联合国调查团：委内瑞拉必须结束当前不确定局势，实现实质性人权变革

压制性国家结构仍未被拆除

调查团在日内瓦向人权理事会介绍最新调查进展时指出，在本报告期（2025年9月至今）内，委内瑞拉发生了一些具有重大意义的事件，也出现了一些积极动向。然而，调查团的记录和调查显示，多年来支撑压迫行为的制度结构并未被拆除，委内瑞拉当局也尚未宣布任何旨在启动这一进程的国家政策。

调查团专家成员玛丽亚·埃洛伊萨·金特罗表示：“新发生的事件清醒地提醒人们，那套促成了严重侵犯人权行为和国际罪行发生的严重庞大的法律和制度机器依然完好无损。”她补充道：“除非这一压制性体系被拆除，否则不能说委内瑞拉真正走上了人权改革之路。”

另一名专家成员亚历克斯·内夫指出：“此前调查团认定的那些应当对危害人类罪负责的政府和军方高级官员，如今仍在行政机构和安全部门掌权。目前没有迹象表明当局有意将这些人绳之以法。”

调查团：美国军事行动违反国际法

调查团再次强调，美国1月3日实施的军事行动违反了国际法。调查团表示，虽然有合理依据认为尼古拉斯·马杜罗应对针对平民人口实施的危害人类罪负责，但这并不能成为非法军事干预的理由。

调查团指出，所有实施此类罪行的个人都必须通过符合公正审判保障的司法程序被追究责任。

政治拘押与镇压行为仍在持续

调查团表示，自1月3日以来，已收到至少87起新的出于政治动机的非法拘留报告，这清楚表明在现政府之下压制政治异议的做法仍在持续。

此前，在2025年9月至12月期间，委内瑞拉经历了一段高压时期。调查团记录了135起任意逮捕案件，并发现被拘押者在监狱、拘留中心以及所谓的“安全屋”中持续遭受酷刑和虐待。

金特罗表示：“我们鼓励近期释放部分因政治原因被拘押的人员，但对这一过程缺乏透明度深表关切。”她指出，当局有责任提供有关在押人员和获释人员数量及身份的详细信息，并呼吁立即释放所有仍被拘押的政治犯，包括数十名外国及双重国籍人士。

大赦法通过，但仍存重大缺陷

更多人员的获释得益于2月20日通过的新《大赦法》。调查团表示，这一立法是积极的一步，但在立法过程中缺乏公众咨询，同时也缺乏有关真相、问责和赔偿的关键机制。

调查团指出，由于该法律在适用范围和实施方面均存在限制，许多因政治原因被拘押或曾被拘押的人可能无法从中受益。

调查团还对持续动员武装平民团体即“集体组织”以及反对派人士和记者遭到骚扰表示关切。

推动制度转型，结束恐怖氛围

调查团强调，国际社会必须持续关注委内瑞拉局势，以确保该国实现真正的制度转型，推动机构改革，并结束该国长期存在的恐怖氛围。

调查团指出，当前时期对受害者而言同样至关重要。目前有超过870万委内瑞拉人生活在国外，其中包括成千上万的难民，他们期待有朝一日能够返回家园。近几个月来，已有数百人主动联系调查团，他们或是刚获释，或是刚被当局解除预防性限制措施，他们认为当前环境比以往更加安全，可以提供证词。

金特罗表示：“现在比以往任何时候都更有必要推进调查工作，识别这些侵犯人权行为背后的模式、相关行为体、机构以及涉嫌实施犯罪的个人。这项工作可以为委内瑞拉未来所需的改革和转型提供重要路线图。”

内夫补充说：“事实调查团是一个独立、技术性且不带政治立场的机构。委内瑞拉当局若能与调查团充分合作，并允许其不受限制地进入该国开展工作，将向国际社会释放出一个重要信号。”