联合国特别代表:利比亚政治僵局持续 选举进程亟待推进

利比亚自2011年卡扎菲政权被推翻进入过渡时期以来,政治和安全局势长期处于不稳定状态。国家存在两个主要政治机构:国民代表大会和国家最高委员会,两者在权力分配、选举和治理问题上长期存在分歧。全国性总统和立法选举多次推迟,选举机构重组及选举法律框架修订进程缓慢,导致政治僵局持续。部分地区安全形势脆弱,武装冲突偶有爆发;财政分裂也削弱了经济稳定和公共服务供给。
选举路线图推进受阻
塔特表示,利比亚政治路线图的首要实施任务——包括重组最高国家选举委员会领导机构以及推进选举宪法和法律框架修订——尚未实现。她指出,延误并非源于缺乏接触,而是由于相关机构之间互信不足、内部存在分歧,且未能就打破僵局达成共识。
她强调,完成这些步骤对于确保选举公信力至关重要。尽管如此,最高国家选举委员会目前仍具备最低法定人数,得以继续开展选举相关工作,这也使得市政选举得以推进。联合国将继续与该委员会合作,为总统和立法选举创造条件。
选举呼声上升 政治共识仍待形成
塔特指出,近期利比亚国内要求举行选举的呼声有所上升,部分政治领导人和机构已公开表达支持选举的立场。最高国家选举委员会也表示具备启动选举筹备工作的能力。
她表示,联利支助团正敦促主要政治力量就选举法律框架达成一致,以便推进必要的筹备工作,并将继续探索应对立法僵局的机制。
结构性对话为政治进程提供新平台
塔特通报,联利支助团已启动政治路线图核心组成部分之一的结构性对话。这一进程首次在利比亚境内举行,汇聚了来自国家机构、民间社会、政党以及学术和社会团体的广泛代表。
她指出,结构性对话旨在确立国家建设的指导原则,并就治理、经济、安全和民族和解等领域提出政策和立法建议,为举行和平选举创造政治条件,并有助于选举后的稳定。
她强调,该对话机制将与路线图其他轨道并行推进,并不替代既定政治里程碑,其成果将向公众发布。
经济分裂、安全与人权问题并存
塔特表示,持续的财政分裂正在削弱经济稳定、公共服务和民众对国家机构的信任。她欢迎利比亚有关方面就发展支出达成的协调安排,并指出,如能以透明方式执行并配合有效监督,将有助于应对核心经济挑战。
在安全方面,她表示,首都的安全局势在新安排下趋于稳定,但部分地区局势依然脆弱,武装冲突仍有发生。她呼吁各方落实已达成的安全安排,并推进必要改革。
在人权方面,塔特对包括针对妇女、移民和少数群体的暴力行为,以及羁押期间死亡事件表示关切,并呼吁当局开展公正透明的调查,确保问责。
打破僵局 推进政治进程
塔特强调,政治进程不应被用来维持现状。她表示,如关键政治机构继续无法就路线图前两项要素达成共识,她将准备寻求替代机制,并在安理会支持下推动前进。
她指出,利比亚即将迎来独立日,利比亚领导人应该回应人民诉求,超越分歧,为国家统一、机构合法性和实现选举创造条件。