苏丹冲突三周年:暴力事件持续升级 暴行犯罪风险加剧

苏丹冲突于2023年4月15日爆发,当时苏丹武装部队与其前盟友——准军事组织快速支援部队之间爆发战斗。此后,战火蔓延至该国大片地区,平民屡屡承受城市战、战线移动和基本服务崩溃带来的冲击。该冲突造成了全球规模最大的流离失所危机之一。截至2026年3月初,苏丹境内已有超860万人流离失所,超400万人成为难民。妇女、儿童、老年人等弱势群体承受着尤为沉重的负担。
冲突双方严重违反国际人道法并侵犯人权
自2023年4月中旬苏丹冲突爆发以来,苏丹已有数百万的平民和失去战斗力人员死亡,系统性的暴行和对基本国际法准则的公然漠视已成为这场冲突的特点。实况调查团和委员会认定,苏丹武装部队和快速支援部队及其盟友严重违反国际人道法,并在不同程度上侵犯人权,包括杀戮、任意拘留、酷刑以及在人口稠密地区广泛使用空袭、炮击和无人机袭击等无差别袭击。医疗设施及农贸市场等关乎生存的民用设施也成为了攻击目标,加剧了人道主义灾难。
此外,苏丹的基本人道援助通道频频受阻,提供人道援助车队屡遭袭击,人道工作者、医务人员和人权捍卫者等提供核心服务人员遭到杀害、伤害、拘留或失踪。而冲突双方仍在继续对相关人员进行报复性袭击。
苏丹境内存在国际犯罪 且仍在蔓延
声明指出,快速支援部队犯下的侵犯人权行为尤为系统和普遍,作案手法呈现有组织性和反复性,其中包括抢劫、性暴力和针对特定族裔的袭击,这些行为摧毁了无数生命,撕裂了整个社区。在包括喀土穆、达尔富尔、杰济拉和科尔多凡在内的多个地区,都存在严重的侵犯人权行为,且还在进一步蔓延至青尼罗河、白尼罗河和努巴等地区。
实况调查团认为,快速支援部队犯有危害人类罪等其他战争罪行,包括通过剥夺食物、药品和人道援助等手段,造成饥荒以及实施大规模强奸和性暴力、迫害和种族灭绝。关于2025年10月占领法希尔一事,实况调查团认定,快速支援部队针对扎加瓦族和富尔族成员实施了性质极其恶劣的基于身份的迫害,具有种族灭绝的特征。
声明表示,这些严重侵犯人权的行为构成对生命权、人格尊严权、人身自由和安全权、基本自由、行动自由、经济与社会和文化权利的侵犯,且儿童权利,以及所有人享有平等、生存、和平、安全和发展权的人民集体权利均遭到侵犯,包括针对弱势群体的迫害,以及与冲突相关的性暴力。
呼吁立即采取措施 防止继续侵犯人权
声明呼吁冲突双方采取紧急、协调和果断的措施,根据国际人道法,确保人道主义援助能够迅速、安全、畅通无阻地进入,避免对人道工作者和人道物资进行任何攻击和阻挠。
声明强调,追究苏丹境内的暴行罪责,对于防止进一步侵犯人权至关重要。如果不追究肇事者的责任,有罪不罚现象将继续存在,并破坏和平进程。
联合国与非洲联盟调查机制
联合国苏丹问题独立国际实况调查团由联合国人权理事会于2023年10月设立,其任务是调查苏丹冲突中涉嫌侵犯人权和违反国际人道法的行为,并在可能的情况下确定责任人。
非洲人权和民族权利委员会关于苏丹人权状况的联合实况调查团,系非洲联盟和平与安全理事会授权,由非洲人权和民族权利委员会于2024年正式设立。其职责在于调查苏丹本轮武装冲突背景下发生的违反及滥用国际人权法、国际人道法和《非洲人权和民族权利宪章》的行为,并就追究责任、平民保护以及尊重人权与人道法等事项提出建议。