海地危机逼近临界点：过渡期限将至 黑帮势力持续扩张

联合国海地综合办事处负责人卡洛斯•鲁伊斯•马谢乌表示，随着2月7日政治过渡期限临近，若不能紧急且持续推进安全与政治努力，不断升级的暴力、根深蒂固的犯罪网络以及日益增长的人道主义需求，恐将使海地进一步陷入动荡。

马谢乌表示，海地在恢复民主体制方面已进入关键阶段，并呼吁各方遏制政治分裂，将推进选举进程置于优先位置。

他强调：“必须明确：这个国家已无暇再耗费在旷日持久的内斗上。”

马谢乌指出，近期选举方面的进展令人鼓舞，包括12月1日通过选举法令，以及当月晚些时候公布的投票日程。

他补充说，若有关选民登记、海外选民参与以及女性代表的新规定能够得到有效落实，将有助于提升选举的包容性。

安全局势依然脆弱

然而，政治领域的进展正受到安全形势恶化的严峻挑战。

犯罪团伙持续发动协同袭击，控制关键经济走廊和农业区域，并迫使大量民众流离失所——这已将警方和人道主义援助能力推至极限。

他指出，2025年的谋杀率较2024年上升了近20%。

在安全领域也出现了一些进展。在安理会授权的“打击黑帮部队”支持下，警方行动已重新开放太子港及阿蒂博尼特省的部分道路，国家对于首都太子港马尔斯广场周边的控制能力正在得到逐步恢复。

但马谢乌警告称，这些成果依然十分脆弱，若缺乏持续施压以及基本公共服务的配套供给，形势随时可能出现逆转。

黑帮重组与结构重塑

联合国毒品和犯罪问题办公室代理执行主任布兰多利诺指出，暴力形式的演变反映出海地犯罪格局正在发生深刻转变。

他表示，原本分散的黑帮已重组为结构化的犯罪网络，具备明确的领导层、地域扩张野心以及多元化的收入来源。

他指出，包括“共生联盟”在内的联盟组织，协调发动了针对警察、监狱和经济基础设施的大规模袭击，使黑帮得以巩固对太子港及通往阿蒂博尼特省和中央高原战略走廊的控制。

敲诈勒索已成为黑帮的核心收入来源，与毒品、武器和弹药走私并列。

对区域安全的影响

联合国毒品和犯罪问题办公室指出，这场危机正日益呈现区域化特征，其驱动力包括灵活多变的军火走私路线、非法资金流动以及腐败现象。尽管执法部门持续打击，贩运者仍不断调整路线，通过监管薄弱的港口和离岸转运点规避禁运措施。

两位官员均强调将多国安全支援团转型为打击黑帮部队以及设立联合国海地支助办事处的重要性，并呼吁提供可预测的资金支持，延续国际援助。

除安全问题外，人道主义局势依然严峻。约640万人亟需援助，而海地仍是全球人道主义响应资金最为匮乏的国家之一。