古特雷斯：残障人士权利事业进展显著，但实现包容仍任重道远

古特雷斯指出，《残疾人权利公约》推动了残疾观从以医疗和慈善为基础的模式向以人权为核心模式的转变，这一理念随后被纳入众多国际协议，并成为落实可持续发展目标的重要组成部分。

他说，目前已有192个国家和一个区域组织批准《公约》，超过90%的国家制定了保障残障人士权利的法律，近80%的国家禁止在招聘过程中歧视残障人士，75%的国家通过了保障残障学生融合教育的法律。

他说：“从实际意义上讲，这意味着数百万儿童和青少年获得了受教育的机会，数百万成年人获得了谋生手段。这意味着更强的独立性，以及更具韧性的社区。”

可持续发展目标进展滞后

古特雷斯同时警告说，尽管取得了一定进展，但进展速度“令人无法接受”。

他说，最新发布的《联合国残疾与发展报告》显示，几乎所有与残障人士相关的可持续发展目标指标都偏离了轨道。

他表示，当前世界正面临气候变化、冲突以及生活成本上升等多重危机，而残障人士往往受到最严重的影响，面临失去工作、生活保障甚至生命的风险。

他说，这些危机还可能导致新的残障状况，并对心理健康造成长期影响。因此，在应对各种挑战时，必须始终将残障人士的需求置于核心位置。

消除暴力与虐待

古特雷斯表示，本届会议关注的首个重点议题是针对残障人士的暴力和虐待问题。

他说，三分之一的残障儿童曾遭受忽视或情感、身体或性暴力侵害，而这些风险在成年后依然存在，残障女性以及智力和心理社会残障人士面临的风险尤其突出。

古特雷斯强调，需要建立更加完善的机制来识别和举报剥削行为，并确保司法系统向所有人开放。

扩大支持与照护体系

古特雷斯表示，各国需要迅速扩大服务规模，使残障人士能够更充分地参与经济、社会和政治生活。

他说，残障人士既是照护服务的接受者，也是提供者，而无偿照护工作又不成比例地落在妇女和女孩身上，包括残障妇女和女孩。

他指出，完善照护体系不仅有助于促进残障人士包容，也有助于推动性别平等。

他说，这需要提供更好的康复服务和能力建设，确保住房无障碍且负担得起，推广辅助技术并改善交通服务。

古特雷斯表示，在低收入国家，这类服务尤为重要，因为近半数残障人士仍无法参与社区活动，超过60%的残障人士仍被剥夺自主决定生活事务的权利，包括决定居住地点以及如何支配自己的财产。

他说，这需要各国将残障议题纳入发展优先事项，并增加国内和国际投资，同时制定优先考虑长期照护和支持服务的政策，以应对人口老龄化带来的挑战。

赋予残障人士更多参与权

古特雷斯表示，残障人士在许多政治和公共事务中仍然缺乏代表性。在发展中国家，大约30%的残障人士在投票过程中会遇到障碍。

古特雷斯强调，各国政府有责任消除参与政治和公共生活的各种障碍，并赋予残障人士权力，使其成为政策制定过程中的全面合作伙伴。

联合国承诺以身作则

古特雷斯表示，联合国正通过《残疾人包容战略》推动机构内部变革，并以残障人士的经验和见解为指导。

他表示，联合国下一年度预算将进一步加强该战略的实施，并为工作人员和各国代表提供更多便利措施。

古特雷斯最后表示，当每个人都能够发挥自身才能、服务人类并追求梦想时，整个世界都会从中受益。各方应共同努力，实现每一位残障人士的权利，为所有人建设一个公平而充满活力的未来。