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联合国妇女署最新报告警告:全球妇女权利正在倒退

一名母亲和她的女儿在索马里摩加迪沙的一处境内流离失所者营地 中。
© 联合国人口基金会/Usame Nur Hussein
一名母亲和她的女儿在索马里摩加迪沙的一处境内流离失所者营地 中。
联合国妇女署发布的一份报告指出,随着冲突增加,性别暴力显著上升,全球妇女面临“司法鸿沟”,多数国家仍存在歧视性法律。

联合国妇女署政策、项目及政府间事务司主任亨德里克斯在周三于纽约举行的新闻发布会上表示:“在全球民主倒退、冲突升级、经济压力加大以及公民空间缩减的背景下,针对性别平等的反击愈发有组织,妇女权利正面临倒退。”

她还强调:“司法系统并非独立于这些压力之外,它们实际上反映了社会和政治环境的压力。”

这份题为《确保并强化所有妇女和女孩获得司法权利》的报告指出,法律正被重新制定,用以限制妇女的自由、压制她们的声音,并让虐待行为逍遥法外。

报告警告称,本应保护妇女和女孩的制度的失职,使她们在性别平等遭受反扑的情况下,暴露于虐待、不公和有罪不罚的境地。

变革的障碍

报告指出,有五大关键因素阻碍妇女和女孩获得公正结果。在接受调查的国家中,近70%的国家中,女性在获得司法补救上面临的障碍比男性更多。

这些因素包括:歧视性的法律框架、社会规范、法律与执行之间的差距、独立于国家的传统司法体系以及冲突环境,它们共同加剧了不平等,阻碍了实现对女性的实质性司法公正。

综合来看,这些障碍导致全球女性仅享有男性64%的法律权利,而54%的国家缺乏基于同意原则的强奸法律定义。

亨德里克斯表示,当权力仍然不平等时,司法很少能保持中立。在这种情况下,性别平等的倒退就变得非常明显。

全球冲突的增加进一步威胁到妇女权利。2024年,有6.76亿妇女和女孩居住在距离致命冲突50公里范围内(为1990年代以来最高水平)。因此,冲突相关的性暴力事件据报增加了87%。

改革:女性主导、为女性而行

亨德里克斯表示,逍遥法外的现象仍普遍在持续,当司法未能保护妇女和女孩时,其影响远超单一事件或单一女性的生命。社区信任受损,公众信心下降,司法机构的公信力也随之丧失。

妇女署强调,世界上没有任何国家实现了男女完全的法律平等。

亨德里克斯指出,司法系统是可以发展的,也可以被改造。自1970年以来,由于家庭法的改革,已有超过6亿女性获得经济机会。

在针对各国到2030年需落实的八项建议中,她表示,司法改革“需要由女性塑造,也应为女性而塑造”,并强调需要增加资源投入和政府支出以应对相关问题。

她表示,几乎90%的反对针对妇女和女孩暴力的组织报告称,其基本服务正在减少,仅有 5%的组织相信能维持当前运作状况并持续超过两年。