联合国调查委员会:俄罗斯驱逐乌克兰儿童及强迫失踪行为构成危害人类罪

据委员会调查,成千上万名乌克兰儿童被俄罗斯当局驱逐到俄罗斯联邦或转移到乌克兰境内的被占领区。截至目前,委员会已核实了从乌克兰五个地区被驱逐或转移的1200多名儿童的情况。
绝大多数被转移儿童四年后仍未回归
在俄罗斯全面入侵乌克兰前不久,俄罗斯当局对乌克兰儿童进行了大规模强迫迁移,并以武装冲突风险为由将其称为“疏散”。但委员会发现,四年后,80%登记在案的被转移儿童仍未被送回。这违反了国际人道法。根据该法,只有出于健康、医疗或安全的紧迫原因,才能进行临时性的疏散。
委员会主席埃里克·默瑟表示:“驱逐和强制转移儿童是严重违反国际法的行为。绝不能强迫儿童与家人分离。”
强迫转移源自俄罗斯最高层的政策
俄罗斯当局协调了立法、行政和实际措施,这些措施在全面入侵前几天便已通过,以便于驱逐、转移儿童,并随后将其安置在俄罗斯联邦的家庭和机构中。
证据表明,上述行径系根据俄罗斯联邦最高层所构思并执行的政策所为。从一开始,俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京和总统儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-贝洛娃的参与就显而易见。该政策由俄罗斯联邦中央和地方各级权力机构,以及乌克兰被占领区的相关机构共同执行。
俄罗斯当局还系统性地拒绝向父母或法定监护人披露儿童的下落。这些儿童被置于强制性环境中,回归家庭几乎变得不可能。
回归几乎不可能
俄罗斯当局并未建立促进儿童回归的机制,而是将他们长期安置在俄罗斯联邦的21个地区以及被占领区的家庭或机构中。当局还系统性地向被驱逐或转移的儿童授予俄罗斯国籍,并将他们的个人资料放入领养数据库。
受影响的家庭和儿童不得不自行寻找彼此。即便部分人员最终得以返回,也经历了重重障碍、延误和安全风险。四年过去,多数家庭仍与孩子音讯全无,长期分离带来的焦虑与痛苦难以言表。这已构成了“无理拖延平民返回”的战争罪。
俄武装部队的虐待
委员会还进一步调查了俄罗斯联邦法院及乌克兰俄占区法院的审理情况。在审判期间,俄罗斯当局系统性地提交了通过施以酷刑而获取的虚假证据。
平民和战俘被剥夺了公正审判的基本保障,由于被告被预设为有罪,法院完全丧失了独立性与公正性。委员会认定,俄罗斯当局的这些行为严重违反国际人道法,构成了战争罪。
委员会还记录了俄罗斯武装部队实施的性暴力案件。在其中一起案件中,一名年仅13岁的女孩沦为强奸受害者。在另一起案件中,一名妇女因遭强奸而早产。
诱骗招募17个国家的国民参战
此外,委员会还调查了来自17个国家的国民被招募至俄罗斯武装部队参战的情况。调查发现,许多人受欺骗被诱导出国,其承诺的平民工作或高薪待遇均未兑现。他们被迫签署了根本看不懂的俄语合同,并在缺乏必要培训的情况下被送往前线。
多数证词证实,指挥官任意下令或默许暴力行为,包括处决、殴打,甚至将士兵关押在土坑或绑在树上。这些叙述揭示了其对生命和人格尊严的彻底漠视。
乌克兰方面的侵犯人权行为
针对乌克兰方面,委员会指出,乌克兰刑法中对“协作活动”的定义过宽,导致法律层面存在普遍的不确定性。委员会强调,该罪行的适用范围可能涵盖了并不威胁国家安全的行为。通过分析乌克兰最高法院的相关裁决,委员会发现,法院在审理国际人道法保护下的合法活动时,未能充分考虑这一法律框架——即占领方有义务确保受控领土内平民的基本服务不受影响。
最后,委员会记录了乌克兰武装部队动员期间的违规行为,包括违规行政拘留、剥夺法律援助,以及军事医疗委员会无视潜在疾病、草率进行体检。委员会还记录了针对依良心拒服兵役者的暴力案例,尽管相关人员表达了从事替代性民事服务的意愿,仍被强行带往征兵中心和军事基地。