- تمت ترجمة هذه الصفحة باستخدام الترجمة الآلية. اقرأ المزيد.
الفيضانات والزلازل والجفاف والنزاعات العنيفة: الكوارث تتكرر بوتيرة أكبر، وبشكل أشدّ وطأة، وفي مناطق لم تكن تاريخياً عرضةً للكوارث. تتولى منظومة الأمم المتحدة تنسيق الإغاثة الإنسانية والمساعدات المالية في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والبشرية، فضلاً عن دعم جهود السلطات الوطنية الرامية إلى الاستجابة الفعّالة للكوارث. وتُشغّل منظومة الأمم المتحدة آلية استجابة متطورة تجمع بين خبرات وقدرات مختلف كيانات الأمم المتحدة والوكالات الحكومية ومنظمات المجتمع المدني.
من هم المحتاجون للمساعدة الإنسانية ولماذا؟
239 مليون شخص
كانوا بحاجة إلى مساعدات إنسانية بحلول نهاية عام 2025.
(نظرة عامة على العمل الإنساني العالمي 2026)
العوامل الرئيسية التي تدفع إلى طلب المساعدة
يُعد الصراع السبب الرئيسي للوفاة والنزوح والجوع.
يؤدي تغير المناخ إلى تفاقم الكوارث، وتؤثر الأحداث الجيولوجية على المجتمعات التي تعاني أصلاً من الأزمات.
الاحتياجات في مناطق العالم
| الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | 58.2 مليون شخص بحاجة للمساعدة |
| جنوب وشرق أفريقيا | 56.6 مليون شخص بحاجة للمساعدة |
| غرب ووسط أفريقيا | 42.1 مليون شخص بحاجة للمساعدة |
| آسيا والمحيط الهادئ | 43.7 مليون شخص بحاجة للمساعدة |
| أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي | 28.1 مليون شخص بحاجة للمساعدة |
| أوروبا | 10.8 مليون شخص بحاجة للمساعدة |
تنسيق الاستجابة العالمية للطوارئ
تقع مسؤولية تقديم المساعدات الإنسانية في المقام الأول على عاتق كيانات الأمم المتحدة التالية التي تشكل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات ، وهي منتدى تنسيق بين وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الدولية.
المنظمات التابعة للأمم المتحدة المشاركة في اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات
- منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)
- المنظمة الدولية للهجرة (IOM، ومقرها جنيف)
- مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان (OHCHR، ومقره جنيف)
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)
- هيئة الأمم المتحدة المعنية بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة (هيئة الأمم المتحدة للمرأة)
- برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR، ومقرها جنيف)
- منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)
- مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (UNOCHA)
- برنامج الأغذية العالمي (WFP)
- صندوق الأمم المتحدة للسكان (UNFPA)
- منظمة الصحة العالمية (WHO، ومقرها جنيف)
يرأس اللجنة مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) . ويتولى المكتب المسؤولية العامة عن توحيد جهود الجهات الفاعلة في المجال الإنساني لضمان استجابة متسقة لحالات الطوارئ. ويُعدّ أوتشا جزءًا من الأمانة العامة للأمم المتحدة، وإلى جانب مقره الرئيسي في نيويورك، يمتلك خمسة مكاتب إقليمية و30 مكتبًا قطريًا حول العالم، بما في ذلك مكتب كبير داخل قصر الأمم في جنيف.
التجمعات الإنسانية
على المستوى الوطني، يتولى مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) تنسيق نظام المجموعات الإنسانية أثناء الأزمات. تضم المجموعة جميع المنظمات (كيانات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية) العاملة في مجال محدد، كالتغذية أو الخدمات اللوجستية أو الصحة أو التعليم. ويشجع نظام المجموعات التعاون الوثيق بين المنظمات التي تركز على نفس المجال المواضيعي. ويضمن التواصل بين المجموعات تكامل جميع القطاعات وتوجيه التمويل إلى حيث تشتد الحاجة إليه.
التمويل
يُعدّ التمويل الكافي أمراً بالغ الأهمية للمجتمع الدولي، إذ تعتمد قدرته على شراء المعدات، وتنظيم النقل، ودفع رواتب موظفيه على التمويل المتاح. فعلى سبيل المثال، لا يتلقى مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) سوى 5% من تمويله التشغيلي من خلال ميزانية الأمم المتحدة العادية، مما يترك 95% المتبقية لتغطية النفقات من خلال المساهمات الطوعية من الدول الأعضاء والجهات المانحة الأخرى.
يشرف رئيس مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) على الصندوق المركزي للاستجابة للطوارئ، وهو صندوق مفتوح دائمًا للتبرعات ومتاح فورًا عند وقوع الكوارث. ويمكن استخدام الأموال المتبرع بها للصندوق لتغطية "الكوارث المنسية" في المناطق التي لم تكن المساهمات التي جُمعت عبر قنوات أخرى كافية لها. في عام 2023، وُزِّع أكثر من 660 مليون دولار أمريكي عبر الصندوق المركزي للاستجابة للطوارئ (ما يقارب 400 مليون للاستجابة السريعة وأكثر من 270 مليون لحالات الطوارئ التي تعاني من نقص التمويل). عامًا بعد عام، تشهد الأمم المتحدة فجوة هائلة بين احتياجات التمويل للمساعدات الإنسانية والواقع المالي. ووفقًا للتقرير العالمي للاستجابة الإنسانية ، وهو تقييم سنوي للاحتياجات الإنسانية العالمية يُجريه مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، سيحتاج دعم ما يقارب 300 مليون شخص محتاج في عام 2024 إلى مبلغ ضخم قدره 46.4 مليار دولار أمريكي.
نظام المجموعات الإنسانية. المصدر: المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
ما نوع المساعدة التي يحتاجها الناس ويتلقونها؟
مساعدة نقدية
أثبتت التحويلات النقدية المباشرة فعاليتها كوسيلة لمساعدة المحتاجين في حالات الطوارئ. فالأسر المتضررة أدرى باحتياجاتها من المواد، وكمياتها، وتوقيت استلامها. وبفضل التحويلات المصرفية أو عبر الهواتف المحمولة، تمنح هذه المساعدات النقدية الأفراد حرية اختيار احتياجاتهم الاستهلاكية.
حماية
خلال حالات الطوارئ، تبذل هيئات الأمم المتحدة قصارى جهدها لضمان عدم تعرض أي شخص للأذى الجسدي أو النفسي أو الجنسي أو العنف. ويمكن تحقيق ذلك من خلال إجلاء الأشخاص المعرضين للخطر، وبناء أماكن آمنة، واتخاذ تدابير أمنية في المخيمات، أو تقديم الدعم للحكومات لتمكينها من حماية رفاهية مواطنيها وحقوقهم الإنسانية.
طعام
عندما يفقد الناس كل شيء، يصبح تلبية حتى أبسط الاحتياجات أمراً صعباً. تتدخل الأمم المتحدة لتوفير الغذاء في حالات الطوارئ - بشكل فوري ومستمر، حتى انحسار الكارثة. كما توفر المنظمات مكملات غذائية لمكافحة سوء التغذية، وخاصة للأطفال الصغار.
مَأوىً
سواء دُمرت المنازل أو أُجبر الناس على الفرار، فهم بحاجة إلى مأوى يأويهم لأيام وأسابيع وشهور، بل وأحيانًا لسنوات قادمة. ورغم أن هذا الإجراء طارئ، إلا أنه يجب توفير الحد الأدنى من معايير المعيشة، وأن يكون السكن ملائمًا للظروف الجوية واحتياجات السكان.
الخدمات الصحية
تُقدّم خدمات الطوارئ الصحية التابعة للأمم المتحدة الرعاية الطبية الطارئة بعد الكوارث، وتُغني عن الخدمات الطبية الاعتيادية في المراكز الصحية التي لم تعد تعمل أو يسهل الوصول إليها. كما تُقدّم منظمة الصحة العالمية وغيرها من هيئات الأمم المتحدة الأدوية والمعدات، وتُرسل الأطباء والممرضين، وتُقيّم الاحتياجات الطبية، وتُنسّق عمل المنظمات غير الحكومية العاملة في المجال الطبي.
التعليم ورفاهية الأطفال
للأطفال احتياجات خاصة في حالات الطوارئ: من بينها القدرة على الذهاب إلى المدرسة، وتوفير أماكن للعب، وتلقي الدعم النفسي والاجتماعي. وتوفر الأمم المتحدة هذه الاحتياجات للأطفال الذين يعانون من ضائقة في جميع أنحاء العالم.
سبل العيش
في كثير من الأحيان، يكون المزارعون هم الأكثر تضررًا من الكوارث. وللاستجابة السريعة، يمكن للأمم المتحدة توفير المحاصيل والبذور، والمساعدة في توفير المياه، أو إعادة بناء قطعان الماشية، مما يُسهم في دعم المجتمعات الزراعية. الاستعداد للأزمات يُعدّ هذا الأمر أساسياً للحد من مخاطر فقدان المزارعين لمصادر رزقهم.
البنى التحتية
يُعدّ إعادة بناء الطرق وخطوط الكهرباء والمطارات شرطاً أساسياً لإيصال المزيد من المساعدات. كما تُساعد هذه البنى التحتية الناس على العودة إلى حياتهم الطبيعية. وتدعم الأمم المتحدة الحكومات وتنسق المساعدات الدولية.
المياه والصرف الصحي والنظافة
تُقدّم اليونيسف خدمات المياه والصرف الصحي في أكثر من 60 دولة متضررة من النزاعات أو الكوارث الطبيعية أو الأمراض. وتعمل اليونيسف وغيرها من الوكالات على توفير المياه النظيفة أو معالجة خزانات المياه القائمة، وإصلاح أو بناء أنظمة المياه والصرف الصحي، وتوفير مستلزمات النظافة الشخصية.
التركيز: دعم النازحين في رحلتهم
تُقدّم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، ومقرها جنيف، الدعم للاجئين والنازحين داخلياً والمجتمعات عديمة الجنسية والأشخاص الذين يعودون إلى ديارهم، سواء كانت قديمة أو جديدة. ويُعاني أكثر من 108 ملايين شخص حالياً من النزوح القسري داخل أو خارج بلدانهم الأصلية. ويعمل موظفو المفوضية في أكثر من 130 دولة حول العالم، حيث يُقدّمون المساعدة لأكثر ضحايا النزوح ضعفاً، ويضمنون التزام الحكومات باتفاقية اللاجئين لعام 1951 .
تتمتع المنظمة الدولية للهجرة بولاية أوسع نطاقاً، تتمثل في إدارة الهجرة بشكل منظم وإنساني. ومع ذلك، تنشط المنظمة في حالات الطوارئ الإنسانية لمساعدة الأشخاص الذين أُجبروا على الهجرة، لا سيما داخل بلدانهم الأصلية. فعلى سبيل المثال، تتولى المنظمة الدولية للهجرة مسؤولية تنسيق وإدارة المخيمات، بالتعاون مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.
كيف تساعد الأمم المتحدة
كإجراء أولي، توفر كيانات الأمم المتحدة العناصر الضرورية التي يحتاجها الشخص بعد أن يترك كل شيء وراءه: الطعام، والملابس، ومكان للنوم، والصابون، والحفاضات، أو فرش الأسنان.
في العديد من البلدان، تساعد المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الحكومات في تسجيل اللاجئين ومعالجة طلبات لجوئهم. كما توفر المفوضية التعليم والصحة والدعم النفسي والاجتماعي، وتسعى جاهدةً لإيجاد حلول دائمة لكل فرد. وفي هذا السياق، تعمل المفوضية كمدافعة عن كل من أُجبر على الفرار من بلدان العبور والبلدان المضيفة المحتملة.
مساعدة حيوية للاجئين الفلسطينيين
تضطلع وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) بدور فريد. تأسست الوكالة عام 1949، ومنذ ذلك الحين وهي تدعم الفلسطينيين النازحين. واليوم، يستفيد 5.9 مليون شخص من خدمات الأونروا التي تشمل المساعدة الغذائية والحماية والأمان الاجتماعي والتعليم والخدمات الطبية.
لطالما شكلت وكالة الأونروا دعماً بالغ الأهمية لسكان غزة. ومنذ اندلاع الحرب بين إسرائيل وحماس في غزة في أكتوبر/تشرين الأول 2023، أصبحت شريان الحياة الأخير للمدنيين المحاصرين في منطقة النزاع.
- اللاجئون هم أشخاص فروا من الحرب أو العنف أو الصراع أو الاضطهاد وعبروا الحدود الدولية بحثاً عن الأمان في بلد آخر.
- لم يعبر النازحون داخلياً الحدود بحثاً عن الأمان. على عكس اللاجئين، فهم هاربون داخل بلادهم.
- طالب اللجوء هو الشخص الذي لم تتم معالجة طلبه للحصول على الحماية بعد. ويتقدم نحو مليون شخص بطلبات اللجوء سنوياً.
- الأشخاص عديمو الجنسية : يُحرم ملايين الأشخاص حول العالم اليوم من الحصول على جنسية. ونتيجة لذلك، لا يُسمح لهم في كثير من الأحيان بالذهاب إلى المدرسة، أو زيارة الطبيب، أو الحصول على وظيفة، أو فتح حساب مصرفي، أو شراء منزل، أو حتى الزواج.
- تُستخدم كلمة مهاجر بشكل متزايد كمصطلح شامل للإشارة إلى أي شخص ينتقل بعيدًا عن مكان إقامته المعتاد، سواء كان ذلك داخليًا أو عبر الحدود، وبغض النظر عما إذا كانت الحركة "قسرية" أو طوعية.
شاهد سلسلة فيديوهات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بعنوان "التعليم عن اللاجئين" لفهم هذه المجموعات المختلفة من الناس، ومعاناتهم وحقوقهم.
فهم وضع النازحين حول العالم
ميانمار
الصومال
المكسيك
المنظمات العاملة في الشؤون الإنسانية
المؤسّسة المستقلّة هي كيان تابع للأمم المتحدة أنشأته الجمعيّة العامّة في 29 حزيران 2023 استجابة للنداءات العاجلة من أفراد أسر الآلاف من الأشخاص المفقودين في سوريا لاتخاذ إجراءات لتحديد مصيرهم ومكان وجودهم. ينصّ القرار التأسيسي للمؤسّسة المستقلّة المعنيّة بالمفقودين على ما يلي:
توضيح مصير ومكان وجود [...]
تأسست المنظمة الدولية للهجرة في عام 1951 ، وهي منظمة حكومية دولية رائدة في مجال الهجرة وتعمل بشكل وثيق مع الشركاء الحكوميين والحكوميين الدوليين وغير الحكوميين. تعمل المنظمة الدولية للهجرة على المساعدة في ضمان الإدارة المنظمة والإنسانية للهجرة لتعزيز التعاون الدولي بشأن قضايا الهجرة ، وللمساعدة في [...]
مجموعة البنك الدولي هي مؤسسة مالية دولية تتمثل مهمتها في إنهاء الفقر المدقع وتعزيز الرخاء المشترك على كوكب صالح للعيش. وهي تعمل في جميع مجالات التنمية الرئيسية وتقدم مجموعة واسعة من المنتجات المالية والمساعدة الفنية لمساعدة البلدان على تبادل وتطبيق المعرفة والحلول المبتكرة لمواجهة تحديات التنمية [...]
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي هو منظمة الأمم المتحدة الرائدة التي تكافح لإنهاء الظلم المتمثل في الفقر وعدم المساواة وتغير المناخ. من خلال العمل مع شبكة واسعة من الخبراء والشركاء في 170 دولة ، تساعد الوكالة الدول على بناء حلول متكاملة ودائمة للناس والكوكب.
يعمل مكتب برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في [...]
المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين هي منظمة عالمية مكرسة لإنقاذ الأرواح وحماية الحقوق وبناء مستقبل أفضل للأشخاص الذين أجبروا على الفرار من ديارهم بسبب الصراع والاضطهاد. نقود العمل الدولي لحماية اللاجئين والمجتمعات النازحة قسراً والأشخاص عديمي الجنسية.
نحن نقدم المساعدة المنقذة للحياة ، [...]
يقدم معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR) ، باعتباره ذراع تدريب مخصص لمنظومة الأمم المتحدة ، حلولًا تعليمية مبتكرة للأفراد والمنظمات والمؤسسات لتعزيز صنع القرار العالمي ودعم العمل على المستوى القطري من أجل تشكيل مستقبل أفضل.
تم إنشاء معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR) في عام 1963 [...]
تتمثل مهمة مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية في تعبئة وتنسيق العمل الإنساني الفعال والقائم على المبادئ بالشراكة مع الجهات الفاعلة الوطنية والدولية من أجل تخفيف المعاناة الإنسانية في حالات الكوارث والطوارئ ؛ الدفاع عن حقوق المحتاجين ؛ تعزيز التأهب والوقاية ؛ وتسهيل الحلول المستدامة.
برنامج الأغذية العالمي للأمم المتحدة هو أكبر منظمة إنسانية في العالم تقوم بإنقاذ الأرواح في حالات الطوارئ وتستخدم المساعدة الغذائية من أجل تمهيد السبيل نحو السلام والاستقرار والازدهار للناس الذين يتعافون من النزاعات والكوارث وآثار تغيّر المناخ.