联合国副秘书长赖德：超越GDP范畴 重新思考进步衡量方式

重新审视进步衡量标准

赖德指出，长期以来，国内生产总值一直被用作衡量进步的主要指标。它虽有助于衡量经济活动，却无法反映民众是否真正繁荣、机遇是否广泛共享，以及当下成就是否以透支子孙后代和地球未来为代价。

他援引秘书长在《我们的共同议程》报告中的表述说，在衡量繁荣与进步方面存在“明显盲点”。在《未来契约》中，会员国授权秘书长成立“超越GDP范畴独立高级别专家组”，制定一系列由国家主导的普适性指标，以补充或超越GDP体系的范畴。

赖德表示，自2025年5月专家组成立以来，他一直关注其工作进展，并感谢专家组成员广泛征询全球利益相关方意见。专家组建议即将定稿提交秘书长发布，随后将启动联合国主导的政府间进程。

统计界发挥核心作用

赖德指出，随着建议进入采纳与实施阶段，统计委员会及全球统计界将发挥核心作用。他强调，需要以严谨的技术手段检验可行性，将愿景转化为行动。

他说，全球统计标准——包括国民经济核算体系、环境经济核算体系、人口与社会统计指南以及可持续发展目标指标框架——为世界提供了共同的衡量语言，将成为后续工作的基石。

应对数据与资源挑战

赖德指出，各国统计机构正面临压力，在资源有限的情况下，需要满足对及时细分数据日益增长的需求，同时整合新数据源，保障数据质量、保密性和公众信任。

他说，可持续发展目标为强化统计体系注入动力，但数据缺口依然存在。“超越GDP范畴”议程为重振政治关注和补充资源提供契机，有助于投资国家统计能力建设，实现数据生产系统现代化，并在可比性、可信度和国家自主权原则下拓展指标范围。

他指出，“超越GDP范畴”议程与可持续发展目标框架通过共享指标和数据系统形成互补，推进相关建议将强化各国监测和加速实现可持续发展目标。

通过衡量改变政策

赖德表示，目标是通过衡量改变政策、行为并最终改变生活。这将重塑政府预算分配方式、国际机构评估国家需求方式、金融部门引导投资方式，以及公民监督机构问责方式。

他强调，新的衡a量体系必须兼具实用性、直观性和可操作性。

赖德呼吁统计生产者与使用者以伙伴关系姿态推进这一议程，在恪守严谨性、可比性和可信度的同时，拥抱负责任的数据创新，以支持及时性、数据细分和有效政策行动。

他说，若能实现这一目标，各国将获得更优质的政策制定指南针，为构建包容、韧性的经济体系指明方向。