حقوق الإنسان | الأمم المتحدة جنيف

A girl peeps out from behind bars, only her eyes and hands are seen.

تمت ترجمة هذه الصفحة باستخدام الترجمة الآلية. اقرأ المزيد.

السلام والأمن، والتنمية، وحقوق الإنسان - هذه هي الركائز الثلاث التي تُبنى عليها فكرة الأمم المتحدة. جميعها مُعرّضة لتهديد مُستمر، والأمم المتحدة تُكرّس جهودها يوميًا لحماية هذه القيم الثلاث. ويتولى مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، والمعروف رسميًا باسم مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان (OHCHR)، زمام المبادرة في حماية حقوق الإنسان للشعوب.

تتولى هذه الهيئة مسؤولية تعزيز وحماية حقوق الإنسان لجميع المواطنين، بالتعاون مع حكوماتهم، أو أحيانًا بالتنسيق معها. كما تُسلّط المفوضية الضوء على منظور حقوق الإنسان في جوانب أخرى من عمل الأمم المتحدة، من الصحة إلى العمل، إلى حفظ السلام، والبيئة.

بفضل الأمم المتحدة، أصبح لدينا جميعًا فهمٌ مشتركٌ لمصطلح "حقوق الإنسان". تُعرّف العديد من وثائق الأمم المتحدة الرئيسية حقوق الناس في جميع أنحاء العالم، بغض النظر عن جنسهم أو عمرهم أو وضعهم الاجتماعي أو لون بشرتهم أو دينهم. تُشكّل "الشرعة الدولية لحقوق الإنسان" الأساس لجميع قوانين حقوق الإنسان الدولية، وهي تشمل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

معلومات ذات صلة

تقرير الأمم المتحدة لحقوق الإنسان لعام ٢٠٢٣

المفوض السامي لحقوق الإنسان

أخبار الأمم المتحدة حول حقوق الإنسان

تعريف حقوق الإنسان

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948)

تُمثّل المواد الثلاثون المُدوّنة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أول اتفاقية دولية على الإطلاق تُعنى بحقوق الناس وحرياتهم. وهي تمتد من أبسطها، الحق في الحياة، إلى الحق في عدم التمييز والمساواة في المعاملة، وحالات أكثر تحديدًا، مثل الحق في الحماية المتساوية أمام القانون، والحق في الترفيه، والحق في حرية التنقل داخل البلاد وخارجها.

الإعلان بحد ذاته ليس وثيقةً مُلزمةً قانونًا، بل التزامٌ مشتركٌ للدول. بل على العكس، ألهم أكثر من 80 معاهدةً دوليةً لحقوق الإنسان.

اقرأ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان

العهود الدولية (1966)

يُفصّل العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية العديد من المفاهيم التي سبق أن تناولها الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. وهما مُلزمان للدول التي صدّقت عليهما ، وتلتزم هذه الدول بترجمتهما إلى قوانين وطنية. وتشمل هذه الحقوق، على سبيل المثال، الحق في الخصوصية، وحرية الدين والمعتقد، أو حرية التعبير (الحقوق المدنية والسياسية)، والحق في الضمان الاجتماعي، والتعليم، والتحرر من الجوع (الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية).

الحقوق المكفولة في العهود الدولية

معاهدات حقوق الإنسان (منذ عام 1965)

تشكل العهود الدولية جزءًا من المعاهدات الأساسية التسعة لحقوق الإنسان، والمعاهدات السبع الأخرى هي:

ويتم رصد تنفيذ هذه المعاهدات من قبل هيئات المعاهدات - وهي خبراء مستقلون يعملون تحت مظلة الأمم المتحدة ويقومون بتحليل تقارير الدول الأطراف وإجراء زيارات إلى البلدان ومتابعة شكاوى الأفراد وتنظيم المناقشات مع الدول الأعضاء أو خبراء حقوق الإنسان لضمان التنفيذ الصحيح للمعاهدة المعنية من قبل جميع الموقعين عليها.

المزيد عن هيئات المعاهدات

العمل جنبًا إلى جنب مع الحكومات

مجلس حقوق الإنسان ، الذي يتألف من 47 دولة عضوًا، هو الهيئة الرئيسية للأمم المتحدة لاتخاذ القرارات بشأن قضايا حقوق الإنسان. ويصدر المجلس قرارات تُشكل مبادئ توجيهية لجميع الدول (والأفراد).

A general view of participants attends 50th session of Human Rights Council. 13 June 2022.

مثال: في 8 أكتوبر/تشرين الأول 2021، اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة القرار 48/13، وهو اتفاقية تاريخية تُقرّ بأن البيئة النظيفة والصحية والمستدامة حقٌّ من حقوق الإنسان. ويحثّ هذا القرار الحكومات على تطوير تشريعاتها الوطنية أو تحسينها، ويدعم عمل جميع المدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين البيئيين.

يجوز للمجلس، في قراراته، أن يطلب من المفوضية السامية لحقوق الإنسان تقديم رؤى وتقارير ودراسات حول وضع محدد. كما يجوز له أن يطلب منها تقديم مساعدة فنية إلى بلد ما.

An outside view of the Cambodia Surpreme Court building, with a tuk tuk standing on the road in front of it.

مثال: في قرار صادر في دورته الرابعة والخمسين عام 2023، وبالاتفاق مع حكومة كمبوديا، كلف المجلس الأمم المتحدة بمساعدة كمبوديا في إنشاء آلية وطنية لحقوق الإنسان بهدف تحسين المؤسسات القانونية في البلاد من خلال تدريب القضاة والمحامين وموظفي المحاكم، فضلاً عن كيانات إنفاذ القانون، ومساعدة كمبوديا على قياس تقدمها بشكل أفضل في قضايا حقوق الإنسان.

رصد حالة حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم

الإجراءات الخاصة

يُعيّن مجلس حقوق الإنسان ما يُسمى أصحاب ولايات الإجراءات الخاصة - وهم خبراء في مجال حقوق الإنسان يعملون على مجال مواضيعي أو إقليمي مُحدد، تتراوح مواضيعه بين المهق وتغير المناخ والمرتزقة والاختفاء القسري. عادةً ما يكون هؤلاء الأفراد أو المجموعات صريحين للغاية بشأن انتهاكات حقوق الإنسان التي تقع ضمن نطاق ولايتهم. ويُدلون بتصريحات عامة، ويزورون البلدان لمراقبة حالة حقوق الإنسان، ويتابعون الحالات الفردية. ويُقدم أصحاب الولايات تقريرًا سنويًا بنتائجهم إلى مجلس حقوق الإنسان، وعند الطلب، إلى الجمعية العامة.

تتلقى هذه المهام دعمًا من الأمم المتحدة، سواءً من حيث توفير الموظفين أو تغطية تكاليف السفر. مع ذلك، لا تُدفع أجور هذه المهام، وأصحابها مستقلون وليسوا موظفين في الأمم المتحدة. وهذا يؤكد حيادهم تجاه أي جهة فاعلة.

مثال: أرمينيا تغير سياستها بشأن إنشاء مجتمعات منفصلة للفقراء والأطفال ذوي الإعاقة

في عام ٢٠١٩، أرسل المقرران الخاصان المعنيان بالإعاقة والتعليم رسالةً إلى أرمينيا بشأن خطط الدولة لدعم بناء ما يُسمى "مدينة كاريتاس" أو "مدينة الأطفال" للأطفال وأسرهم من ذوي الدخل المحدود أو ذوي الإعاقة. وأعرب الخبراء عن مخاوفهم من أن يؤدي ذلك إلى نشوء مجتمعات معزولة. وفي ردها المؤرخ ١٠ فبراير ٢٠٢٠، أبلغت الحكومة المكلفين بالولاية بتراجعها عن قرارها وإيقافها تنفيذ المشروع.

كيف تُحدث الإجراءات الخاصة تأثيرًا؟

أنشطة الإجراءات الخاصة

Two officers in blue OHCHR vests talks to a group of people.

المكاتب المحلية لمفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان

لمكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان حضور عالمي يشمل 12 مكتبًا إقليميًا و18 مكتبًا قطريًا بحلول عام 2024. إضافةً إلى ذلك، يتواجد مكتب المفوضية في العديد من بعثات حفظ السلام، ويُنشر مستشارو حقوق الإنسان في أكثر من 40 فريقًا قطريًا تابعًا للأمم المتحدة. وتتنوع الأنشطة: يتفاعل مسؤولو حقوق الإنسان على المستوى الوطني مع الحكومة والهيئات الوطنية، مثل اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان أو منظمات المجتمع المدني؛ ويرصدون حالة حقوق الإنسان ويسجلون الانتهاكات؛ ويحمون الضحايا؛ وينشرون انتهاكات حقوق الإنسان ويُطلعون العالم على قضاياها.

على سبيل المثال: دعم مكتب حقوق الإنسان في وسط أفريقيا بلداناً مختلفة في المنطقة لتقديم تقاريرها المنتظمة إلى هيئات المعاهدات والاستعراض الدوري الشامل وآليات حقوق الإنسان الأخرى: بالنسبة للعديد من الحكومات، فإن القدرة على جمع وتحليل البيانات الشاملة حول وضع حقوق الإنسان هي الخطوة الأولى نحو معالجة المشاكل المحتملة وبالتالي خدمة مواطنيها بشكل أفضل.

كما درّب مكتب وسط أفريقيا العديد من الصحفيين على تغطية قضايا حقوق الإنسان. ونتيجةً لذلك، نُشر أكثر من 180 مقالاً، بالإضافة إلى عشرات التقارير التلفزيونية والإذاعية التي تناولت قضايا حقوق الإنسان. وعلى المدى البعيد، يُساعد هذا المواطنين على فهم حقوقهم وحمايتها بشكل أفضل.

أين تعمل المفوضية السامية لحقوق الإنسان

مثال: سيراليون تلغي عقوبة الإعدام

المراجعة الدورية الشاملة

يُعدّ الاستعراض الدوري الشامل نظامًا فريدًا من نوعه داخل الأمم المتحدة، وهو عملية تشاركية بين الدول. وبروح بناءة، تُشيد الحكومات بعضها البعض بإنجازاتها في مجال حقوق الإنسان، وتُقدّم توصيات بشأن ما يُمكن تحسينه. تخضع كل دولة للاستعراض كل أربع سنوات ونصف. وتستند توصيات الدول إلى تقرير وطني، وتحليل من الأمم المتحدة، وتقرير تُعدّه الجهات المعنية، مثل منظمات المجتمع المدني. بعد استلام جميع التوصيات، تُعلن الدولة الخاضعة للاستعراض علنًا عن التوصية التي ستقبلها وتعمل عليها.

The shadows of a skyline at night are contrasted with bright lights in the sky coming from an air bombing on the city

التحقيقات

عندما تنتهك دولةٌ ما حقوق مواطنيها انتهاكًا صارخًا، تُجري الأمم المتحدة تحقيقات. وحاليًا، تُجري مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، بناءً على طلب مجلس حقوق الإنسان، تحقيقاتٍ في انتهاكات حقوق الإنسان في 13 دولة ، تمتد من فنزويلا إلى بيلاروسيا وسوريا والسودان وميانمار. إضافةً إلى ذلك، يُجرى تحقيقٌ جارٍ حول العدالة العرقية في إنفاذ القانون، وهو تحقيقٌ لا يرتبط بدولةٍ واحدة.

علاوة على ذلك، تم إنشاء آليات التحقيق بشأن سوريا ( IIIM & IIMP) وميانمار ( IIMM ) من قبل الجمعية العامة، وهي تعمل أيضًا من جنيف.

يتحدث المحققون مع الضحايا والشهود، ويحتفظون بسجلات مفصلة للحوادث، بما في ذلك، إن أمكن، أسماء المجرمين الذين ارتكبوا انتهاكات حقوق الإنسان. يمكن استخدام هذه السجلات لمعاقبة دولة ما، أو منح اللجوء، أو دفع تعويضات للضحايا، أو توجيه اتهامات للجناة - إما أمام محكمة دولية، أو في وقت لاحق، بعد إعادة النظام القضائي للحكومات.

مثال: حُكم على مسؤول سوري سابق رفيع المستوى بالسجن المؤبد من قِبل محكمة ألمانية لدوره في التعذيب والقتل والعنف الجنسي ضد الشعب السوري. كان قد طلب اللجوء في ألمانيا، ولكن، جزئيًا بفضل الأدلة التي جمعتها الآلية الدولية المحايدة ، كُشف النقاب عن الفظائع التي ارتكبها.

توضيح: ما هي "المؤسسة المستقلة المعنية بالمفقودين في سوريا"؟

في عام ٢٠٢٣، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا بإنشاء هيئة مستقلة معنية بالمفقودين في سوريا، مهمتها الكشف عن مصير جميع المفقودين، ودعم أسرهم والناجين منهم. وتشير الأرقام الرسمية إلى أن حوالي ١٠٠ ألف شخص فُقدوا خلال الحرب الأهلية التي عصفت بالبلاد منذ ١٣ عامًا، بينما تُقدر الأرقام الفعلية بأعلى من ذلك بكثير.

ولتنفيذ هذه الآلية الجديدة، قامت المفوضية بتعيين موظفين يتمتعون بخبرة في مجال حقوق الضحايا والأشخاص المفقودين، وسيبدأون عملهم في عام 2024.

العمل في مجال حقوق الإنسان: ما هو أثره؟

مع كل الأخبار السيئة التي نراها، والأزمات التي تبدو متفاقمة يومًا بعد يوم، أليس العمل في مجال حقوق الإنسان مجرد جهد ضائع؟ في الواقع، لا توجد آلية تُلزم الحكومات بالتزاماتها المتعلقة بحقوق الإنسان، مع أن العديد من القوانين والمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان مُلزمة قانونًا. ومع ذلك، فإن للعمل في مجال حقوق الإنسان وظائف جوهرية عديدة:

جعل العالم على علم

يُسهم عمل مسؤولي حقوق الإنسان في الأمم المتحدة والمنظمات الأخرى في تسليط الضوء على جميع انتهاكات حقوق الإنسان التي تحدث، وغالبًا ما تُشكّل نتائجهم أساسًا للتقارير الإعلامية. لو لم تكن هناك جهات محايدة على الأرض لتسجيل هذه الانتهاكات ونشرها، لكان من السهل إخفاؤها.

المساءلة

إن جمع الأدلة والاحتفاظ بسجل تفصيلي لجميع الحوادث والأشخاص المعنيين أمر ضروري عند مقاضاة مرتكبي هذه الانتهاكات.

الدول المساعدة

تفتقر العديد من الدول إلى المعرفة أو الوسائل اللازمة لتطوير حقوق الإنسان، أو إنفاذ القانون، أو أنظمة المحاكم. لذا، تتدخل الأمم المتحدة، كشريك، لمساعدة الحكومات على تحسين آلياتها، مما يعود بالنفع على المواطنين في نهاية المطاف.

ضغط

من خلال آليات المراجعة والرقابة، يُسلِّط مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة الضوء على أوجه القصور في سجلات حقوق الإنسان في الدول. وبالمثل، خلال الاستعراض الدوري الشامل، ضغطت الدول على نظيراتها لتكثيف جهودها لحماية حقوق الإنسان. وقد أثبتت هذه الملاحظات البناءة فعاليتها، إذ تُشير معظم الدول إلى التوصيات التي تلقتها خلال الاستعراض الأخير، وتُبلغ بفخر عن التقدم المُحرز منذ ذلك الحين.

مساعدة الأفراد

أين يمكن لأي فرد أو منظمة غير حكومية اللجوء عندما تنتهك حكومته حقوقه الإنسانية بشكل ممنهج؟ يدير مكتب حقوق الإنسان عدة آليات شكاوى تتيح للأفراد أو الجماعات الإبلاغ عن حالات تتعارض مع القانون الدولي لحقوق الإنسان. قد تؤدي هذه الشكاوى، بعد فحصها بدقة، إلى إعادة المحاكمات أو دفع تعويضات، أو الإفراج عن السجناء أو تخفيف الأحكام، أو وضع سياسات جديدة تتوافق مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان، أو اتخاذ مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان إجراءات إضافية، مثل إجراء تحقيق مستقل، أو تقديم مساعدة فنية، أو تعيين مقرر خاص لمراقبة الوضع.

المنظمات العاملة في مجال حقوق الإنسان

الآلية الدولية المحايدة والمستقلة - سوريا (IIIM)

تأسست الآلية الدولية المحايدة والمستقلة - سوريا (IIIM) في ديسمبر 2016 من قبل الجمعية العامة للمساعدة في التحقيق مع الأشخاص المسؤولين عن أخطر الجرائم بموجب القانون الدولي المرتكبة في الجمهورية العربية السورية ومقاضاتهم منذ مارس 2011.

المعهد الدولي للتحكيم الدولي هو ميسّر للعدالة يعمل من أجل المساءلة [...]