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国际劳工组织呼吁以人为本应对人工智能变革 强调技术本身不能成为决定性因素

柬埔寨服装工人在工厂外抗议。
©国际劳工组织
柬埔寨服装工人在工厂外抗议。
国际劳工组织总干事洪博周二在第114届国际劳工大会开幕式上表示,工作的未来不应仅由技术进步决定,而取决于引导技术发展的政策选择、制度安排以及社会对话。他呼吁在人工智能快速发展的背景下,坚持以人为本的路径,确保社会正义与体面劳动。

洪博在开幕致辞中指出:“工作的未来不仅取决于技术本身,更取决于引导技术发展的政策、制度和社会对话。”他强调,必须将人置于人工智能革命的核心,使技术进步服务于更公平、更包容的增长。

呼吁建立以人为本的人工智能治理框架

洪博援引其提交大会的报告《抉择时刻:利用人工智能促进体面工作》指出,应围绕权利、就业与技能、社会保护以及社会对话四大支柱,构建人工智能治理战略。

他强调,劳动者应当能够公平分享人工智能带来的生产率提升收益,这些收益应通过提高工资、加强劳动保护以及推动包容性增长来实现。

洪博说:“集体谈判至关重要,人工智能治理必须建立在透明、问责和人类监督的基础上。”

他警告说,各国当前所作出的选择,将决定人工智能是扩大机遇、促进共同繁荣,还是加剧不平等与不安全感。

全球经济不确定性加剧就业压力

洪博在发言中将人工智能转型置于全球经济不确定性加剧的背景下。他指出,当前世界经济依然脆弱,多重危机叠加对就业与生计构成压力。

他特别提及中东局势带来的连锁影响,包括对海员、移民工人、农业工人及多个行业劳动者的冲击。

根据国际劳工组织最新估算,在石油冲击长期持续的情景下,全球总工时今年可能减少相当于1400万个全职岗位,明年可能减少3800万个全职岗位,到2027年劳动收入损失或高达3万亿美元,其中阿拉伯地区受影响尤为严重,并可能对亚太地区产生溢出效应。

大会聚焦数字经济、性别平等与社会对话

第114届国际劳工大会汇聚来自国际劳工组织 187个成员国的政府、雇主和工人代表,将就影响劳动世界的多项关键议题展开讨论。

标准制定委员会将继续就“平台经济中的体面工作”展开第二次讨论,旨在推动制定首个聚焦数字化劳动领域的国际劳工标准,包括平台工人保护及自动化系统使用规范。