人权高专办呼吁减少儿童拘留 强化以儿童为中心的司法体系

纳西弗指出，全球约有130万至150万儿童被剥夺自由，但实际数字可能更高。这些儿童多来自弱势边缘群体，经历过贫困、歧视、暴力或忽视。多数被拘留儿童未能获得来自家庭、照护者及社区的充分支持。她呼吁各国强化以预防和早期干预为基础的国家儿童保护体系，以防止儿童落入司法系统的漩涡。

她强调，《儿童权利公约》及国际少年司法标准为建立以儿童为中心的司法体系提供坚实基础，委员会2019年发布的第24号一般性意见指出替代措施和维护儿童最佳利益的重要性。纳西弗特别关注阿根廷、瑞典等国拟议降低刑事责任最低年龄的做法，并重申儿童权利委员会要求最低年龄不低于14岁，并敦促各国在任何情况下不得降低该标准。

少年司法应以社会回归为目标

纳西弗引用神经科学研究指出，大脑发育持续至18岁甚至成年早期，呼吁将少年司法原则延伸至21岁以下青年群体。她强调，少年司法体系应以社会回归为宗旨而非惩罚，剥夺自由必须作为最后手段并在最短适当期限内实施。然而在许多国家，拘留仍是默认应对方式，往往源于对青少年暴力的恐惧和公众压力，反而加剧儿童遭受的伤害。

纳西弗指出，被拘留儿童面临更高的暴力风险，包括来自当局和同龄人的体罚、单独监禁、过度约束及其他虐待行为。她表示，各国必须制定并实施全面战略，预防和应对司法系统中针对儿童的一切暴力形式，包括身体、性、情感及制度性暴力。她重申，联合国大会六年前提交的《全球剥夺自由儿童研究报告》提出的建议仍然紧迫，强调应在剥夺自由发生前予以预防，解决根源问题，确保儿童获得保护、支持与发展机会，而非被关在监牢中。

纳西弗呼吁各国切实减少儿童拘留数量，强化儿童保护体系，全面落实国际标准。她强调：“儿童是应受保护的权利主体。我们此刻的选择，不仅将决定他们的未来，更将定义整个社会公平与人性的基准。”