The work of the UN
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联合国是一个全球性组织，各国齐聚一堂，讨论并应对共同挑战。简而言之，联合国关注任何跨越国界、可能影响国家间关系的问题。
联合国成立于第二次世界大战结束后，其主要宗旨是维护国际和平与安全，防止此类冲突再次发生。为实现这一目标，联合国还在人权、人道主义援助以及社会经济发展等领域开展工作。
如今，联合国拥有193个成员国，使其成为世界上最具全球代表性的组织之一。它的独特之处在于：没有任何其他平台能够像联合国一样，将来自各个地区的国家聚集在一起，公开讨论所有全球性问题。
联合国致力于解决影响人们日常生活的许多问题，包括防止疾病传播、打击犯罪、预防冲突、管理废物、共享资源、捍卫人权、保护环境等等。
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联合国由其成员国管理，成员国负责制定联合国工作的所有重大决定。它们每年在联合国大会上举行会议，并在全年举行众多专题会议和大会，例如人权理事会和海洋会议。
联合国秘书处负责推动这一进程。它组织会议，提供必要的技术、语言和安保服务，并管理会议设施。
在这些会议上，成员国代表协商达成联合决定——决议、条约、协定或政治宣言。其中一些具有法律约束力，而另一些则表达共同的优先事项或承诺。
许多决定随后被纳入国家法律或政策，指导各国政府在国家和地方层面的行动。联合国系统可以帮助各国政府落实其决定，例如在以下领域：
- 气候行动
- 教育
- 公共卫生
- 灾害风险降低和应对
- 保护难民
- 提供人道主义援助
- 促进可持续发展
- 捍卫人权
有些协议直接指示联合国机构承担特定任务。例如：
- 调查：联合国大会设立了叙利亚阿拉伯共和国失踪人员独立机构，以确定在叙利亚内战期间失踪的数千人的命运和下落。
- 研究：贸发会议每月发布全球贸易分析报告，以帮助成员国了解全球市场的发展动态。
- 关于新兴问题的会议：2025年8月，联合国大会设立了人工智能独立国际科学小组，这是首个全球性的人工智能科学机构。该小组汇集了顶尖专家，共同评估人工智能如何改变我们的生活。
联合国的工作范围广泛而多样，反映了国际社会面临的诸多挑战。
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这 联合国系统庞大而复杂，由联合国秘书处和30多个联合国机构组成。来自近200个国家和地区的约13万人为全球各地的联合国机构工作。
联合国共有193个成员国。这些国家共同治理着约83亿公民，占全球人口的99%以上。联合国的决定具有真正的普世性。
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根据《联合国宪章》，联合国安全理事会可以调查争端、实施制裁、授权开展维和行动，并采取措施维护国际和平与安全。
联合国其他机构的权力有限，仅限于其职权范围之内。例如，大会负责批准联合国预算，并可就《联合国宪章》范围内的任何议题提出不具约束力的建议；而人权理事会则可任命专家和调查机构，调查各种人权问题。
然而，所有联合国机构的权力都由其成员国赋予，成员国必须指导和执行这些机构的行动。没有成员国的同意，联合国无法独立运作。因此，联合国不能充当“世界警察”来监视各国。它的作用是帮助各国合作，而不是控制或惩罚它们。