联合国：加沙人道局势仍难以为继 安理会必须推动实现持久解决方案

他说，安理会当前需要采取行动，确保平民得到保护、人道主义援助能够不受阻碍地送达所有有需要的人，并为人道主义行动提供与危机规模相称的资金支持。

停火带来改善但危机远未结束

弗莱彻表示，安理会第2803号决议是在长期调解努力基础上达成的，促成了剩余被扣押人员获释，也减轻了以色列军事行动对加沙平民造成的影响。

他说，停火消除了部分长期阻碍人道主义行动的障碍，使联合国及合作伙伴得以扩大援助规模。过去半年，联合国及合作伙伴运送的人道主义物资显著增加，供水、医疗和教育服务得到恢复，数十万民众获得庇护支持。

他表示，当人道主义工作者获得保护、准入和资金时，联合国就能够向有需要的人提供救生援助。

但他同时指出，这些成果仅意味着局势从最严重状态有所改善，并不意味着基本需求已经得到满足。

平民持续伤亡 基本服务濒临崩溃

弗莱彻表示，尽管大规模战斗有所减少，但空袭、炮击和枪击事件仍在持续，平民每天都在伤亡。

他说，自停火以来已有近1000名巴勒斯坦人死亡，其中包括250多名儿童。

他指出，目前加沙约七成人口仍需要适当住所，基本公共服务濒临崩溃。世界卫生组织报告显示，没有一家医院能够全面正常运转；联合国儿童基金会则警告，超过百万儿童的饮用水供应仍面临不确定性。

弗莱彻说，仅仅让武器消声并不足够，“我们必须恢复尊严”。

人道主义行动仍面临重重障碍

弗莱彻表示，加沙仍是全球最危险的人道主义行动地点之一。过去近三年，已有近600名援助人员在那里遇难。

他指出，人道主义工作持续受到准入限制、行政审批、海关手续以及对所谓“两用物资”的限制影响，大量援助物资滞留在加沙境外。

与此同时，燃料、医疗设备、供水和卫生设施备件以及援助人员所需的防护装备持续短缺，也严重影响援助行动。

他说，人道主义援助不应被附加政治条件，人道主义援助绝不能被用作谈判筹码。

西岸局势持续恶化

弗莱彻表示，包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸局势也在迅速恶化。

他说，今年以来已记录超过1000起定居者暴力事件。强迫流离失所、房屋拆毁、土地没收以及行动限制正在影响巴勒斯坦人的日常生活。

他表示，这些做法似乎意在改变被占领巴勒斯坦领土的人口构成，违反国际法，必须停止。

三项要求

弗莱彻向安理会提出三项呼吁：确保平民和人道主义工作者得到保护；确保援助能够安全、持续且不受阻碍地送达加沙各地所有有需要的人；为人道主义行动提供及时、灵活且充足的资金支持。

他呼吁开放更多过境点，解除对医疗设备、供水和卫生设施物资、燃料及援助人员防护装备的限制，并恢复人道主义物资运输和医疗后送机制。

弗莱彻表示，美国与伊朗达成协议以及黎巴嫩停火前景，不应削弱国际社会对加沙局势的关注。

他说，安理会应推动落实第2803号决议，包括实现真正停火、哈马斯解除武装以及建立加沙平民管理机构，并以国际法、联合国决议和“两国方案”为指导。

他说，巴勒斯坦人、以色列人以及整个地区人民都期待能够在安全、正义和机遇中共同生活。

他说：“平民无法等待一个更合适的外交时机来获得生存所需的基本物资。我们绝不能接受这样一种现实：孩子们虽然免于持续轰炸，却依然忍饥挨饿、无家可归，且无法接受教育。”