武装冲突平民伤亡加剧 联合国与红十字会警告人道法遭侵蚀

平均每14分钟就有一名平民在冲突中丧生

沃索努在发言中表示，2025年“平均每14分钟就有一名平民丧生”，这些仅为联合国在20场武装冲突中所记录的数据，实际死亡人数“远高于此”。

她说：“在刚果民主共和国、苏丹、乌克兰、巴勒斯坦被占领土及其他地区，平民在家中、集市上、工作场所、学校、道路上以及逃离途中丧生。”

她指出，许多情况下平民“并非附带损害，而是被直接针对的目标”，爆炸性武器在城镇中使用，导致电力、供水、学校和医院等基础设施遭到摧毁。

遭受系统性攻击

沃索努表示，医疗系统在冲突中持续遭受打击。她援引数据称，2025年联合国记录了18场冲突中1350多次针对医疗服务的袭击，医院、救护车以及医务人员均遭攻击。

她指出，尽管安理会通过第2286号决议已有十年，保护医疗设施的状况“非但未改善，反而恶化”。

她还表示，2025年有1.47亿人面临严重粮食不安全，其中包括两起饥荒，“粮食已成为战争武器”。

在性暴力方面，她指出去年记录超过9300起案件，“绝大多数受害者是妇女和女童”，且实际数字更高。

她同时指出，记者、儿童、残障人士以及人道主义工作者在冲突中均面临严重风险。她表示，2026年已有144名人道主义工作者在执行任务时遇害、受伤、被绑架或被拘留。

新技术加剧冲突风险

沃索努指出，无人机与人工智能正在改变战争形态并扩大破坏规模。她表示，2020年至2024年间，无人机在冲突中的使用增长4000%，并加剧了人口稠密地区的暴力风险。

她说，这些影响不仅是身体上的，也是心理上的，“持续的恐惧与生活破坏对儿童尤为严重”。

这一切并非不可避免

沃索努强调，当前局势“并非不可避免”，而是各方选择的结果。

她说，冲突各方选择无视保护平民的义务，甚至将平民作为攻击目标；选择对国际人道法作出削弱性解释；选择扩大有罪不罚；选择将技术用于增加杀伤力。

她呼吁各方停止攻击《联合国宪章》和人道主义原则，确保国际人道法得到无条件遵守。

她说：“不能采取例外主义。不能采取双重标准。”

她强调，保护平民不是施舍，而是“人类和文明所要求的最低标准”。她呼吁将承诺转化为具体行动，包括停止在密集人口地区使用爆炸性武器、保护医疗与人道工作者、停止武器转让以及结束有罪不罚。

针对平民的战争

红十字国际委员会主席斯波利亚里茨在发言中表示，“无规则的战争将交战方之间的战争转变为针对平民的战争”。

她指出，中东、非洲之角、东欧等地区的冲突正在呈现相同的残酷模式：医院被摧毁、援助人员与医护人员成为目标、整片领土沦为废墟。

“非人化”带来的暴行风险

她强调，冲突中对敌人的“非人化”正在加剧暴行风险，使酷刑、虐待和滥杀更容易被合理化。

她说，当人们不再将他人视为平等的人类，“滥杀、酷刑和虐待就变得更容易被合理化”。

她指出，这种趋势正在现实世界中产生严重后果，包括基础设施被毁、医院遭袭以及拘留环境中权利严重受到侵蚀。

尊重国际人道法与准入权

斯波利亚里茨表示，《日内瓦公约》明确保障红十字国际委员会探视被拘留者的权利，但这一权利在许多情况下遭到拒绝或限制。

她警告，这种对规范的侵蚀将危及当前与未来的被拘留者。

她说：“在法律框架内保护平民并善待对手，不会削弱力量，反而会增强道德制高点。”

她表示，已有111个国家加入由多国发起的“全球国际人道法倡议”，这是推动政治承诺的重要进展。

她敦促各国将国际人道法作为政治优先事项，并强调作为《日内瓦公约》缔约国，安理会成员国负有改变现状的责任。