安理会聚焦西非与萨赫勒地区危机 古特雷斯称恐怖主义威胁正逼近全球临界点

古特雷斯:局势“急迫而严峻”,恐怖组织已形成跨区域网络
会议主题为“巩固西非和平:加强西非和萨赫勒地区反恐合作”。古特雷斯在情况通报中指出,马里近期动荡凸显该地区的危险态势,恐怖组织正通过攻击运输走廊和燃料供应线路“制造新的经济战前线”。
他表示:“恐怖分子持续袭击军方护送的车队,杀害士兵与平民,导致燃料短缺,并迫使包括联合国救生行动在内的关键服务被迫缩减。”
他警告说,马里、布基纳法索、尼日尔局势依然严峻,恐怖组织正向沿海国家渗透,形成“灾难性多米诺效应”。萨赫勒地区目前占全球恐袭死亡人数的一半以上。
古特雷斯强调,必须立即在三个方向采取行动:一是建立统一、协调、基于共识的区域应对行动;二是满足严重资金缺口的人道主义需求;三是推动连贯的发展战略,从根源上消除极端主义滋生土壤。
他指出:“缺乏可预测资金支持萨赫勒五国集团——这是我们不能再犯的战略性错误。”
西非经共体主席图雷:恐怖主义已成区域“生存威胁”
西非经共体委员会主席图雷通报说,从今年1月至11月,西非经共体预警网络记录到约450起恐怖事件,造成超过1900人死亡。
他指出:“恐怖主义不再局限于萨赫勒和乍得湖盆地,而是对西非整体构成生存威胁。”
图雷强调,西非经共体正加快推动地区待命部队部署,初期目标为1650人,并将逐步扩充至5000人,这项部署将依托合作伙伴支持及安理会第2719号决议框架下的资金。
2023 年12 月21 日通过的安理会第2719号决议为由非洲联盟主导、由联合国支持的和平支援行动建立了融资和授权框架,允许至多75%的经费来自联合国会员国按贡献比例承担款项。
图雷在讲话中呼吁加强地区互信:“若缺乏信任,再多的资金和装备也不足以赢得反恐斗争。”
针对恐怖组织依靠绑架、非法采矿、走私及网络诈骗等方式获取资金,他强调反恐必须同步切断其资金链,并呼吁国际社会加强支持区域反洗钱和反恐融资机构“西非反洗钱政府间行动小组”。
塞拉利昂总统比奥:必须打破国际社会的“危险沉默”
塞拉利昂总统比奥作为安理会轮值主席发言时表示,“必须立即打破”国际社会在面对萨赫勒危机时保持的相对沉默。
他声言:“非洲的和平并非施舍,而是全球稳定的基石。”
他强调,恐怖组织如今展现出的组织性与扩张速度前所未有,部分原因可追溯至2011年利比亚局势动荡后的武器扩散。他指出:“今日的不安全局势,部分源于昨日的共同选择。我们在此不是追责,而是共同承担后果。”
比奥呼吁重建区域互信、加强合作,并强调“和平不能靠武力强加,必须通过包容、信任与希望来构建”。
多边合作与可持续支持成关键
三位领导人一致强调:区域分裂必须弥合,反恐合作必须协调一致,人道资金必须到位及时并可预测,发展投资必须触及贫困、治理和机会缺失等根源问题。
古特雷斯重申联合国将继续通过联合国西非和萨赫勒办事处以及反恐办公室协助各国,支持区域机制,加强情报共享与协调行动。
他说:“通过统一努力与坚定政治意愿,我们能够为西非和萨赫勒地区人民带来他们应得的安全、稳定与发展前景。”