南苏丹特派团新任中国籍部队指挥官吴俊辉正式到任 强调保护平民乃优先任务

今年3月，古特雷斯秘书长宣布吴俊辉少将将接替来自印度的苏布拉马尼安中将担任联合国南苏丹特派团部队指挥官。

吴俊辉少将拥有40年在中国人民解放军和联合国维和行动中的领导和作战经验。此前，他曾担任中国驻德国大使馆国防武官，负责国防和外交政策咨询以及双边军事关系管理。他还曾任驻加拿大国防武官（2018-2021年）和驻叙利亚国防武官（2014-2018年）。2012至2014年间，吴俊辉少将担任中国国防部维和事务办公室助理主任，负责协调解放军参与联合国维和行动方面的事务。

吴俊辉还曾担任过中国人民解放军多个高级职务，包括机械化步兵师指挥官（2010-2012年）。 在早期职业生涯中，他还曾任驻纽约联合国总部维和部规划官员（2006-2008年）、联合国刚果民主共和国特派团副高级军事观察员（2002-2003年）以及西撒特派团军事观察员（1997-1998年）。

面临行动受限与资源不足

联合国南苏丹特派团成立于2011年南苏丹独立之际，依据安理会授权开展行动，主要任务包括保护平民、支持人道主义援助、监督和报告人权状况，以及协助落实和平进程与国家建设；特派团通过军事、警察和文职人员的综合部署，在冲突和不稳定环境中为平民提供安全保护，并与南苏丹政府及各方合作，推动长期和平与稳定。

当前，南苏丹局势持续恶化，总统基尔领导的政府与反对派之间的紧张关系加剧，围绕副总统马沙尔的权力争议不断升级，进一步削弱2018年和平协议基础；局部地区暴力事件频发，已造成大规模人员伤亡和流离失所，约数十万人被迫逃离家园；联合国警告该国正面临重新陷入全面内战的风险；与此同时，人道主义危机加深，部分地区援助受阻，粮食和医疗资源严重短缺，平民处境日益严峻。

随着南苏丹政治和安全局势持续恶化，联合国维和特派团表示，为保护和支持当地社区所做的努力比以往任何时候都更为重要。特派团目前面临多重挑战，包括无法进入受冲突影响地区，以及资金严重削减导致在该国部分地区的部署规模缩减。

在这一背景下，特派团迎来新一轮领导层的更换，包括部队指挥官和秘书长特别代表兼特派团团长的任命。

新任特别代表兼特派团团长安妮塔·贝霍在周三举行的欢迎仪式上表示：“我们开展行动的环境仍受政治局势、行动自由及资源有限等因素制约。然而，这些制约不能成为借口，而必须成为推动我们适应变化的动力。”

强调一体化与任务导向

贝霍和吴俊辉均指出，身着军装的建制和文职维和人员都面临着非凡挑战。

吴俊辉对维和人员说：“你们代表着这一特派团的力量、公信力和决心。你们的服务，往往是在严苛而艰苦的条件下进行的，展现了勇气、韧性和专业精神。”

同时，两位新任领导人强调必须确保特派团符合任务要求、目标明确且全面整合。

贝霍表示：“一体化并非抽象概念。它是我们在实地实现效率、公信力和切实成果的途径。每个人都有自己的职责，必须像外科手术般精准地协同运作。”