安理会听取通报:加沙局势持续恶化 全面落实停火与和平安排迫在眉睫

阿拉克巴罗夫:西岸定居点扩张与加沙人道危机加剧,安理会框架执行受阻
阿拉克巴罗夫表示,在包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸,定居点扩张、定居者相关暴力以及煽动行为持续加剧紧张局势。在加沙,相关安理会框架执行延迟与持续暴力及人道主义危机相叠加,停火后的初期积极势头正在消退。
他指出,在报告所述期间,以色列几乎每天发动空袭,造成平民伤亡,同时武装活动持续发生。他表示,以色列方面称其控制区域有所扩大。
他强调,人道主义状况依然严峻,民众依赖每日援助供应,但过境点限制及对关键物资的限制仍然存在,燃料、零部件和农药短缺影响基本服务运行。截至目前,被占领土人道主义响应计划资金缺口仍然巨大。
阿拉克巴罗夫表示,联合国将继续提供人道主义援助并推动早期恢复机制运作,并强调恢复工作必须服务于政治目标,包括推动加沙与约旦河西岸统一及恢复“两国方案”进程。
他指出,约旦河西岸定居点建设计划推进,定居者暴力在2026年显著增加,多个巴勒斯坦社区受到影响。他敦促相关方面采取措施制止暴力并追究责任。
姆拉德诺夫:停火执行与解除武装路线图 过渡安排推动重建条件形成
姆拉德诺夫表示,加沙在停火后枪声“基本平息”,被劫持人员已返家,人道主义援助有所增加,粮食援助覆盖人数显著上升。
但他强调,加沙“没有得到根本恢复”,基础设施遭受严重破坏,大量人口无家可归,水、卫生和教育系统持续承压。
他指出,停火协议仍未得到完全遵守,违规行为仍在发生,平民持续受影响。他表示,10月7日的惨剧与巴勒斯坦人民的苦难均未停止,而相关框架旨在防止二者重演。
姆拉德诺夫介绍说,和平路线图基于“互惠原则”和核查机制,由担保国推动制定,设立和平理事会与国际稳定部队等机制,以推动治理过渡与安全安排。
他强调路线图规定“一个当局、一部法律、一支军队”,所有武装团体必须解除武装,武器由巴勒斯坦机制接收,并不要求移交给以色列。以色列军队将根据核查进展分阶段撤出。
他警告说,如果过渡与解除武装被推迟,将导致长期分裂、重建停滞及人道困境延续。他呼吁安理会支持路线图,并敦促各方履行承诺。
他表示,当前面临的选择是“日益恶化的现状或新的开端,没有第三种选择”。
巴勒斯坦:呼吁立即结束加沙苦难与占领 推动全面落实停火与实现“两国方案”
巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔表示,国际社会正通过“综合计划”和停火安排努力缓解加沙局势,但必须确保这些机制真正得到落实。
他强调,加沙当前人道状况极其严峻,超过200万巴勒斯坦人正遭受集体惩罚性质的困境,人道援助不应被政治化或附加条件,必须保证畅通无阻进入加沙并保障人道机构安全运行,强迫流离失所和制造不可生存条件不可接受。
曼苏尔指出,加沙仍面临严重粮食危机、疾病蔓延和基础服务崩溃,吞并行为在任何情况下均属非法。他谴责以色列在加沙及约旦河西岸扩大控制并造成大量平民伤亡,呼吁国际社会对相关行为作出明确回应,并要求全面执行停火协议。
他表示,加沙是巴勒斯坦不可分割的一部分,应在统一的巴勒斯坦权力机构下实现治理整合,落实“一个国家、一部法律、一支军队”原则,并要求以色列全面撤军,结束占领、驱逐和吞并。
曼苏尔指出,以色列在定居点扩张、定居者暴力、拘留待遇及针对联合国人员的行为等方面存在严重问题,并指出相关言行助长冲突与非人化叙事。
他强调,当前停火提供了重要契机,应抓住时机结束占领与冲突,落实国际法原则,实现巴勒斯坦自决,并推动地区实现持久和平与安全。
以色列:解除哈马斯武装与去极端化是加沙和平与重建前提
以色列常驻联合国副代表米勒表示,“恐怖组织将外交作为人质”的做法正在削弱外交成效,国际社会不应将谈判过程误认为实质进展。他指出,外交只有在被用于落实协议而非拖延行动时才具有效力,并警告哈马斯正在利用谈判巩固自身地位并阻碍进展。
他强调,《和平理事会报告》明确指出,当前落实和平进程的主要障碍在于哈马斯拒绝解除武装、放弃强制控制权以及参与加沙民事过渡。他表示,在武装未解除的情况下,加沙重建无法启动,持续持枪的哈马斯将继续威胁以色列人、巴勒斯坦人及地区安全。
米勒表示,解除武装是紧迫的安全要求,而去极端化则是长期政治与道德任务,国际社会有责任同时推进这两方面工作。他还指出,相关以色列官员针对活动人士的争议性言论不代表以色列政府立场或价值观。
美国:哈马斯必须解除武装 强调推动加沙重建与去极端化进程
美国常驻联合国副代表布鲁斯在发言中表示,加沙重建与恢复以及实现长期安全、稳定与繁荣仍面临重大挑战,但各方通过合作有能力加以克服。她强调,美国将继续与以色列及地区伙伴、“和平理事会”等共同推动和平进程。
布鲁斯指出,美国欢迎“和平理事会”向安理会提交的报告,并重申哈马斯必须解除武装,这是实现持久和平的关键步骤,包括摧毁其军事、恐怖主义及进攻性基础设施。
她表示,加沙人道援助有所增加、被挪用现象基本消除,但仍需进一步扩大援助规模并改善通行条件。美国正与以色列及人道主义伙伴持续协调,以提升援助效率。
布鲁斯强调,加沙必须实现非军事化,并推进去极端化进程,使其成为不对邻国构成威胁的地区。她表示,美国正与相关国家合作推进落实和平计划的路线图,推动加沙走向长期可持续的和平与繁荣。
俄罗斯:加沙和平计划执行不力 呼吁回到“两国方案”框架
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,根据安理会第2803号决议提交的首份报告显示,“和平计划”在落实层面与纸面框架存在明显差距。
他表示,俄罗斯在相关决议表决中投弃权票,是因为决议未涉及以色列义务、近东救济工程处作用及约旦河西岸和东耶路撒冷问题。涅边贾称,当前所谓“和平计划”在很大程度上仍停留在纸面,其关键内容如停火落实、人道主义援助、治理移交及国际稳定部队部署等均未实现。
他强调,加沙平民在停火后仍持续遭受伤亡,人道局势严重恶化,包括饥饿、疾病、流离失所及清洁水短缺等问题,同时人道资金严重不足。他指出,将加沙苦难归因于单一方面的叙事忽视了实际复杂性。
涅边贾批评当前计划缺乏对巴勒斯坦人民明确政治承诺,并指出以色列在东耶路撒冷针对近东救济工程处设施的举措违反国际义务。他还对加沙过渡安排及控制划分方案提出质疑,认为相关信息不透明。
他表示,国际社会应回到以国际法为基础、以“两国方案”为核心的全面和平进程,确保巴勒斯坦建国权利,并呼吁集中精力落实既有联合国相关决议。
法国:呼吁加快落实加沙停火与重建 重启“两国方案”政治进程
法国常驻联合国代表博纳方表示,距离安理会第2803号决议通过已六个月,虽已取得停火、人质获释及人道援助恢复等进展,但整体形势仍不足以满足当地紧迫需求。
他指出,停火协议仍频繁遭到违反,加沙仍有大量平民伤亡,人道援助运输与过境限制持续存在,援助目标尚未实现,基本物资短缺与公共卫生危机严峻,同时哈马斯拒绝解除武装。
博纳方强调,在加沙全面落实相关决议仍面临重大挑战,哈马斯不应参与未来治理,但重建与恢复不应以解除武装为前提,必须立即推进加沙重建工作,加快部署过渡治理机构及国际稳定部队。
他同时指出,以色列在人道援助限制及相关措施方面存在违约行为,呼吁其解除限制并允许联合国及人道机构自由开展工作。
在约旦河西岸及东耶路撒冷问题上,他对定居点扩张及定居者暴力升级表示严重关切,支持相关国际制裁措施,并谴责以色列在近东救济工程处总部所在地推进建设军事设施的决定。
博纳方表示,应在《纽约宣言》精神下重启可信的政治进程,推动“两国方案”实现,并宣布法国将于6月在巴黎举办相关民间社会会议,推动中东持久和平进程。
英国:呼吁紧急改善加沙人道局势 推动解除武装与“两国方案”落实
英国驻联合国临时代办卡里乌基表示,安理会第2803号决议通过六个月以来,在美国、土耳其、埃及和卡塔尔等斡旋下,停火与人质释放等方面取得一定进展,但整体落实仍不充分。
他表示,自停火以来加沙仍有超过850名平民死亡,人道主义状况持续恶化,而约旦河西岸局势也在削弱相关和平计划的推进。
卡里乌基提出三项优先事项:第一,维持加沙安全过渡进程,包括分阶段解除武装、部署国际稳定部队、培训巴勒斯坦警察并推动以色列撤军,同时强调哈马斯必须履行解除武装承诺;第二,以色列必须紧急改善加沙人道局势,解除对援助物资和基础设施修复的限制,确保联合国及人道机构能够自由开展工作,并强调人道援助不应被政治化;第三,应加大对巴勒斯坦主导的加沙重建投资,通过巴勒斯坦机构与联合国合作推进恢复进程。
他同时警告约旦河西岸局势恶化,谴责定居点扩张、强制迁移及在东耶路撒冷的相关建设计划,强调这些行为不利于和平与安全。
卡里乌基表示,将继续支持“两国方案”,呼吁国际社会抓住当前机遇,维护停火并全面落实相关和平计划。
中国:任何安排或成立新的机制,都必须坚持“巴人治巴”原则
中国常驻联合国代表傅聪在安理会巴以问题公开会上的发言中呼吁有关各方特别是以色列全面遵守停火协议,实现加沙真正持久停火。停火协议的保障国、有重要影响的相关方应当为维护停火采取更积极行动。
他说:“以色列必须履行占领方的国际人道法义务,解除人道物资准入限制,允许急需的药品、燃料、庇护设施等进入加沙。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处是加沙人道行动的中流砥柱。一段时间以来,以色列持续打压限制工程处工作,近日甚至宣布将在工程处东耶路撒冷场地设立军事设施。我们对此表示严重关切,敦促以色列切实保障工程处的特权、豁免和正常履职。”
他指出,“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的唯一可行出路。任何安排或成立新的机制,都必须坚持“巴人治巴”原则,尊重巴勒斯坦人民的意愿,促进而不是破坏“两国方案”。国际社会要汇聚更大努力重振“两国方案”前景,拒绝任何侵蚀“两国方案”基础的单边行动,反对任何改变加沙人口和领土结构的企图。以色列应遵守国际法和安理会第2334号决议,停止定居点活动,遏制定居者暴力,确保严肃问责。