巴勒斯坦：杀戮、破坏和定居者侵占仍在持续

联合国驻巴勒斯坦被占领土人权事务负责人桑盖发布了最新报告，该报告涵盖了2023年10月7日至2025年5月31日期间，即哈马斯对以色列发动袭击以及以色列随后对加沙发动进攻后的情况。

报告记录了包括暴行在内的多起大规模违反国际法的行为，并指出以色列和巴勒斯坦双方均涉嫌犯有战争罪及可能构成危害人类罪的行为。

持久影响

桑盖表示:“一年后，尽管2025年10月达成了停火协议，但我们记录的这些模式所带来的持久影响依然显而易见。停火协议缓解了此前大规模的暴力冲突，并为人道主义行动开辟了一定空间。但杀戮和基础设施的破坏几乎每天都在发生，整体人道主义局势依然严峻。与此同时，哈马斯仍在继续其自身的侵权行为，包括针对加沙民众的侵害。”

在本报告所述期间，以色列部队杀害巴勒斯坦人的数量达到前所未有的水平，以色列对巴勒斯坦人及其土地的控制日益收紧并升级，而巴勒斯坦当局和武装团体也出现了“令人担忧的行为”，例如对以色列进行不分青红皂白的火箭弹袭击以及劫持人质。

致命袭击，毁灭性暴力

2023年10月7日及之后，巴勒斯坦武装团体袭击以色列平民、杀害至少1124人、劫持人质，并在一年多时间里向以色列境内发射数千枚无制导导弹，其行为构成战争罪及可能构成危害人类罪。

桑盖说：“获释人质提供了关于遭受酷刑和虐待（包括性暴力）的可信证词。”

与此同时，他说：“以色列在加沙和约旦河西岸发动了毁灭性的暴力和驱逐行动，犯下了战争罪及可能构成危害人类罪的行为。”

他指出，报告发现以色列在加沙的整体行为令人严重担忧该国是否履行了《防止及惩治灭绝种族罪公约》所规定的义务。

封锁、饥饿与流离失所

桑盖表示：“事实是，巴勒斯坦人无力确保自身生存或保护亲人，自停火宣布以来已有数百人丧生。自2023年10月7日以来，以色列军队已在加沙杀害了7万2769名巴勒斯坦人：他们在家中、在流离失所者收容所、在医院、在学校、在宗教场所、在街头、在排队领取援助时、在海上捕鱼时均遭杀害。”

此外，“以色列对加沙的封锁导致了早有预言且后来得到证实的饥饿与饥荒”，数百人因此丧生。他强调：“任何将饥饿作为针对平民的战争手段的行为都构成战争罪，在某些情况下甚至可能构成危害人类罪乃至种族灭绝罪。”

宋海先生还谈到了加沙的流离失所问题，这引发了人们对种族清洗和强制迁移的担忧。人们逃离了如今已不复存在的社区，“因为以色列军队继续在加沙各地非法拆除建筑物——这些房屋中仍堆放着数千具未被寻回的巴勒斯坦人遗体。”

“史无前例”的定居点扩张

关于约旦河西岸，桑盖表示，强制流离失所的规模“数十年来未曾见过”，并将以色列在该地区的定居点扩张描述为“史无前例”。

他补充道：“以色列军警与定居者正有恃无恐地杀害越来越多的巴勒斯坦人，且往往是联手行动。”自10月7日袭击事件以来，他们已杀害1096名巴勒斯坦人，其中儿童约占20%，即每五人中就有一名儿童。

他说：“定居者的袭击通常是在以色列安全部队的支持、默许或参与下进行的。以色列政府加剧了定居者运动的军事化，使其免于问责，如今更积极利用定居者的暴力行为作为其公开宣称的吞并议程的催化剂。”

桑盖指出，约旦河西岸的土地剥夺“其严重程度与定居点扩张的创纪录速度相匹配”——自内塔尼亚胡政府上台以来，定居点数量增长了80%，在原有127个定居点的基础上新增了102个。

无法返回家园

此外，去年从杰宁、图尔卡雷姆和努尔沙姆斯三个难民营流离失所的3.3万名巴勒斯坦人至今仍无法返回家园。

他说：“以色列当局正以令人震惊的规模强行驱逐东耶路撒冷老城周边的巴勒斯坦人，将其房产移交给定居者，或为包括公园和缆车项目在内的定居点开发腾出空间。”

报告还记录了其他持续存在的现象，包括以色列羁押期间对巴勒斯坦被拘留者的酷刑和虐待——其中包含性暴力甚至强奸，以及剥夺充足的食物和医疗护理。

他说：“歧视性做法进一步加剧了以色列对禁止种族隔离和种族分隔规定的违反。”

“有罪不罚助长侵权行为再现”

桑盖指出，总体而言，为制止这些侵权行为所做的努力还远远不够。

他说：“停火并未导致对过去几年所犯违规行为进行任何形式的实质性问责。它也没有促使各方对根本驱动力——即长期占领——进行根本性的反思。有罪不罚助长了事件的反复发生。此处记录的大部分暴行，以及此前数十年记录的暴行，均未受到惩罚，受害者也看不到获得正义的希望。”

桑盖强调，各国除了表达谴责外，还必须紧急采取一切符合国际法的措施，以结束以色列的占领，确保拆除现有定居点，保护平民，追究各方严重侵犯人权行为的责任，并确保巴勒斯坦人能够行使人权。

他说：“在这种情况下，不作为并非消极，而是纵容。”