安理会聚焦巴勒斯坦问题：加沙与约旦河西岸局势持续恶化 各方呼吁推进政治解决与重建进程

助理秘书长：加沙人道危机严峻 约旦河西岸暴力升级削弱“两国方案”前景

联合国负责政治事务的助理秘书长希阿里表示，尽管地区紧张局势吸引了国际注意力，但加沙地带和包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸局势持续恶化。在加沙，以色列空袭与武装活动仍在持续，停火局面脆弱，平民伤亡不断增加，约180万人流离失所，基本服务濒临崩溃，人道需求极为迫切。

他指出，尽管人道准入近期有所改善，但限制仍然存在，粮食安全形势严峻。联合国与欧盟及世界银行联合评估显示，加沙未来十年重建需求高达714亿美元。

在约旦河西岸，定居点扩张和定居者暴力加剧，造成巴勒斯坦人伤亡和大规模流离失所，北部难民营出现数十年来最大规模的长期流离失所危机。同时，巴勒斯坦权力机构正面临严重财政危机，威胁其治理能力。

希阿里强调，持续冲突正在削弱通过“两国解决方案”实现和平的前景，呼吁各方通过政治途径推动结束占领，实现持久和平。

布莱尔：推动加沙重建与非军事化进程 呼吁落实“综合计划”

作为“和平理事会”成员，英国前首相布莱尔在通报中表示，加沙局势依然脆弱，尽管大规模战事已停止，但违反停火的行为仍在发生，人道状况依然严峻。

他指出，在落实安理会第2803号决议所认可的“综合计划”方面已取得进展，包括成立加沙管理国家委员会和推进国际稳定部队部署，以及获得超过70亿美元的资金承诺。

布莱尔强调，加沙未来的关键在于实现非军事化、改善人员和货物流动限制，并在国际支持下推进重建。他呼吁安理会成员提供明确政治支持，通过联合国及世界银行等渠道为人道救援和重建筹资。

他同时指出，实现持久和平仍需回归政治解决路径，包括推动巴勒斯坦权力机构在加沙和约旦河西岸恢复治理，并为“两国方案”创造条件。

巴勒斯坦：谴责占领与吞并 呼吁推进停火、重建及“两国方案”

巴勒斯坦外长法尔辛在发言中表示，尽管加沙停火挽救了生命，但人道苦难仍在持续。她呼吁将巴勒斯坦平民处境置于首位，立即解除对人道准入和援助的限制，加快基本服务恢复与重建进程。他欢迎包括美国、埃及、卡塔尔和土耳其在内的斡旋努力，强调停火协议必须得到全面遵守，并推动进入第二阶段。

她重申，加沙是巴勒斯坦不可分割的一部分，必须实现“一个国家、一个政府、一部法律、一支军队”，要求以色列全面撤军，并在巴勒斯坦权力机构领导下实现加沙与约旦河西岸统一，以推进民族自决与独立建国。

法尔辛严厉批评以色列在包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸扩大定居点、实施暴力和推进吞并政策，称相关做法违反《联合国宪章》和国际法，破坏和平前景。她指出，以色列扣留税收收入、削弱巴勒斯坦权力机构，正对其治理能力和民生构成严重威胁。

在安全问题上，她谴责针对巴勒斯坦平民的暴力行为，呼吁国际社会提供保护，并指出巴勒斯坦人民长期面临严重不安全感。

法尔辛强调，巴方坚持通过和平手段实现解放，反对一切针对平民的暴力，正推进改革并参与国际努力，包括支持相关和平计划与地区合作机制。她呼吁国际社会将政治承诺转化为实际行动，支持重建与发展。

她重申，冲突本质在于对巴勒斯坦人民权利与存在的否定，唯有结束占领、实现基于国际法的“两国方案”，才能实现公正与持久和平。

以色列：两年来一直在打一场“被强加于我们”的战争

以色列常驻联合国代表达农表示：“一项预谋已久的战略只有一个目标：摧毁以色列。”

他在发言中表示支持美国旨在终结“伊朗核军事计划”的目标。他声言：“选择很简单，要么遵守，要么承担后果。”他强调霍尔木兹海峡的航行自由不可谈判。他强调：“这是海盗行径。”

他表示，当世界大部分地区的目光都聚焦于伊朗时，以色列仍在应对其代理人，包括加沙地带的哈马斯。

他说：“以色列正在履行协议中的义务；所有主要过境点均已开放，我们已协助150万吨食品运入加沙。”

他表示，哈马斯正在勒索平民，强迫人们通过出卖自己以换取食品券，并将强奸作为战术手段，同时拒绝加沙的解除武装计划，并利用加沙弱势群体。

以色列已执行政府新的关于打击“民族主义犯罪”的指令。

他强调：“以色列人确实存在极端暴力行为，但其规模远小于巴勒斯坦恐怖分子在犹地亚和撒马利亚地区发动的袭击规模。”

谈及黎巴嫩时，他表示真主党不仅一心想要摧毁以色列，还削弱了黎巴嫩政府。他说：“以色列已与黎巴嫩展开直接谈判……但在我们谈判的同时，真主党仍在向以色列平民开火。”

英国：推动落实加沙计划并维护“两国方案” 警告约旦河西岸局势恶化

英国常驻联合国临时代办卡里乌基在发言中表示，当前中东局势再度陷入危机，但各方不应因此偏离重点，应抓住契机落实安理会第2803号决议所认可的加沙“20点计划”，并为实现“两国解决方案”铺路。

卡里乌基提出三点主张：首先，各方必须遵守停火协议并推进第二阶段落实，包括实现哈马斯及其他武装团体的非军事化、部署国际稳定部队以及以色列军队撤离。他重申，哈马斯在加沙未来治理中不应发挥作用，同时呼吁建立以巴勒斯坦权力机构为核心的过渡治理安排，以推动重建。

其次，英国强调加沙人道局势依然严峻，援助规模未达目标，对以色列限制人道准入及对国际组织采取措施表示关切，呼吁确保包括联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处在内的人道机构能够不受阻碍地开展工作，并允许医疗、燃料和基本物资进入。

第三，英国对约旦河西岸和东耶路撒冷局势持续恶化表示“深感震惊”，指出定居者暴力、平民伤亡、强迫流离失所及非法驱逐事件上升，同时非法定居点加速扩张。英国呼吁以色列采取切实措施制止暴力、追究责任，并停止相关行为，强调这些做法正在破坏和平努力并削弱“两国方案”的可行性。

卡里乌基敦促各方以诚意参与和平进程，把握当前“历史性转折点”，推动实现有利于巴以双方及整个地区的持久和平。

俄罗斯：批评以色列军事行动与单边政策 强调“两国方案”是唯一出路

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在发言中对中东局势持续动荡深感忧虑，认为长期冲突未解及依赖武力和单边施压的做法加剧了地区不稳定，导致停火反复破裂、暴力循环不断。

涅边贾指出，以色列在黎巴嫩和叙利亚的军事行动持续，侵犯主权并破坏地区稳定，同时对联合国维和人员的安全构成威胁，呼吁彻查相关事件并追究责任，强调应遵守安理会第1701号等相关决议。

在巴勒斯坦问题上，俄方强调这是中东和平的核心，批评以色列扩大占领、推进定居点活动并削弱巴勒斯坦权力机构，认为这些做法破坏了既有国际框架，特别是“两国方案”。俄方同时对美国对以色列的支持表示关切。

涅边贾认为，安理会第2803号决议落实进展有限，加沙重建议程推进缓慢，人道准入依然受限，国际维稳安排尚未落地，局势前景不容乐观。

此外，涅边贾对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的作用表示支持，反对削弱其职能，并指出约旦河西岸定居者暴力和“渐进式殖民化”持续。

涅边贾强调，中东问题不能通过武力或权宜之计解决，必须在国际法基础上推进，以建立以东耶路撒冷为首都、以1967年边界为基础的独立巴勒斯坦国，实现持久和平。

美国：将哈马斯非军事化作为关键前提 呼吁落实加沙计划推动和平与重建

美国常驻联合国代表华尔兹在发言中表示，当前局势正处关键时刻，各方要么推动实现巴以和平共处的前景，要么重新陷入暴力循环。他强调，落实安理会第2803号决议及相关“综合计划”，是实现加沙稳定与重建的现实路径。

华尔兹指出，加沙实现和平与发展的主要障碍是哈马斯，强调其必须退出治理、彻底解除武装并放弃暴力手段。他呼吁各方利用现有影响力，推动正在进行的相关谈判取得进展。

华尔兹表示，将继续支持国际维稳部队部署，并与加沙管理国家委员会及合作伙伴协作，推进治理安排，为以色列军队有序撤离创造条件。同时，他强调，任何武器转移或保留都将破坏安全与稳定，必须通过包括武器回购在内的机制实现彻底非军事化。

在人道问题上，华尔兹指出停火以来援助准入已有改善，但仍需扩大规模，承认加沙民众生活依然困难。他表示，加沙重建与发展规划、资金和国际支持已基本到位，一旦实现非军事化，将为加沙开启稳定与繁荣的新阶段。

华尔兹呼吁所有会员国支持相关计划并采取实际行动，强调当前是推动和平进程的关键窗口期。

中国：“两国方案”基础面临被掏空风险

中国常驻联合国代表傅聪在安理会中东问题高级别公开辩论会上发言表示，巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心，在任何情况下都不应被边缘化。几十年来巴以冲突循环往复，根本症结在于“两国方案”只实现了一半，以色列国早已建立，而巴勒斯坦国仍遥不可及。巴勒斯坦被占领土局势仍在持续恶化，“两国方案”基础面临被掏空风险。

傅聪强调， “两国方案”是解决巴勒斯坦问题的唯一可行出路，任何破坏“两国方案”基础的单边行动都必须予以坚决拒绝，任何安排或成立新的机制都应当坚持“巴人治巴”原则，促进而不是破坏“两国方案”。

傅聪表示，中方呼吁有关各方特别是以色列全面遵守停火协议，实现加沙全面持久停火。以色列应履行国际人道法义务，取消人道准入限制，保障联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处等人道机构开展援助。

傅聪指出，西岸暴力形势同样令人担忧，定居者暴力愈演愈烈。定居点活动违反国际法和安理会决议。长期非法占领不会让任何一方更加安全，只会加剧恶性循环。以色列必须听取国际社会的强烈呼声，立即停止非法定居点活动，切实遏制定居者暴力，并对所有袭击事件严肃问责。

（其他发言持续更新中）