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哥伦比亚大选将近,安理会呼吁保持克制

秘书长特别代表兼联哥核查团团长延恰向安理会成员通报该团在哥伦比亚的任务情况。
联合国照片
秘书长特别代表兼联哥核查团团长延恰向安理会成员通报该团在哥伦比亚的任务情况。
哥伦比亚将于5月31日举行总统大选。联合国安理会周二在听取联合国哥伦比亚核查团的汇报时表示,要实现哥伦比亚的持久和平,仍须全面落实2016年签署的《哥伦比亚和平协议》。

2016年,哥伦比亚政府与“哥伦比亚革命武装力量—人民军”达成和平协议,结束了双方长达半个世纪的武装冲突。安理会2017年7月通过决议,批准成立联哥核查团,负责对和平协议第二阶段执行情况进行核查。协议内容涵盖农村综合改革、前战斗人员解除武装与重返社会、促进政治参与、解决非法毒品问题,以及通过特别和平司法法庭实现真相、正义与赔偿,并建立联合国等国际机构监督机制。该协议为哥伦比亚构建持久和平提供了核心路线图,但在落实过程中仍面临安全、财政和社会分歧等重大挑战。

2025年10月,安理会缩减了核查团的任务范围。同年,哥伦比亚的一位总统候选人遭暗杀身亡。尽管如此,该国仍于2026年3月8日举行了议会选举,总体情况较为和平。

核查团重组以契合任务授权

在哥伦比亚总统大选临近之际,联合国秘书长特别代表兼联哥核查团团长延恰呼吁所有相关方共同努力,确保营造一个安全、和平、且没有暴力和污名化的环境,切实保障所有参选者的安全。此外,核查团将一如既往继续发挥作用,协助分析安全风险并协调预防性行动。

延恰还表示,核查团已进行了全面重组,以契合安理会第2798(2025)号决议所确立的“重新聚焦”的任务授权,包括前战斗人员的重返社会、安全保障以及全面的农村改革等内容。他着重强调了农村改革的重要性,因为这一进程通过创造切实可行的经济机会,为非法经济活动提供替代出路,从而打破暴力犯罪的恶性循环。

农村地区仍频繁爆发冲突

此外,延恰表示,由于许多前战斗人员定居的农村地区在社会经济、基础设施及安全状况方面均处于脆弱状态,他们重返社会工作正面临重重阻碍。

延恰援引哥伦比亚冲突最严峻的卡塔通博地区的案例指出,哥伦比亚的多个农村地区因争夺领土控制权及非法经济利益而引发的冲突,正给当地的整个社区带来暴力与苦难。而核查前“哥伦比亚革命武装力量—人民军”成员重返社会的情况是联哥核查团的核心任务。他强调,只要哥伦比亚任何地区依然存在暴力、领土争端或治理真空,就有可能破坏国家稳定,并波及其他地区。尽管《和平协议》为解决冲突根源及后果提供了全面的路线图,但仍有尚未得到充分落实的地区,它们恰恰是当今最尖锐的问题所在。