海地：今年第一季度逾1600人遇害 人权状况令人倍感担忧

联合国秘书长海地问题特别代表兼联海综合办主任马西欧表示：“尽管太子港市中心某些地区的安全形势有所改善，但对许多海地人而言，不安全感仍每天存在且令人难以忍受，暴力事件仍向首都以外地区持续蔓延，特别是在阿蒂博尼特省和中省。”

首都安全形势与暴力外溢并存

联海综合办指出，根据去年年底以来的趋势，安全部队在首都核心区开展的行动在一定程度上限制了黑帮扩张，并减少其在多个社区的犯罪活动。

然而，在黑帮控制地区，暴力行为持续存在，包括有针对性的杀害、绑架、敲诈勒索和破坏财产。

报告指出，3月发生一例事件，一名13岁儿童因放风筝被处决，该儿童当时为黑帮充当“望风者”。

在首都郊区及阿蒂博尼特省，黑帮持续实施严重暴力行为。最严重袭击发生在3月底并持续至4月。3月29日至31日，黑帮对下阿蒂博尼特省16个地区发动协调攻击，该地区此前已成立多个自卫组织，至少83名居民遇害，38人受伤。部分受害者在夜间被从家中带走并在门前被枪杀。

暴力结构与侵犯人权

报告显示，本季度黑帮成员造成的伤亡占总数的27%。此外，黑帮实施292起性暴力案件，包括轮奸和性剥削，受害者主要为妇女及12至17岁女童。性暴力被用作对受控制群体的惩罚手段。

联海综合办估计，4%的杀人及致伤事件与自卫团体针对黑帮及其涉嫌合作者的行动有关。

报告还指出，本季度超过69%的遇害或受伤人员与安全部队针对黑帮的行动有关，其中部分行动由使用无人机的私营军事公司提供支援。在无人机袭击受害者中，有69人为平民，包括5名儿童。3月在马蒂桑特地区，一架无人机坠入居民院内，造成两名7岁和9岁女童重伤。

警察相关事件与司法进展

报告指出，涉及警察成员的即决处决或企图即决处决指控仍然存在，主要发生在首都特定地区，共造成33人死亡、7人受伤。海地国家警察总监察局已在联海综合办通报后对相关案件展开调查。

在司法方面，针对大规模犯罪和金融犯罪设立两个专门司法单位已取得进展。3月，最高司法委员会任命14名法官进入相关单位，补充1月任命的10名检察官。

针对杰雷米码头大屠杀案件的调查也取得进展。该事件发生于2024年12月，至少207人被黑帮杀害。2026年3月已对10名嫌疑人签发逮捕令。

国际社会与制度改革呼吁

报告指出，鉴于海地人权状况的严重性，必须紧急加快专门司法单位全面运作，确保国内外安全部队行动符合国际人权法，加快警察内部审查程序，并有效实施针对涉黑未成年人的预防、脱离与康复计划。

报告还呼吁国际社会持续将海地局势保持在国际议程之上，并加强防止武器贩运进入海地的措施。