霍尔木兹海峡危机冲击农业食品体系 粮农组织警告全球粮食安全风险加剧

屈冬玉是在“2026年罗马营养周”期间出席一场关于中东危机的特别活动时作出上述表示。此次活动由西班牙政府主办，西班牙首相桑切斯、世界粮食计划署执行主任麦凯恩以及国际农业发展基金主席拉里奥出席活动。

屈冬玉表示，当前国际社会正处于“地缘政治和经济局势极度脆弱”时期。

他说：“我们今天所目睹的不仅是一场地缘政治危机，更是对全球农业食品体系的系统性冲击。”

他指出，这场危机的最大影响可能不会立即显现，而是会在数月后逐步浮现。由于播种面积减少、施肥量下降或农民无力承担生产成本，农业产量可能受到严重影响。

屈冬玉表示:“我们现在做出的决定将决定这场冲击是仍可控，还是会在2026年、2027年及以后演变为更严重的全球粮食安全危机。” 

化肥与能源供应受冲击

粮农组织指出，霍尔木兹海峡的严重中断已影响石油、液化天然气、硫磺和化肥运输，导致农业投入成本上升，并推高种子价格。随着能源价格上涨，各地区农业食品系统的成本均随之增加。

特别是依赖进口生产资料的国家，正面临不断上涨的开支，而通货膨胀也在削弱脆弱家庭的购买力。

粮农组织表示，对于许多国家，尤其是非洲和亚洲部分地区而言，这些影响还与债务危机、气候冲击、冲突以及公共财政紧张等问题相互叠加。

屈冬玉强调：“我们必须在人道主义和经济成本上升之前及早采取行动。”

他说，粮农组织目前已调动技术支持、加强监测系统，并通过农业市场信息系统等机制扩大协调力度。

呼吁保持贸易畅通

粮农组织同时发布了一系列政策建议，呼吁各国避免对化肥和农业投入品实施出口限制。粮农组织指出，此类措施将加剧短缺和市场不稳定，并对依赖进口的贫困国家造成最严重影响。

粮农组织还建议，各国支持间作、提高氮素利用效率以及推广对合成肥料依赖较低的作物等适应性农业策略，并通过社会保护体系和农村支持机制向最脆弱群体提供定向援助。

此外，粮农组织呼吁国际金融机构尽快向农民、农业食品系统相关方以及依赖进口的国家提供流动性支持，以避免下一个农业周期出现产量损失。

粮农组织指出，此次危机暴露出全球农业食品系统对少数贸易瓶颈和化肥供应商的高度依赖。为增强韧性，国际社会需要推动物流通道多元化、加强区域贸易一体化、建立战略储备并改善农村基础设施。

粮农组织同时警告，潜在强厄尔尼诺现象带来的气候风险，可能进一步加剧当前供应链压力。

屈冬玉表示：“我们仍有行动窗口，但这个窗口正在缩小。”

粮食安全与营养密切相关

屈冬玉强调，粮食安全不仅取决于粮食供应，还取决于营养食品是否能够获得、可触及且价格合理。

他指出，化肥供应受挫将导致主食中的蛋白质和微量营养素含量下降，而当土壤因投入不足而退化时，果蔬等健康饮食基础食品将变得更加稀缺和昂贵。

他说：“至关重要的是，即使在面临供应冲击的情况下，我们也必须维护农业食品系统的营养完整性。”

屈冬玉同时感谢西班牙长期支持粮农组织抗击饥饿和营养不良工作，并赞扬桑切斯对多边主义、农业食品系统转型和农村发展的持续承诺。