教科文组织就数字时代新闻的公平报酬问题启动咨询

该机构表示，此项举措出台之际，“确保新闻媒体的可持续性比以往任何时候都更为紧迫，这关乎保护新闻业的未来和维护信息诚信”。

正在征询意见的文件概述了媒体格局面临的颠覆性变化，包括公益新闻的资金减少、地方和社区新闻机构的萎缩或关闭，以及其他表明“信息经济结构正在发生根本性且持续性变化”的挑战。

少数参与者，广泛影响力 

文件指出：“目前，少数大型跨国数字平台和人工智能企业占据了媒体与公众之间的核心中介地位，它们塑造着内容发现机制，影响着新闻传播至受众的条件，并主导着数字广告市场的准入，这些行为已实质性地改变了新闻业所处的经济环境。”

教科文组织正征集各国政府、监管机构、媒体、民间社会、学术界及其他利益相关方的反馈意见，截止日期为7月30日。

通过在线调查，受访者可就该文件“如何改进以实现以下目标：在数字平台和人工智能参与者日益增多的背景下，保障言论自由、增强媒体可持续性并支持独立新闻业的未来”提出意见和见解。

提交材料可使用英语、法语或西班牙语。

在截止日期前，将召开三场区域在线圆桌会议，以促进亚太和阿拉伯国家、非洲和欧洲以及美洲和加勒比地区人士的对话与意见交流。

支持媒体多样性

该指导草案基于联合国教科文组织2023年发布的《数字平台治理指南》，该指南呼吁支持媒体的可持续性、多样性和多元化。

该草案还借鉴了该组织在生成式人工智能治理和人权影响评估方面的工作成果，以及促进新闻业公平报酬的全球原则。

该倡议进一步强化了联合国教科文组织在加强媒体独立性、可持续性和生存能力方面的广泛努力。

该《指南》的最终草案将于今年晚些时候发布，同时还将发布一份报告，总结收到的关键见解和意见。