乌克兰:联合国欧经委启动住房战略 推进绿色复苏

住房重建与革新
面对老旧住房遭受的严重破坏,乌克兰不仅致力于恢复损毁设施,更着眼于全面革新住房体系、机制和方法,以建设一个现代化、具有复原力且包容共享的国家。
住房部门是受损最严重的领域之一。根据乌克兰政府、世界银行集团、欧盟委员会和联合国联合开展的《快速损失与需求评估》显示,该国约13%的住房遭到破坏或摧毁,影响超过250万户家庭。
联合国欧洲经济委员会正通过制定《国家住房政策战略》,支持乌克兰政府筹备住房部门重建工作。该战略以《住房政策基本原则》法律草案为指导——该草案是在联合国欧经委支持“联合国援乌城市计划”倡议框架下制定的。
由联合国欧洲经济委员会发起、德国联邦经济合作与发展部资助并得到德国国际合作机构支持的“联合国援乌城市计划”,与乌克兰社区和领土发展部以及哈尔科夫市和尼古拉耶夫市密切合作。
该计划致力于在乌克兰及这两个城市实现重建更美好目标,包括制定可在地方层面有效实施的新型现代化住房政策。
《国家住房政策战略》启动
联合国欧洲经济委员会携手世界银行及其他合作伙伴,本周在基辅共同启动了该战略的制定工作。这一战略将成为乌克兰住房政策体系改革的关键一步,从住房需求响应机制到住房存量管理,从境内流离失所者援助到受损住房修复,实现全方位革新。
该项目旨在确保乌克兰《国家住房政策战略》既符合国内需求,又践行包括《2030年可持续发展议程》在内的国际承诺。
联合国欧洲经济委员会将基于国际经验,为乌克兰政府提供政策设计、住房供给机制和机构改革等方面的专业建议。
莫尔切安在基辅强调,乌克兰《国家住房政策战略》可为更新的住房政策奠定基础,这一政策不仅将超越法规变革,还将建立一个长期、综合的愿景——最终为数百万乌克兰人提升生活质量。
她还强调了联合国欧经委与乌克兰在该领域的长期合作伙伴关系。
《国家住房政策战略》将重点关注国际和国内背景;住房存量状况,包括损毁程度和恢复情况;住房权的落实;新建住房的融资与建设;住房存量管理;受损住房的修复;住房可负担性;以及住房政策的透明度。
推动绿色复苏
自2022年以来,乌克兰已加入联合国欧洲经济委员会《工业事故公约》及《奥胡斯公约》关于转基因生物的修正案,并与罗马尼亚签署了《越境环境影响评估公约》(又称《埃斯波公约》)实施的双边协议。
联合国欧洲经济委员会还通过与环境规划署、经合组织共同设立的“乌克兰绿色复苏行动平台”,整合绿色政策、金融机制和利益相关方协作,支持乌克兰向气候适应型发展和净零排放经济转型。
在与乌克兰高级官员的会晤中,莫尔切安进一步重申承诺,将支持乌克兰应对住房及欧洲经委会专业领域,特别是能源与环境保护的各项挑战。