安理会一致通过决议 延长联合国海地特派团授权以应对国家危机

联合国海地综合办事处是一个特别政治使命，自2019年起运作，负责为海地当局提供有关政治对话、人权、司法与治理等领域的建议与支持。自1993年以来，联合国在海地部署的一系列维和与政治任务，包括于2017年结束的为期13年的维和任务——联合国海地稳定特派团。

周一通过的决议重申支持海地主导的解决方案，以应对该国日益严峻的政治、安全与社会危机。

目前，海地武装帮派控制着首都太子港大部分地区。根据联合国的数据，仅今年上半年，就有逾130万人被迫流离失所，超过4000人死亡。与此同时，粮食不安全日趋严重，公共服务体系濒临瓦解，性暴力特别是针对妇女和女孩的案件也急剧上升，包括强奸、集体强奸和性奴役等恶性事件频发。

安理会呼吁审慎考量未来选项

安理会在决议中强调，将“不拖延地”考虑秘书长关于联合国未来可能在海地维持安全与稳定中所发挥作用的建议。

今年2月，秘书长古特雷斯曾向安理会提交一系列行动方案，并在致信安理会时指出：“每一轮针对海地社区和机构的新一波袭击，都是令人不安的紧迫信号。”

他再次呼吁成员国全力支持2023年安理会授权的多国安全支援任务，以协助海地国家警察打击帮派势力并重建秩序。他同时强调，国际社会在安全领域的介入必须与海地国内政治进程的推进相辅相成。

中国常驻联合国副代表耿爽表示，中方愿继续同国际社会一道，为帮助海地尽早找到走出危机的正确道路发挥建设性作用。他说：“针对如何改善海地安全局势，包括如何回应秘书长提出的有关建议，我们愿同各方保持坦诚沟通，探讨可行方案，寻求最大共识。”

延长授权对政治过渡至关重要

海地常驻联合国代表埃里克·皮埃尔在发言中欢迎安理会的决定，并表示延长特派团授权将有助于海地政府推动政治对话、加强治理、实现安全与正义并促进人权。他表示，海地当局期待联合国海地综合办事处继续支持海地国家路线图的落实，包括宪法改革和选举筹备。

他强调：“联合国海地综合办事处必须作为整体应对方案的一部分，为海地政府处理当前动摇国家根基的严重危机提供支持。” 

作为该决议的联合推动国之一，美国常驻联合国代理代表谢伊指出，过渡总统委员会所制定的民主恢复时间表距离最后期限已不足一年。她呼吁各方紧迫行动并扩大对海地过渡进程的支持。

她表示：“要实现一个更具韧性和包容性的海地社会，没有联合国海地综合办事处的支持将难以实现这一愿景。”

特派团迎来新任特别代表

安理会成员欢迎鲁伊斯·马西乌被任命为联合国秘书长特别代表兼联合国海地综合办事处负责人。他目前担任联合国哥伦比亚核查使命负责人，拥有数十年处理和平进程与机构建设的资深经验。