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安理会听取叙利亚局势通报:政治过渡面临挑战 人道需求巨大 儿童处境严峻

安理会就叙利亚局势举行会议的全景。
联合国照片/埃文·施奈德
安理会就叙利亚局势举行会议的全景。
三位联合国高级官员周三在安理会表示,叙利亚在安全局势总体趋稳的同时,仍面临主权受到侵犯、政治经济社会承受压力和局部出现不安全局势等多重挑战;与此同时,人道局势虽出现一定改善但依然脆弱,儿童权利持续遭受严重侵犯的局面。

秘书长副特别代表:安全局势脆弱 政治过渡面临压力

秘书长叙利亚问题副特别代表科尔多内表示,过去一个月,尽管面临巨大困难且叙利亚主权屡遭侵犯,稳定局势取得进展,并在将叙利亚与地区多重危机隔离方面取得一些成功,但经济、体制和社会压力以及局部不安全局势仍对政治过渡构成挑战。

他指出,以色列在叙利亚南部的军事活动仍在继续,违反现有协议和国际法,包括对叙利亚军事基础设施实施空袭、持续入侵叙利亚领土以及拘留叙利亚国民。他呼吁以色列停止侵犯行为,尊重叙利亚主权和领土完整,遵守1974年《部队脱离接触协定》,并归还被拘留者。

他表示,叙利亚政府采取防御部署以控制边境,截至4月19日,已有近30万人从黎巴嫩进入叙利亚。内政部宣布逮捕与真主党有关联的组织并摧毁跨境走私隧道。

他指出,在东北部,叙利亚政府与叙利亚民主力量之间的协议落实取得渐进进展,但教育、军事与行政整合等问题仍待解决;在斯韦达,路线图未取得进展,抗议活动仍在持续。

他表示,尽管未记录到违反停火协议的行为,暴力水平为15年来最低,但局部冲突、社区间紧张和犯罪活动仍然存在。他对司法系统分裂、人权遭受侵犯以及宗教社区面临的不安全感表示关切。

他指出,经济困境正在演变为社会动荡,全国多地出现抗议活动,并强调需要制定减贫战略和加强透明度。

人道协调员:人道局势出现改善 但风险依然严峻

主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员弗莱彻表示,在多年冲突之后,叙利亚出现一些改善迹象,包括数百万人返乡、市场复苏以及“人道主义重启”计划取得进展。

他表示,人道机构每月为超过20万名返乡者提供援助,今年第一季度拨付8400万美元资金,并计划启动由美国政府资助的17个项目。

他指出,当前进展仍然脆弱,面临三大风险:地区冲突带来的外部压力、国内需求依然巨大以及资金短缺。

他表示,超过1300万人需要粮食援助,1200万人需要清洁饮用水,近1300万人需要医疗支持,洪灾和未爆弹药继续造成伤亡。他指出,资金到位率不足,医疗设施因资金短缺受到影响。

他呼吁安理会保持外交努力、支持人道行动并为恢复与发展提供可预见的援助。

武装冲突问题特别代表:儿童仍面临严重侵犯

负责儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表弗雷泽表示,叙利亚儿童仍面临严重风险。她指出,2025年针对儿童的严重侵犯行为仍居高不下,死亡和致残事件有所增加,招募和使用儿童问题仍然突出。

她表示,叙利亚政府已承诺履行国际义务,并采取措施防止招募未成年人。她呼吁加强儿童保护框架,并鼓励叙利亚考虑加入相关国际原则和宣言。

她指出,东北部拘留设施中仍有大量儿童被关押,这些儿童应被视为受害者并予以释放。她对儿童被转移至伊拉克表示关切,并呼吁加快遣返进程。

她强调,地雷和战争遗留爆炸物对儿童构成重大威胁,阻碍返乡和基本服务获取。她呼吁加大排雷和风险教育投入。

她表示,尽管挑战严峻,叙利亚局势仍存在为儿童带来积极改变的潜力,并呼吁国际社会支持相关努力。