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帮派势力扩张加剧海地暴力 警方被指实施“即决处决”

帮派成员穿行于太子港的一个街区。
Giles Clarke
帮派成员穿行于太子港的一个街区。
在饱受危机困扰的加勒比国家海地,致命帮派势力持续扩张,正逐步控制关键海上和陆路通道。与此同时,该国警方被指使用“过度且不成比例的致命武力”,甚至实施即决处决,也就是未经任何合法和公正司法审判程序立即处死嫌疑人。

目前,在首都太子港及周边地区,至少活跃着26个帮派,暴力程度令人震惊。约140万人被迫逃离家园,另有数千人死亡。

联合国人权高专办周二在日内瓦发布的一份报告指出,在持续致命的暴力冲突中,帮派势力扩张正对海地民众的人权造成严重冲击,仅去年就有超过5500人因此丧生。

帮派势力扩张

报告指出,在同一时期,帮派活动范围已从首都圈扩展至周边地区,并向北推进至阿蒂博尼特省和中部省。帮派得以巩固战略通道,控制关键海上和陆上运输路线,从而维持其资金来源和行动能力。

与此同时,他们通过杀害和绑架平民、贩运儿童、设立非法检查站实施抢劫、向企业勒索,以及破坏和洗劫公共与私人财产等手段,对民众实施恐怖统治。

报告指出,帮派还特别针对被认为与警方合作或挑战其权威的人员。一些受害者遭到处决,其尸体往往被浇上汽油焚烧。

参与者站在海地分销场所排队.
© 世界粮食计划署/Emily Pinna

过度使用武力

暴力不仅来自帮派,还牵涉海地安全部队、私人安保承包商以及自卫组织。

报告指出,已确认近250起针对被怀疑是帮派成员及其支持者的即决处决或未遂处决案例,这些行为由警方实施,并动用了非必要或不成比例的武力。

此外,报告还对一家据称受海地政府雇佣的私人军事公司开展的安全行动表示关切。该公司动用无人机和直升机发动打击,其合法性受到质疑。

报告指出,这些无人机和直升机对预先锁定的个人实施了有计划、蓄意的致命打击,可被视为定点清除。而司法当局似乎并未就这些行动的合法性展开调查。

此外,自卫团体和暴民动用石块、砍刀和大口径枪支实施所谓的“行侠仗义”,对被怀疑与帮派有关的人实施私刑处决,有时甚至得到了警方人员的鼓励和支持。

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联合国助力海地恢复安全与稳定

联合国一再强调,恢复安全是实现海地稳定的关键,但仅靠安全措施远远不够。

如果在治理、司法、问责以及社会服务方面缺乏进展,漠视青年群体的需求,任何安全成果都将十分脆弱。

持续的国际支持对于打破暴力与不稳定的循环至关重要,同时也有助于推动由海地主导的安全恢复进程。

联合国支持的“镇压黑帮部队”于2025年成立,编制为5000人,预计将在稳定局势中发挥关键作用。

3月19日,古特雷斯秘书长任命丹妮拉·克罗斯拉克为新成立的联合国海地支助办公室负责人,该办公室将为镇压黑帮部队提供后勤支持。