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刚果民主共和国局势持续恶化 联合国呼吁保护平民

布隆迪奇比托克省鲁戈姆博过渡营地的流离失所家庭,他们在刚果民主共和国逃离冲突后抵达此处。
国际移民组织/Armand Nibitanga
布隆迪奇比托克省鲁戈姆博过渡营地的流离失所家庭,他们在刚果民主共和国逃离冲突后抵达此处。
联合国负责刚果民主共和国问题秘书长代理特别代表范德佩雷周四在向安理会通报时表示,该国东部地区安全、人道和人权局势持续恶化,冲突升级正加剧平民苦难,并可能引发更广泛的地区动荡。

范德佩雷表示,当前局势“极度紧张”,敌对行动持续升级,武装团体活动频繁,同时行动环境受到严重限制。她指出,北基伍省和南基伍省的冲突不断加剧,重型武器使用增加,前线甚至延伸至布隆迪边境,地区冲突外溢风险上升。

她警告说,冲突正呈现新的危险趋势,包括攻击性无人机的使用以及GPS信号干扰等技术手段的扩大应用,且这些手段已在城市地区使用,对平民和关键基础设施构成严重威胁。

在伊图里省,暴力局势同样严峻。武装团体袭击已造成大量伤亡和大规模流离失所,甚至袭击联合国车队和关键基础设施。与此同时,一些武装组织正在其控制区域建立平行行政体系,进一步削弱国家权威并阻碍人道援助的开展。

外交努力推进

尽管安全形势严峻,外交层面的努力仍在推进。范德佩雷表示,刚果民主共和国与卢旺达近期在华盛顿重申推进和平协议的承诺,并就缓解紧张局势达成具体措施。

此外,在多哈进程和非洲联盟斡旋下,各方正推动建立停火监督与核查机制。联合国方面也积极参与相关安排,并呼吁尽快恢复戈马等关键机场的运营,以保障人道救援和民生需求。

她强调,实现持久和平不仅需要外交承诺,更需要在地面落实安全保障和行动自由,为停火监督机制的部署创造条件。她鼓励所有政治及民间社会行为体就对话范围、目标与方式达成共识,并欢迎总统齐塞克迪在安哥拉支持下对包容性对话持开放态度。

人道危机加剧

范德佩雷指出,冲突导致人道局势急剧恶化。目前全国已有约640万人流离失所,其中近400万集中在东部地区。同时,粮食不安全问题日益严重,预计2026年将影响超过2600万人。

她还对人道工作者面临的风险表示关切。近期一名联合国儿童基金会工作人员在戈马住所遇袭身亡,凸显冲突环境对救援行动的威胁。她强调,平民和人道人员绝不应成为攻击目标,相关行为必须受到谴责并追究责任。

性暴力与严重侵犯行为持续

联合国人权理事会周三也就刚果民主共和国人权状况举行了会议。联合国人权事务副高级专员纳西弗指出,该国东部的人权状况持续恶化,平民正承受冲突带来的严重后果。

她表示,自2025年10月至2026年2月,联合国记录了2560起人权侵犯事件,涉及6760名受害者,实际数字可能远高于此。仅过去五个月,就有约600起即决处决案件,造成1300多人死亡。

纳西弗特别强调,性暴力被系统性地用作战争手段,对妇女和女孩造成“难以言说的痛苦”。同期确认的性别暴力受害者约450人,而实际情况可能更加严重。

此外,绑架、酷刑和其他形式的暴力行为依然普遍。她指出,尽管武装团体是主要施害者,但国家安全部队也对超过四分之一的侵犯行为负有责任。

持久和平离不开人权保障

纳西弗还警告称,仇恨言论和族群对立正在加剧紧张局势。在北基伍省和南基伍省,针对图西族群体的排外言论明显增加。

与此同时,公民空间持续收缩。记者、人权维护者和政治反对派面临恐吓、骚扰和任意拘押,部分人员甚至下落不明。

纳西弗强调,国际社会,尤其是有影响力的国家,应加大外交努力,确保各项和平承诺转化为实际行动。她同时呼吁相关方尊重国家主权与领土完整,并停止对武装团体的支持。

她指出,持久和平离不开人权保障,各方必须将受影响民众的权利与诉求置于和平进程的核心位置。