世卫组织召集各国及合作伙伴模拟应对重大疾病暴发

该演习为期两天，背景设定为一种虚构的新型细菌在全球范围内迅速蔓延。通过此次演习，各国得以检验其应对大流行病及其他重大卫生紧急情况的准备程度，具体涵盖了应急人员架构的启动、信息流转机制的运作，以及相互之间、与合作伙伴及世卫组织之间的协调配合能力。

此次演练有超过25个国家、地区以及全球层面的卫生机构和组织参加，包括非洲疾控中心、红十字会与红新月会国际联合会、无国界医生组织、罗伯特·科赫研究所、英国应急医疗组织、联合国儿童基金会，以及全球疫情警报与应对网络、紧急医疗队倡议、待命合作伙伴机制和国家公共卫生研究所国际协会等紧急响应网络。

2025年4月，世卫组织举行了第一次针对虚构病毒爆发的“北极星演习”。在今年的演习中，各参与国均启动了本国的应急协调机制，并在接近实战的真实条件下开展工作，共同进行信息共享、政策协调以及应急人员力量的快速增援。本次演习规模较上一次有所扩大，吸引了更多国家参与其中，并通过多个新型网络开展协作，例如近期启动的“非洲和东地中海地区卫生应急领导网络”。

“全球卫生应急队伍框架”与“国家卫生应急预警与响应框架”

此次模拟演习将世卫组织的两大关键框架付诸实践，即“全球卫生应急队伍框架”和“国家卫生应急预警与响应框架”。同时，演习还探索了如何利用人工智能辅助工具来优化应急人员的组织与调度规划工作。

“全球卫生应急队伍框架”于2025年6月发布，旨在为各国提供指导，协助其依据主权、公平和团结的原则，加强本国的卫生应急人员队伍建设，从而有效应对各类突发卫生事件。该框架通过促进信息交流，并在必要时加强区域及全球层面应急人员的跨国部署，从而有效提升各国之间的协作水平。

“国家卫生应急预警与响应框架”于2025年10月发布，该框架系统阐述了在地方、次国家级（省/州级）及国家级层面实施有效应急响应所必需的关键职能、协调机制及具体行动举措。

全球合作至关重要

世卫组织总干事谭德塞表示，“北极星演习II”生动展示了各方携手行动时所能实现的巨大潜能，它有力证明了全球合作绝非可有可无的选项，而是至关重要的必然要求。而这正是全球卫生队伍机制所肩负的使命：实现应急人员队伍之间的协同联动，增进彼此信任，强化相互联系，并跨越国界、团结一致地开展工作。

“北极星演习II”是世卫组织多年期模拟演习项目“地平线X”的组成部分。该项目提供了一个关键平台，旨在真实条件下将应急框架付诸实施并进行演练，从而确保集体备战能力是对全球卫生安全的一项持续性投入，而非周期性的突击工作。