حقوق الإنسان | الأمم المتحدة جنيف

A girl peeps out from behind bars, only her eyes and hands are seen.

تمت ترجمة هذه الصفحة باستخدام الترجمة الآلية. اقرأ المزيد.

السلام والأمن، والتنمية، وحقوق الإنسان – هذه هي الركائز الثلاث التي يقوم عليها مفهوم الأمم المتحدة. جميعها معرضة لتهديد مستمر، وتعمل الأمم المتحدة يومياً على حماية هذه القيم الثلاث. ويتولى مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، وهو رسمياً مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان، زمام المبادرة في حماية حقوق الإنسان للشعوب.

تتولى المفوضية السامية لحقوق الإنسان مسؤولية تعزيز وحماية حقوق الإنسان لجميع المواطنين، بالتعاون مع حكوماتهم، أو أحيانًا بالتنسيق معها. كما تُبرز المفوضية منظور حقوق الإنسان في جوانب أخرى من عمل الأمم المتحدة، بدءًا من الصحة والعمل، وصولًا إلى حفظ السلام والبيئة.

بفضل الأمم المتحدة، أصبح لدينا جميعًا فهم مشترك لمصطلح "حقوق الإنسان". تُعرّف العديد من وثائق الأمم المتحدة الرئيسية حقوق الناس في جميع أنحاء العالم، بغض النظر عن جنسهم أو عمرهم أو وضعهم الاجتماعي أو لون بشرتهم أو دينهم. ويُعدّ "الإعلان العالمي لحقوق الإنسان" الأساس لجميع قوانين حقوق الإنسان الدولية، إذ يشمل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

معلومات ذات صلة

تقرير الأمم المتحدة لحقوق الإنسان لعام 2024

المفوض السامي لحقوق الإنسان

أخبار الأمم المتحدة بشأن حقوق الإنسان

مقدمة المؤتمر: مجلس حقوق الإنسان

مقدمة المؤتمر: لجنة القانون الدولي

تعريف حقوق الإنسان

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948)

تمثل المواد الثلاثون الواردة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أول اتفاقية دولية على الإطلاق بشأن حقوق الإنسان وحرياته. وتشمل هذه المواد كل شيء بدءًا من أبسط الحقوق، كالحق في الحياة، مرورًا بالحق في عدم التمييز والمساواة في المعاملة، وصولًا إلى حالات أكثر تحديدًا، كالحق في الحماية المتساوية أمام القانون، والحق في الاستئجار، والحق في حرية التنقل داخل وخارج الدولة.

إن الإعلان نفسه ليس وثيقة ملزمة قانوناً، بل هو التزام مشترك بين الدول. وعلى العكس من ذلك، فقد ألهم أكثر من 80 معاهدة دولية لحقوق الإنسان.

اقرأ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان

العهود الدولية (1966)

يُفصّل العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، العديد من المفاهيم التي تناولها الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. وهما مُلزمان للدول التي صدّقت عليهما ، وتلتزم هذه الدول بترجمتهما إلى قوانين وطنية. وتشمل هذه الحقوق، على سبيل المثال، الحق في الخصوصية، وحرية الدين والمعتقد، وحرية التعبير (الحقوق المدنية والسياسية)، والحق في الضمان الاجتماعي، والتعليم، والحق في التحرر من الجوع (الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية).

الحقوق المكفولة في العهود الدولية

معاهدات حقوق الإنسان (منذ عام 1965)

تشكل العهود الدولية جزءاً من المعاهدات التسع الأساسية لحقوق الإنسان، أما المعاهدات السبع الأخرى فهي:

وتتم مراقبة تنفيذ هذه المعاهدات من قبل هيئات المعاهدات - خبراء مستقلون تحت مظلة الأمم المتحدة يقومون بتحليل تقارير الدول الأطراف وإجراء زيارات قطرية، ومتابعة شكاوى الأفراد، وتنظيم مناقشات مع الدول الأعضاء أو خبراء حقوق الإنسان لضمان التنفيذ الصحيح للمعاهدة المعنية من قبل جميع الموقعين عليها.

المزيد حول هيئات المعاهدة

العمل جنباً إلى جنب مع الحكومات

مجلس حقوق الإنسان ، الذي يضم 47 دولة عضواً، هو الهيئة الرئيسية لصنع القرار في الأمم المتحدة فيما يتعلق بقضايا حقوق الإنسان. ويصدر المجلس قرارات تُعتبر بمثابة مبادئ توجيهية لجميع الدول (والأفراد).

A general view of participants attends 50th session of Human Rights Council. 13 June 2022.

مثال: في 8 أكتوبر/تشرين الأول 2021، اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة القرار 48/13، وهو اتفاق تاريخي يعترف بأن البيئة النظيفة والصحية والمستدامة حق من حقوق الإنسان. ويحث هذا القرار الحكومات على تطوير أو تحسين تشريعاتها الوطنية، ويدعم عمل جميع المدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين البيئيين.

يجوز للمجلس، في قراراته، أن يطلب من المفوضية السامية لحقوق الإنسان تقديم رؤى وتقارير ودراسات حول حالة معينة. كما يجوز له أن يطلب من المفوضية تقديم المساعدة التقنية لبلد ما.

An outside view of the Cambodia Surpreme Court building, with a tuk tuk standing on the road in front of it.

مثال: في قرار تم تمريره في دورته الرابعة والخمسين في عام 2023، وبالاتفاق مع حكومة كمبوديا، كلف المجلس الأمم المتحدة بمساعدة كمبوديا في إنشاء آلية وطنية لحقوق الإنسان لتحسين المؤسسات القانونية في البلاد من خلال تدريب القضاة والمحامين وموظفي المحاكم، فضلاً عن هيئات إنفاذ القانون، ومساعدة كمبوديا على قياس التقدم المحرز في قضايا حقوق الإنسان بشكل أفضل.

رصد حالة حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم

إجراءات خاصة

يعيّن مجلس حقوق الإنسان ما يُعرف بـ"أصحاب ولايات الإجراءات الخاصة" ، وهم خبراء في مجال حقوق الإنسان يعملون في مجال موضوعي أو إقليمي محدد، تتناول مواضيع تتراوح بين المهق وتغير المناخ والمرتزقة والاختفاء القسري. ويُعرف عن هؤلاء الأفراد أو الجماعات عادةً صراحتهم الشديدة في التعبير عن انتهاكات حقوق الإنسان التي تندرج ضمن نطاق ولايتهم. ويُصدرون بيانات عامة، ويزورون البلدان لمراقبة أوضاع حقوق الإنسان، ويتابعون الحالات الفردية. ويرفع أصحاب الولايات تقاريرهم إلى مجلس حقوق الإنسان مرة واحدة سنويًا، وإلى الجمعية العامة عند الطلب.

تحظى هذه الولايات بدعم من الأمم المتحدة، سواءً من حيث توفير الموظفين أو تغطية تكاليف السفر. ومع ذلك، فإن هذه الوظائف غير مدفوعة الأجر، ويتمتع شاغلوها بالاستقلالية ولا يعملون لدى الأمم المتحدة، مما يؤكد حيادهم تجاه أي جهة.

مثال: أرمينيا تغير سياستها بشأن إنشاء مجتمعات معزولة للفقراء والأطفال ذوي الإعاقة

في عام ٢٠١٩، أرسل المقرران الخاصان المعنيان بشؤون ذوي الإعاقة والتعليم رسالةً إلى أرمينيا بشأن خطط الدولة لدعم بناء ما يُسمى "مدينة كاريتاس" أو "مدينة الأطفال" للأطفال وأسرهم من ذوي الدخل المحدود أو ذوي الإعاقة. وأعرب الخبراء عن مخاوفهم من أن يؤدي ذلك إلى عزل المجتمعات. وفي ردها بتاريخ ١٠ فبراير ٢٠٢٠، أبلغت الحكومة المسؤولين عن المشروع أنها تراجعت عن قرارها وأوقفت تنفيذه.

كيف تُحدث الإجراءات الخاصة تأثيراً

أنشطة الإجراءات الخاصة

Two officers in blue OHCHR vests talks to a group of people.

المكاتب المحلية للمفوضية السامية لحقوق الإنسان

يتمتع مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بحضور عالمي، حيث يضم 12 مكتباً إقليمياً و18 مكتباً قطرياً بحلول عام 2024. إضافةً إلى ذلك، يتواجد المكتب في العديد من بعثات حفظ السلام، كما يُنشر مستشارون في مجال حقوق الإنسان في أكثر من 40 فريقاً قطرياً تابعاً للأمم المتحدة. وتتنوع أنشطة المكتب، إذ يتفاعل مسؤولو حقوق الإنسان على المستوى الوطني مع الحكومة والهيئات الوطنية، كالمفوضية الوطنية لحقوق الإنسان ومنظمات المجتمع المدني؛ ويرصدون حالة حقوق الإنسان ويوثقون الانتهاكات؛ ويحمون الضحايا؛ وينشرون تقارير عن انتهاكات حقوق الإنسان ويعرّفون العالم بقضايا حقوق الإنسان.

مثال: قام مكتب حقوق الإنسان في وسط أفريقيا بدعم مختلف البلدان في المنطقة لتقديم تقاريرها الدورية إلى هيئات المعاهدات، والاستعراض الدوري الشامل، وآليات حقوق الإنسان الأخرى: بالنسبة للعديد من الحكومات، فإن القدرة على جمع وتحليل بيانات شاملة حول حالة حقوق الإنسان هي الخطوة الأولى نحو معالجة المشاكل المحتملة وبالتالي تقديم خدمة أفضل لمواطنيها.

كما درّب مكتب وسط أفريقيا عدداً كبيراً من الصحفيين على تغطية قضايا حقوق الإنسان. ونتيجةً لذلك، نُشر أكثر من 180 مقالاً، بالإضافة إلى بثّ عشرات التقارير التلفزيونية والإذاعية حول قضايا حقوق الإنسان. وعلى المدى البعيد، يُسهم ذلك في تعزيز فهم المواطنين لحقوقهم وحمايتها.

أين تعمل المفوضية السامية لحقوق الإنسان

مثال: سييرا ليون تلغي عقوبة الإعدام

المراجعة الدورية العالمية

يُعدّ الاستعراض الدوري الشامل نظامًا فريدًا داخل الأمم المتحدة، وهو عملية تبادلية بين الدول. وبروح بناءة، تُشيد الحكومات بإنجازات بعضها البعض في مجال حقوق الإنسان، وتقدم توصيات بشأن المجالات التي يُمكن تحسينها. وتخضع كل دولة للاستعراض كل 4.5 سنوات. وتستند توصيات الدول إلى تقرير وطني، وتحليل للأمم المتحدة، بالإضافة إلى تقرير تُعدّه جهات معنية، مثل منظمات المجتمع المدني. وبمجرد استلام جميع التوصيات، تُعلن الدولة الخاضعة للاستعراض علنًا عن التوصية التي ستعتمدها وتعمل على تنفيذها.

The shadows of a skyline at night are contrasted with bright lights in the sky coming from an air bombing on the city

التحقيقات

عندما تنتهك دولة ما حقوق مواطنيها بشكل صارخ، تبدأ الأمم المتحدة تحقيقاتها. حاليًا، تقوم المفوضية السامية لحقوق الإنسان، بناءً على طلب مجلس حقوق الإنسان، بالتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان في 13 دولة ، تمتد من فنزويلا إلى بيلاروسيا وسوريا والسودان وميانمار. إضافةً إلى ذلك، هناك تحقيق جارٍ حول العدالة العرقية في إنفاذ القانون، وهو تحقيق لا يقتصر على دولة واحدة.

علاوة على ذلك، أنشأت الجمعية العامة آليات تحقيق بشأن سوريا ( الآلية الدولية للتحقيق في سوريا والآلية الدولية للتحقيق في ميانمار ) وميانمار ( الآلية الدولية للتحقيق في ميانمار )، وتعمل هذه الآليات أيضاً من جنيف.

يتحدث المحققون مع الضحايا والشهود، ويحتفظون بسجل مفصل للحوادث، بما في ذلك، عند إمكانية تحديد هوية المجرمين الذين ارتكبوا انتهاكات حقوق الإنسان. ويمكن استخدام هذه السجلات لفرض عقوبات على دولة ما، أو منح اللجوء أو دفع تعويضات للضحايا، أو لتوجيه الاتهام إلى الجناة - إما أمام محكمة دولية، أو في وقت لاحق، بعد إعادة تفعيل النظام القضائي الحكومي.

مثال: حُكم على مسؤول سوري رفيع المستوى سابق بالسجن المؤبد من قبل محكمة ألمانية لدوره في التعذيب والقتل والعنف الجنسي ضد الشعب السوري. وكان قد طلب اللجوء في ألمانيا، ولكن بفضل الأدلة التي جمعها المعهد الدولي للآثار والجرائم (IIIM) ، تم الكشف عن الفظائع التي ارتكبها.

شرح: ما هي "المؤسسة المستقلة المعنية بالمفقودين في سوريا"؟

في عام 2023، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة قراراً بإنشاء مؤسسة مستقلة معنية بالمفقودين في سوريا، مهمتها الكشف عن مصير جميع المفقودين، ودعم أسرهم والناجين منهم. وتشير الأرقام الرسمية إلى أن نحو 100 ألف شخص فُقدوا خلال الحرب الأهلية التي استمرت 13 عاماً والتي تجتاح البلاد، بينما تُقدّر الأرقام الفعلية بأنها أعلى من ذلك بكثير.

بدأ المكتب عمله المهم في عام 2024، حيث قام بتوضيح أماكن وجود هؤلاء الأشخاص وتقديم الدعم للضحايا وعائلاتهم.

العمل في مجال حقوق الإنسان: ما هو تأثيره؟

مع كل الأخبار السيئة التي نشهدها، والأزمات التي تبدو متفاقمة يوماً بعد يوم، ألا يُعدّ العمل في مجال حقوق الإنسان جهداً عبثياً؟ في الواقع، لا توجد آلية تُلزم الحكومات بالوفاء بالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان، على الرغم من أن العديد من القوانين والمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان ملزمة قانوناً. ومع ذلك، فإن للعمل في مجال حقوق الإنسان وظائف بالغة الأهمية:

توعية العالم

يُسهم عمل مسؤولي حقوق الإنسان في الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات في تسليط الضوء على جميع انتهاكات حقوق الإنسان التي تحدث، وغالبًا ما تُشكّل نتائجهم أساسًا للتقارير الإعلامية. ولولا وجود جهات محايدة على أرض الواقع لتوثيق هذه الانتهاكات ونشرها، لكان من السهل التستر عليها.

المساءلة

يُعد جمع الأدلة والاحتفاظ بسجل مفصل لجميع الحوادث والأشخاص المعنيين أمراً ضرورياً عند مقاضاة مرتكبي هذه الانتهاكات في نهاية المطاف.

الدول المساعدة

تفتقر العديد من الدول إلى المعرفة أو الوسائل اللازمة لتطوير أنظمة حقوق الإنسان، وإنفاذ القانون، أو القضاء. وتتدخل الأمم المتحدة، بصفتها شريكاً، لمساعدة الحكومات على تحسين آلياتها، الأمر الذي يعود بالنفع في نهاية المطاف على المواطنين.

ضغط

من خلال آليات المراجعة والرقابة، يُشير مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان إلى أوجه القصور في سجلات حقوق الإنسان في الدول. وبالمثل، خلال الاستعراض الدوري الشامل، تمارس الدول ضغوطًا على نظيراتها لزيادة جهودها في حماية حقوق الإنسان. وقد أثبتت هذه الملاحظات البناءة فعاليتها، إذ تُشير معظم الدول إلى التوصيات التي تلقتها خلال الاستعراض الأخير، وتُعلن بفخر عن التقدم المُحرز منذ ذلك الحين.

مساعدة الأفراد

إلى أين يلجأ الأفراد أو المنظمات غير الحكومية عندما تنتهك حكومتهم حقوقهم الإنسانية بشكل ممنهج؟ يدير مكتب حقوق الإنسان عدة آليات لتلقي الشكاوى، تُمكّن الأفراد أو الجماعات من الإبلاغ عن حالات تتعارض مع القانون الدولي لحقوق الإنسان. وبعد التدقيق في هذه الشكاوى بدقة، قد تُسفر عن إعادة المحاكمات أو التعويضات، أو الإفراج عن السجناء أو تخفيف الأحكام، أو وضع سياسات جديدة تتوافق مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان، أو اتخاذ إجراءات أخرى من جانب المفوضية السامية لحقوق الإنسان، مثل إجراء تحقيق مستقل، أو تقديم المساعدة التقنية، أو تعيين مقرر خاص لمراقبة الوضع.

المنظمات العاملة في مجال حقوق الإنسان

الآلية الدولية المحايدة والمستقلة - سوريا (IIIM)

تأسست الآلية الدولية المحايدة والمستقلة - سوريا (IIIM) في ديسمبر 2016 من قبل الجمعية العامة للمساعدة في التحقيق مع الأشخاص المسؤولين عن أخطر الجرائم بموجب القانون الدولي المرتكبة في الجمهورية العربية السورية ومقاضاتهم منذ مارس 2011.

المعهد الدولي للتحكيم الدولي هو ميسّر للعدالة يعمل من أجل المساءلة [...]