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人权高专:欢迎印度尼西亚通过《家政工人保护法》

家政工人是全球非正规就业劳动力的重要组成部分,也是最脆弱的工人群体之一。
图片:@ILO/J.Maillard
家政工人是全球非正规就业劳动力的重要组成部分,也是最脆弱的工人群体之一。
联合国人权事务高级专员福尔克尔•蒂尔克周三对印度尼西亚议会通过《家政工人保护法》表示欢迎,并呼吁其他国家效仿。他指出,该法案的通过标志着印尼在保护国内420万家政工人方面取得了历史性突破。

落实法律是当务之急

蒂尔克表示:“在经历了二十多年的立法倡导后,印尼家政工人终于迎来这一重大进展。大多数劳动者视为理所当然的人权,如今终于在印尼被正式载入法律。”

他强调,印尼当局目前的当务之急是迅速落实该法律,确保其保护条款能真正转化为全国各地家政工人日常生活中触手可及的权益。

同时,蒂尔克呼吁其他国家效仿:“我鼓励本地区及全球其他国家采取类似措施,在法律层面承认并保护千万家政工人的权利。这些劳动者大多为女性,她们为家庭提供至关重要的照护,为全球社会和经济做出了卓越贡献。”

法律核心内容

该法律确立了一个关键框架,即正式承认家政工人的“雇员”身份,将其纳入受监管的正规经济范畴,并对招聘、工作条件及保障措施加以明确规范。

在权益保障方面,法律规定家政工人有权获得职业培训并享有医疗及失业保险。针对薪资与监管,尽管法案尚未明确最低工资标准,但设立了12个月的过渡期以制定配套细则,包括对违规雇主的惩处手段。为了从源头打击剥削,法律还明确禁止职业中介机构扣除工人工资。

此外,该法严禁聘用18岁以下未成年人从事家政工作,强化了针对童工的法律红线,并规定由中央与地方政府共同履行监督职责,鼓励社区机构积极参与预防针对家政工人的暴力行为。

重要历史性契机

蒂尔克最后指出,全球范围内的家政工人长期处于价值被低估、权利缺乏保障且缺乏话语权的境地。“这是一个告别漠视、重塑尊严的历史性契机。我们应当通过这一法案,保护、尊重并对家政工人为无数家庭福祉所做出的无价贡献表示敬意。”