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被遗忘的冲突:处于危险时刻的南苏丹

在南苏丹琼莱州,因近期暴力冲突而流离失所的儿童坐在一座教堂外。这座教堂已成为数千名流离失所者的栖身之所。
人道协调厅/Adedeji Ademigbuji
在南苏丹琼莱州,因近期暴力冲突而流离失所的儿童坐在一座教堂外。这座教堂已成为数千名流离失所者的栖身之所。
周五,南苏丹问题成为联合国人权理事会辩论的焦点。不断升级的暴力与政治紧张局势,加之严峻的人道主义紧急状况以及邻国苏丹的战事,正持续威胁着实现持久和平的努力。

联合国人权事务高级专员蒂尔克在向总部位于日内瓦的人权理事会发表讲话时呼吁,必须采取紧急行动,维护政府与反对派于2018年签署的和平协议,以防止国家分裂及报复循环的发生——而这一切都可能引发全面内战的再度爆发。

他将南苏丹的人权状况形容为“世界上被遗忘的危机之一”。

他警告:“我们正处于一个危险的时刻。暴力不断升级,同时随着和平协议承受巨大压力,南苏丹政治前景的不确定性也在加深。”

遭受袭击的平民

自去年12月以来,政府军、反对派武装及其结盟民兵组织已对七个州的居民区发动袭击,琼莱州便是其中之一——该州已有超过28万人被迫逃离家园。

人权高专办记录,今年1月至少有189名平民丧生,另有更多人受伤,侵犯和践踏人权行为较上月激增45%。

蒂尔克表示,平民正承受着袭击激增所带来的冲击——这些袭击包括无差别攻击、空中轰炸、蓄意杀害、绑架以及与冲突相关的性暴力。

军纪涣散

蒂尔克指出,在琼莱州和东赤道州,双方“军纪似乎已经崩溃”,这些地区的部队“几乎完全无视对平民的保护”。

他表示,近期的局势升级是在过去一年紧张局势不断加剧、平民伤亡持续上升的背景下发生的。据人权高专办统计,2025年共有超过5100人死伤——较2024年激增40%。遇难者中包括两名联合国工作人员。

人权高专办还监测到250多起与冲突相关的性暴力个案,但实际受影响的妇女和女童人数可能远高于此。

此外,反对派武装及其盟友还绑架了550名平民,这一数字呈现出令人不安的增长。

仇恨言论与人道危机

蒂尔克表示,当前紧张局势升级的一个显著特征,是出现了针对整个社区和族群的仇恨言论及暴力煽动。

他特别援引了一段经联合国南苏丹特派团核实的录音。录音中,“一名高级军官敦促其部队不留活口,并摧毁平民的房屋、牲畜和财产”。

蒂尔克还谈到严峻的人道主义局势——数百万人急需援助,以及边境另一侧——苏丹的战事导致大量难民和回返者涌入。他指出,这两个国家“与日益加剧的不安全局势及广泛发生的侵犯和践踏人权行为有着内在联系”。

人权拉响红色警报

蒂尔克表示:“人权监督提供了一套预警机制,而这套机制已为南苏丹亮起红灯。”

他呼吁立即停止敌对行动,并敦促交战各方重新致力于包容性对话。

逾130万逃离苏丹者前途未卜

国际移民组织周五报告,为逃离苏丹持续的战火,已有超过130万人(主要为南苏丹人)返回南苏丹。

该机构运行事务副主任丹尼尔斯在朱巴发布的最新消息中强调,南苏丹是全球受流离失所问题影响最严重的国家之一,尽管这一情况罕见于世界媒体。

她通过视频连线向日内瓦的记者表示,近1000万人需要人道主义援助,超过230万人在境内流离失所。仅在过去两个月内,就有超过25万人被迫背井离乡——然而,这一切在国际上几乎未引起关注。

援助人员遇害

此前,联合国负责人道救援事务的副秘书长莱彻于周一向南苏丹民众发出警报。而就在这一警告发出之前,本月早些时候已有三名援助人员在琼莱州和上尼罗州遇害。

据报道,在这两个东北部州,政府军与忠于副总统马沙尔的部队之间爆发了战斗。马沙尔目前因叛国罪受审,仍被软禁。

暴力动荡严重阻碍了人道主义援助的准入,联合国已暂停在上尼罗州和琼莱州北部的部分援助行动。在某些情况下,援助人员正利用河道走廊,向需求最迫切的地区运送食品和营养补给。

准入呼吁

国际移民组织的丹尼尔斯表示:“我们已得到准入条件将改善的保证,但现实情况是,这种改善十分脆弱。今天可能允许准入,明天就不行。这对我们的行动造成了巨大影响。”

她指出,在该国最大的流离失所者安置点本提乌,有超过10.9万人生活在洪水包围之中,且日益遭受气候变化带来的冲击。

为此,国际移民组织已协同南苏丹政府和世界银行开展防洪减灾工作,并成功实现了土地复垦。