人权高专：朝鲜人权状况严峻，需强化追责与国际合作

依赖武力的脆弱安全

蒂尔克表示，上月举行的朝鲜劳动党第九次代表大会虽然将经济发展列为优先事项，但对军事能力的关注显著增加。

他指出，仅依靠军事力量建立的安全是脆弱的，存在冲突升级的风险，同时也会导致人权侵犯，正如在朝鲜所看到的情况。

蒂尔克强调，真正的安全应通过有意义的接触、对话与合作实现，并以尊重人权和国际法为基础。

因此，他鼓励朝鲜继续参与国际人权机制，最近一次是在2025年8月与《残疾人权利委员会》的合作。

失踪人员和被强行遣返者的命运

蒂尔克表示，在韩国、日本及其他国家，失踪人员的家庭仍在努力寻求朝鲜的回应，但未获成功，被分隔的家人无法互相联系。

此外，被强行遣返回朝鲜的人遭受严重的人权侵犯和长期拘留。他再次敦促各国政府停止强行遣返朝鲜公民。

责任追究与司法的局限

蒂尔克遗憾地指出，对于朝鲜严重侵犯人权的行为（在某些情况下可能构成危害人类罪），追责仍极为有限；将朝鲜的人权状况提交国际刑事法院的工作没有取得进展。

然而，在由受害者主导的责任追究方面已有一定进展，人权高专办在这项工作中发挥着核心作用。

记录受害者经历

蒂尔克表示，人权高专办驻首尔的团队负责收集、分析并保存证据，以用于当前和未来的责任追究程序。

随着部分犯罪逐渐成为过去，更有必要记录其对受害者及其家庭在身体、心理和社会经济方面造成的影响。

他举例说明：“在过去一年里，我们通过多种方式努力保障受害者的权利。我们采访了120名逃离朝鲜的人员，并分析了过去十年间另外300多名逃亡者的证词。同时，我们还与个人和受害者团体进行了数百次磋商。”

人权高专办为受害者协会提供关于非司法责任追究形式的技术援助，包括赔偿和讲述真相的倡议，同时也支持这些团体向人权理事会的特别程序机构提交信息。

此外，人权高专办通过举办多场公开会议，让受害者在外交官和国际媒体面前作证，提升了对朝鲜人权状况的关注度，并增加公众理解。

蒂尔克指出，与侵犯行为的规模相比，这些措施仍远远不够。但对于个体受害者而言，这些举措可能意义重大。切勿低估让人们讲述自身经历、建立受苦的永久记录，并公开承认他们为受害者的价值。

保持国际关注

蒂尔克表示，自2014年调查委员会向理事会报告以来，人权高专办已就朝鲜的人权状况发布了24份报告。

他强调，确保朝鲜的人权问题继续稳固地列入国际社会议程，包括人权理事会议程，至关重要。蒂尔克敦促各国寻求将此事提交国际刑事法院，并行使域外管辖权和普遍管辖权。

各国还可以支持各类参与行动，旨在改善朝鲜人权状况、结束其孤立状态，并推动朝鲜半岛和平事业。

人权专家呼吁采取切实措施改善朝鲜人权

在人权理事会这次有关朝鲜人权状况的互动对话中，联合国朝鲜人权问题特别报告员萨尔蒙表示，采取具体行动并加强国际合作，是改善朝鲜人权状况的关键。

她在向人权理事会提交的最新报告中指出，朝鲜已参与部分国际人权机制，并表达了对若干人权义务的承诺。

萨尔蒙表示，现在是朝鲜采取具体措施落实其人权承诺的时候了。

她指出，尤其是在经济、社会和文化权利方面，朝鲜已批准《经济、社会及文化权利国际公约》，有义务在自身能力范围内，并通过国际援助与合作，采取切实步骤，逐步实现这些权利的全面落实。

进展跟踪与报告

她指出，在2019年和2024年分别进行的第三轮和第四轮人权理事会“普遍定期审议”中，朝鲜支持了一项关于降低婴儿和孕产妇死亡率的建议，但尚未公布相关数据。

萨尔蒙提出了可衡量的基准和具体行动，利用系列人权指标帮助朝鲜落实普遍定期审议中的建议。

萨尔蒙建议，其他国家在与朝鲜接触时，应抓住一切机会跟进普遍定期审议的建议，包括提供技术支持和分享经验教训。

她强调，国际合作本身就是一项人权义务。

关于人权专家

特别报告员是联合国人权理事会任命的独立人权专家，以志愿形式工作，不属于联合国职员，也不领取薪酬。人权事务高级专员办事处提供秘书处支持，但专家以个人身份独立履职，不受任何政府或组织，包括人权高专办及联合国的控制。