联合国叙利亚问题副特使:该国已无力承受新一轮动荡

她指出,叙利亚已无力承受新一轮动荡。地区局势进一步升级的风险并非假设,而是迫在眉睫、极其严峻,并可能破坏叙利亚在和平与复苏方面取得的脆弱进展。
她重申联合国秘书长对中东军事升级的谴责,以及其对以色列和伊朗保持最大克制的要求。
联合国叙利亚问题特使裴凯儒也对局势进一步升级可能造成的后果表示担忧。
建设性与合作性接触
鲁什迪汇报了特使裴凯儒近月来的持续外交努力,包括在大马士革与临时外交部长沙伊巴尼等高级官员的会晤。
双方讨论聚焦于国际关系中的积极进展,同时强调应优先处理国内事务,以推动真正包容的政治过渡进程,让全体叙利亚人民都能参与其中。
鲁什迪表示,总体而言,与叙利亚官员的会晤始终秉持建设性与合作性基调,双方均展现出在多个领域加强同联合国合作的共同意愿。
过渡进程之路
鲁什迪表示,各方尤为关注过渡进程的后续步骤,包括与新成立的过渡时期司法委员会和失踪人员问题委员会的协调行动。
重要后续举措之一是组建作为过渡立法机构的新人民议会。对此,她对近期颁布的总统令表示欢迎,该总统令宣布成立议会选举最高委员会。
她表示,该委员会将负责监督通过选举团间接选举产生人民议会150名成员中的100名,并制定选举时间表及选举人、候选人资格条件。
她敦促最高委员会采取措施,确保选举全过程的包容性、透明度与公开性。
东北地区局势进展
鲁什迪谈及东北地区局势时,提到临时当局与掌控该地区的叙利亚民主力量于3月10日达成的协议,该协议旨在将库尔德人主导的武装团体整编入国家军队。
她表示,这项协议将为化解本轮冲突关键遗留问题、恢复叙利亚主权与统一提供历史性机遇,并强调这是裴凯儒特使与临时外长沙伊巴尼商讨的重点议题。
她同时对近期交换在押人员及开展合作协助数名霍尔营地的叙利亚籍家属返回西北地区表示欢迎。这个声名狼藉的营地多年来羁押着数千名来自多国、涉嫌与“伊黎伊斯兰国”极端组织有关联的人员。
鲁什迪强调,双方必须以坚定步伐和积极妥协精神认真推进谈判,切实落实3月10日协议。
她说:“这对叙利亚及地区稳定、恢复叙利亚主权统一与领土完整、以及推动全面政治过渡成功具有关键意义。”
妇女与民间社会的参与
鲁什迪表示,特使裴凯儒还广泛接触叙利亚各界人士,包括持续争取在人民议会选举进程中作为候选人和代表获得更多领导席位的妇女群体。
她说:“叙利亚民间社会代表也持续在各领域积极行动,致力于建设一个以包容性、开放性和透明参与程序为原则的新叙利亚。”
她强调,保护社会各群体的安全,并防止煽动族群对立,是实现稳定的根本基石。
针对特定群体的袭击事件
鲁什迪指出,霍姆斯、哈马等地区仍持续发生零星的暴力事件,包括杀戮、绑架及侵犯个人自由等行为。
此外,特使在大马士革会晤的一些人士表达了对特定社群持续遭受袭击的担忧,这些目标群体包括阿拉维派、德鲁兹派信徒以及妇女。
她表示,尽管多位对话者强调这些事件似乎并非系统性行为或官方政策的一部分,但他们指出临时当局在管控某些团体方面——无论其是否隶属临时政府或独立运作——仍面临持续挑战。
鲁什迪同时提到临时当局为缓解紧张局势采取的积极举措:近期颁布禁止复仇杀戮和法外报复的教令,以及恢复前政权时期被撤职法官的决定,这些措施都是重建司法系统与民众信任的可喜进展。
尊重叙利亚主权

鲁什迪指出,与此同时,其他安全挑战持续存在。本月在伊拉克边境哨所、代尔祖尔接触线及霍姆斯农村地区仍发生零星小规模暴力事件。
她表示,以色列对叙利亚南部多处军事基地和武器库实施炮击与空袭,此举是为回应从叙利亚境内向以色列占领的叙利亚戈兰高地发射火箭弹的罕见事件。
此外,以色列上周在大马士革郊区的拜特金实施越境行动、逮捕及无人机袭击,她表示此类行为不可接受且必须停止。
她强调,必须尊重叙利亚的主权、独立和领土完整,同时遵守1974年《以色列和叙利亚部队脱离接触协定》。她指出,外交途径是可行的,且必须作为优先选项。
鲁什迪表示,伊黎伊斯兰国的持续活动仍值得关注,包括袭击叙利亚民主力量阵地,以及美军在叙西北部对一名伊黎伊斯兰头目实施的无人机打击。
返乡者与经济举措
鲁什迪指出,尽管叙利亚国内安全局势和社会经济状况依然脆弱,过去六个月仍有约60万人返回祖国,其中大部分来自周边邻国。同期,叙利亚境内约有134万流离失所者也返回了原居住地。
她表示,联合国持续欢迎并鼓励一切有助于重振叙利亚经济的国际行动。
严峻的人道主义局势
联合国主管人道主义事务的助理秘书长兼紧急救济副协调员姆苏亚向安理会表示,叙利亚目前仍有四分之三人口需要人道主义援助,其中包括返乡者和流离失所人员。
未爆弹药持续构成重大威胁,自去年12月以来已造成至少414人死亡、近600人受伤。
她指出,其中三分之一的受害者是儿童,这一威胁也是希望重返家园的流离失所者最担忧的问题。
联合国持续提供支持
姆苏亚表示,联合国及其合作伙伴正竭尽所能提供关键援助,并充分利用现有有限资源。
她说:“我们即将完成向更高效、统一的人道主义协调模式的转型。该模式将整合在大马士革人道主义协调员领导下、在叙利亚境内运作的人道主义组织组成的行动力量。”
人道主义机构每月为近250万人提供关键援助。她强调需要更多资金支持开展行动。
她指出:“今年将近过半,我们的人道主义募捐呼吁仅有2.6亿美元资金到位,仅达到该阶段所需资金的13%。"