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联合国推动“共享平台倡议”和“区域重置” 加强人道主义与发展协同并提升区域合作效率

联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德在联合国经社理事会可持续发展高级别政治论坛上发表讲话。
联合国图片/Loey Felipe
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德在联合国经社理事会可持续发展高级别政治论坛上发表讲话。
联合国常务副秘书长阿明娜·默罕默德在“联合国80周年”倡议相关非正式会议上表示,联合国正在推进“共享平台倡议”和“区域重置”,以提升人道主义与发展工作的协同效率,并加强区域层面的协调与执行能力。

“共享平台倡议”:减少重复、提升效率

阿明娜·默罕默德表示,“共享平台倡议”旨在简化联合国在复杂地区的工作流程,加强人道主义与发展工作的衔接,让驻地协调员和人道主义协调员能够在更统一、更高效的体系下开展工作。

该倡议主要包括四方面措施:合并办公场所、建立统一绩效框架、明确问责机制,以及加强过渡期联合战略。目前相关工作已进入实施阶段,大部分措施计划在2026年10月前完成。

在绩效管理方面,她指出,过去相关人员需要面对多套评估体系,今后将通过统一工作计划和评估机制减少重复工作,让工作人员有更多时间专注一线任务。

在国家过渡方面,她表示,在喀麦隆、哥伦比亚、厄立特里亚、伊拉克、利比亚、尼日利亚、巴基斯坦和津巴布韦等八个国家,人道主义响应正在逐步向国家主导转变,联合国将通过过渡战略、资金支持和应急部署确保过程平稳进行,避免出现服务空白。

她还表示,将总结这些国家的过渡经验,为未来类似转型提供参考。

“区域重置”:提升联合国区域协作能力

在谈到“区域重置”时,阿明娜·默罕默德表示,当前全球挑战更加复杂,各区域面临资源紧张与跨境问题叠加的局面。

她指出,现有联合国区域协调体系在2018年改革基础上取得了一定进展,例如区域协作平台促进了联合国不同机构之间的协同合作,并在部分地区取得了实际成果,如非洲的数据平台和拉美地区的气候合作机制。

但她同时表示,当前体系仍存在全球与区域脱节、专业资源分散、问责不清以及跨领域协作不足等问题。

她强调,未来改革重点不在于建立新机构,而是更好整合现有体系,包括加强区域与国家之间的联系、提升驻地协调员作用、整合数据与专业资源,并推动人道主义、发展、和平与人权领域的协同工作。

她表示,“区域重置”的目标,是让联合国区域体系成为连接全球决策与国家执行之间更有效的桥梁。