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难民署:中东危机连锁反应加剧 全球人道主义援助受阻

苏丹难民在中非共和国学习如何在田野工作,
联合国新闻/阿尔班·孟德德·德莱昂
苏丹难民在中非共和国学习如何在田野工作,
联合国难民署发言人周五在日内瓦举行的记者会上表示,中东危机已经产生了远超该地区的深远连锁反应。由于运输成本飙升和货运中断,难民署不得不调整其全球运输策略。

海上交通收到严重干扰

难民署表示,霍尔木兹海峡等关键航道风险升高导致海运受阻,全球燃料、粮食及货运成本同步上涨,直接推高物价并延误物资交付。这种压力对数百万难民冲击尤为严重,也削弱了援助机构在资金匮乏下的救助能力。为此,难民署已通过绕道亚喀巴以及利用阿拉伯半岛和土耳其陆路走廊来维持供应。

主要航道的关闭迫使救援物资转向耗时更长、成本更高的替代路径。自冲突爆发以来,主要货源国的货运价格已上涨近18%,全球供应商运力则从年初的97%降至77%。部分货物的运输成本甚至翻倍,如迪拜至苏丹与乍得的运输费已激增至187万美元。

主要港口拥堵、承运商停运及高额战争险(占货值0.5%至1.5%)进一步加剧了运输压力。同时,因过度依赖陆路运输,多地出现卡车短缺,导致内陆运费持续攀升。

非洲局势令人担忧

以难民署全球储备中心所在地肯尼亚为例,近期燃油价格上涨约15%,直接导致运往埃塞俄比亚、刚果民主共和国及南苏丹的物资运输延误,卡车可用数量减少。

在冲突已进入第四年的苏丹,近几个月交付援助的成本翻了一倍,而被迫绕行好望角的替代航线使运输周期延长了长达25天。

应急准备体系与全球供应网络

尽管面临重重挑战,难民署目前仍维持了援助的连续性。这主要得益于其强大的全球供应网络:分布在迪拜、泰尔梅兹、哥本哈根、阿克拉、杜阿拉、内罗毕和巴拿马城的七大全球仓库,可随时支持多达100万流离失所者;此外,还设有160多个国家级仓库,以及用于当地采购和财政援助的备用安排。

目前,难民署在全球储备了超过3.1万吨救援物资,总价值约1.3亿美元。

未来风险警告

自危机爆发以来,联合国难民署及其庇护机构合作伙伴已向黎巴嫩超过20万流离失所者提供了救援物资,其中大部分是预先储备。此外,欧盟、法国、爱尔兰和意大利还提供了三架次空运物资。迪拜方面也派遣了 40 辆卡车,运送超过 317 吨关键援助物资,可为多达10万人提供帮助。

尽管难民署正通过重新规划航线、调配库存以及接受捐助方支持进行调整,但长期中断仍可能削弱援助的规模与效率,给全球数百万难民及流离失所者带来严重打击。