第四届发展筹资会议在即：共商全球发展融资改革

发展中国家陷入债务与发展困境

当前国际金融体系存在严重结构性失衡，发展中国家正陷入债务与发展相互制约的恶性循环。数据显示，全球有11亿人所在的发展中国家每年外债偿还额超过财政预算的20%，22亿人所在国家的外债支出占比至少为10%，更有33亿人所在国家的债务开支已高于医疗或教育投入。联合国经济与社会事务部发展筹资办公室主任斯皮格尔指出，高昂的债务和资本成本使发展中国家难以筹措可持续发展资金，这种状况在危机时期尤为严峻。

现有体系对发达国家和发展中国家区别对待的问题日益凸显。发展中国家不仅面临比发达国家高出2至4倍的借贷成本，还要承受危机时期进一步攀升的融资压力。这种“越穷越借、越借越穷”的困境严重制约了发展中国家的经济增长和社会进步。如果维持当前融资速度，到2030年全球仍将有6亿人深陷极端贫困，可持续发展目标的实现可能被迫推迟至2050年。

塞维利亚会议寻求金融体系改革突破

在此背景下，塞维利亚会议被寄予厚望。会议将重点讨论国际金融体系重构、创新融资方式等议题，并首次确保发展中国家能够参与国际金融决策。尽管美国在最终谈判阶段退出，成员国仍就一揽子改革方案达成共识，包括降低发展中国家资本成本、重组现有债务等措施。古特雷斯强调，唯有通过大胆构想和雄心改革，才能重塑这个过时、失灵且不公正的国际金融体系。

专家指出，改革成功的关键在于能否有效动员所有利益相关方。这需要重新调整税收政策引导资金流向发展领域，强化多边主义合作基础，并探索更具创新性的融资机制。斯皮格尔表示，塞维利亚会议只是改革的起点而非终点，后续落实才是真正挑战。在全球发展面临严峻挑战的当下，国际社会比任何时候都更需要团结协作，共同推动建立一个更加公平、有效的国际金融新秩序。