платформа Delta от Европейского банка реконструкции и развития для поддержки кредитования в местной валюте;
• Инициатива по эффективному налогообложению состоятельных лиц, во главе с Бразилией и Испанией, для обеспечения справедливого налогообложения;
• Центр технической поддержки от государственных банков развития (во главе с Finance in Common и IDFC), а также объединенная платформа МБР для подготовки проектов, координируемая Азиатским инфраструктурным инвестиционным банком.

Для реформы финансовой архитектуры на национальном и глобальном уровнях

• Новое поколение национальных платформ с государственным управлением финансированием, при поддержке стран (включая ЮАР и Египет), Фонда интегрированных национальных финансовых стратегий и банков развития;
• Коалиция под руководством Великобритании и проекта Bridgetown Initiative по увеличению доли заранее подготовленного финансирования в случае стихийных бедствий с 2 до 20 процентов к 2035 году.